近日，國(guó)家電監(jiān)會(huì)發(fā)布《2011年度發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行情況監(jiān)管報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》），這是我國(guó)首份專(zhuān)門(mén)針對(duì)發(fā)電機(jī)組運(yùn)行情況的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管報(bào)告。
　　《報(bào)告》顯示， 10個(gè)省份存在60萬(wàn)千瓦與30萬(wàn)千瓦等級(jí)機(jī)組利用小時(shí)數(shù)“倒掛”現(xiàn)象，發(fā)電機(jī)組負(fù)荷率較低、旋轉(zhuǎn)備用率較高；部分電力調(diào)度機(jī)構(gòu)執(zhí)行并網(wǎng)運(yùn)行管理考核工作不規(guī)范；地、市級(jí)調(diào)度電廠(chǎng)并網(wǎng)運(yùn)行管理相對(duì)薄弱，并網(wǎng)調(diào)度及運(yùn)行管理水平需要提高。
　　10省區(qū)大小機(jī)組利用小時(shí)倒掛
　　《報(bào)告》顯示，2011年全國(guó)共有10 個(gè)省份60 萬(wàn)千瓦與30萬(wàn)千瓦等級(jí)火電機(jī)組利用小時(shí)數(shù)“倒掛”，南方、東北、西北區(qū)域倒掛明顯。2011年還新增吉林、黑龍江和陜西3 個(gè)“倒掛”省份。
　　在10省區(qū)中，甘肅省“倒掛”最為嚴(yán)重，由去年的521小時(shí)擴(kuò)大為795小時(shí)（-795）。其余9個(gè)省份分別是：吉林（－625）、寧夏（－574）、黑龍江（－427）、山西（－399）、陜西（－340）、貴州（－316）、浙江（－151）、廣東（－101）、湖南（－87）。
　　據(jù)了解，“倒掛”現(xiàn)象在2010年同樣存在，對(duì)比數(shù)據(jù)來(lái)看，2011年出現(xiàn)60萬(wàn)千瓦級(jí)常規(guī)燃煤機(jī)組利用小時(shí)數(shù)低于30萬(wàn)千瓦級(jí)機(jī)組的“倒掛”省份比2010年減少3個(gè)。
　　“目前而言，大小機(jī)組利用小時(shí)數(shù)‘倒掛’存在多種原因，其中包括電網(wǎng)架構(gòu)問(wèn)題、電力調(diào)度安全問(wèn)題、缺煤停機(jī)等等。” 華東電力部門(mén)一位專(zhuān)家告訴《中國(guó)能源報(bào)》記者，“比如某些地區(qū)，60萬(wàn)千瓦機(jī)組多在資源中心，接入的是500千伏等級(jí)電網(wǎng)，而30萬(wàn)千瓦機(jī)組多在負(fù)荷中心，接入的是220千伏等級(jí)電網(wǎng)，這樣30萬(wàn)千瓦機(jī)組的出力就會(huì)相對(duì)較多。”
　　然而，“倒掛”現(xiàn)象背后更引人深省的還是調(diào)度問(wèn)題。為何大容量、低能耗大機(jī)組出力反而受阻？
　　國(guó)務(wù)院研究室綜合司副司長(zhǎng)范必接受《中國(guó)能源報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“目前，我國(guó)電網(wǎng)仍在延用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期平均分配發(fā)電量的調(diào)度辦法。即電廠(chǎng)不論發(fā)電方式和能耗水平，每年都可以從電網(wǎng)那里獲得基本相同的計(jì)劃發(fā)電利用小時(shí)數(shù)。在實(shí)際調(diào)度中，小機(jī)組未完成發(fā)電量計(jì)劃時(shí)，大機(jī)組還要讓路，這種調(diào)度方式等于鼓勵(lì)小火電的發(fā)展，造成了巨大的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。”
　　范必還表示，如果真正實(shí)施了節(jié)能發(fā)電調(diào)度，60萬(wàn)千瓦與30萬(wàn)千瓦等級(jí)機(jī)組利用小時(shí)數(shù)“倒掛”現(xiàn)象將不會(huì)出現(xiàn)。
　　地調(diào)并網(wǎng)仍不規(guī)范