
在2月27日舉行的在2012天津風電產業(yè)創(chuàng)新論壇上,國家發(fā)改委能源所可再生能源中心主任任東明表示,實施可再生能源配額制可以作為體制機制創(chuàng)新推動風電產業(yè)協(xié)調發(fā)展的一個解決方案。
談到配額制的設計思路時,他介紹,配額指標的確定應與國家合理控制能源消費總量和調整能源消費結構的宏觀目標相協(xié)調,確保風電、太陽能和生物質能等發(fā)電產業(yè)均衡規(guī)模化發(fā)展,按照綜合考慮“消納責任、消納能力、發(fā)展?jié)摿?、電網布局”的原則區(qū)別對待,同時對于已形成互聯(lián)電網、非水電可再生能源資源潛力大的省(區(qū)、市)承擔同等的配額指標。
任東明介紹,配額義務承擔主體應是以電網企業(yè)作為可再生能源電力配額的實施責任主體,以大型發(fā)電投資企業(yè)作為可再生能源電力生產的配額義務主體,將各?。▍^(qū)、市)級政府作為可再生能源電力配額消費義務的行政責任主體。
在配額考核與監(jiān)督方面,任東明說,應將可再生能源電力的消納量計入各?。▍^(qū)、市)合理控制能源消費總量和節(jié)能減排考核指標,另外,國務院能源主管部門需會同監(jiān)察、統(tǒng)計、審計等部門,以及國資委、國家電監(jiān)會等機構針對各?。▍^(qū)、市)、各電網企業(yè)、主要電力投資企業(yè)配額指標完成情況進行考核。
任東明表示,通過對各個省市地區(qū)總電力消費、電網企業(yè)總收購電量和可再生能源發(fā)電企業(yè)設立配額指標,從而達到落實國家可再生能源規(guī)劃發(fā)展目標,鼓勵各地區(qū)積極開發(fā)利用本地可再生能源資源,實現(xiàn)可再生能源電力規(guī)?;_發(fā)和有保障消納的目的。