中國的風(fēng)電制造業(yè)是隨著我們市場迅速的擴大，這里我要提兩個位子企業(yè)，一個是維斯塔斯和Gamesa，維斯塔斯在2010年新增裝進(jìn)將近900千瓦，Gamesa也是600千瓦。所以總體上來講，中國的風(fēng)電制造業(yè)，我們已經(jīng)掌握了兆瓦級風(fēng)電機組的制造技術(shù)和零部件，原來我們特許權(quán)要求70%的國產(chǎn)化率，現(xiàn)在已經(jīng)可以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這個比例。另外我們的生產(chǎn)能力也增長的非常快。特點就是我們中國也是從機械制造的各行各業(yè)都進(jìn)入到整機制造里面來了。所以我們的產(chǎn)能現(xiàn)在看很強。當(dāng)然我們的質(zhì)量，和大的兆瓦級的樣機已經(jīng)出來了，不過還有很多問題需要解決。隨著我們整機廠商的增加，而產(chǎn)能很大，我們的市場有限，必然會造成很激烈的競爭。
　　競爭的熱點，首先制造商要掌握核心技術(shù)，能夠很快的開發(fā)出機型，這個機型是針對中國不同地區(qū)風(fēng)貌的，因為我們過去引進(jìn)技術(shù)的都是按照歐洲的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)計的?？墒菤W洲的標(biāo)準(zhǔn)和中國有的風(fēng)況有很大的區(qū)別?，F(xiàn)在要針對中國的風(fēng)況開發(fā)出性價比最好的機組。比如說中國風(fēng)速沒有歐洲那么高，現(xiàn)在要開發(fā)適合低風(fēng)速區(qū)的機組。維斯塔斯開發(fā)出了1.8兆瓦100米直徑的急速。金風(fēng)也開發(fā)出了78米直徑的機組。這些都是大家為盡快在競爭里面站主導(dǎo)地位，必須盡快推出適合中國不同地區(qū)風(fēng)況的的機組。這個就是競爭能力。
　　第二是在售后服務(wù)開展競爭，一般情況是兩年質(zhì)保期，有的后來者為了爭取客戶，提出質(zhì)保期五年。這個典型的是三一電氣。再一個就是中美發(fā)電的巨頭，美國的GE和哈爾濱電氣合資了，在鎮(zhèn)江生產(chǎn)海上風(fēng)電機組和銷售公司。另外上海電氣最近和西門子合資了。這個是全世界強強合作。我們的產(chǎn)能很大，要開拓國際市場，現(xiàn)在已經(jīng)出口到美國、埃塞俄比亞、印度、古巴、英國、泰國和巴西等等國家。各個國家有不同的市場環(huán)境，不過中國的企業(yè)都是千方百計的拓展國際市場。
　　我們技術(shù)引進(jìn)的幾個階段，第一個都是許可證生產(chǎn)，上海電氣開始是引進(jìn)的1.25MW機組，很快可以批量生產(chǎn)，當(dāng)時的市場是供不應(yīng)求，可以滿足市場的需要。同時他和德國的公司聯(lián)合設(shè)計。所以2兆瓦的機組很快生產(chǎn)出來，當(dāng)然在聯(lián)合設(shè)計過程中也是培育了本地的設(shè)計團(tuán)隊。到了3.6兆瓦的時候，完全靠本地團(tuán)隊設(shè)計出來，然后請國外的咨詢公司進(jìn)行校核?？梢哉f現(xiàn)在我們初步掌握了風(fēng)電設(shè)計的核心技術(shù)，當(dāng)然還要積累經(jīng)驗，不斷改進(jìn)。
　　從風(fēng)電的政策來看，最重要的是中國從2003年起，本來想通過風(fēng)電特許權(quán)的方式來招投資者，由投資者來投標(biāo)這個項目的上網(wǎng)電價。但是實際上所有的中標(biāo)電價都是不合理的電價，他是為了中標(biāo)投了低價，但是這個低價不能保證企業(yè)有合理的利潤和持續(xù)發(fā)展。但是我們總結(jié)了特許權(quán)招標(biāo)和很多其他項目的投資和收益情況，所以在2009年出臺了一個中國風(fēng)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價。按照不同的風(fēng)能資源分四個區(qū)域，最低的0.51元，最高的0.61元。這個界限是以地級市的行政編制來了。另外這個電價和特許權(quán)電價的區(qū)別就是特許權(quán)電價有一個總發(fā)電量相當(dāng)于3萬滿負(fù)荷小時數(shù)的電量。如果滿負(fù)荷小時數(shù)是兩萬就是五年，最后五年風(fēng)電的上網(wǎng)電價就要降到和當(dāng)?shù)氐幕痣婋妰r一樣。但是這是一個不確定因素。但是這個風(fēng)電標(biāo)桿電價是整個經(jīng)營期的，所以對經(jīng)營上是有利的。
　　再一個中國的風(fēng)電和火電之間，比如說火電的標(biāo)桿電價是三毛到四毛，風(fēng)電是五毛到六毛。這中間兩毛的差額由用戶來分?jǐn)?。?006年在用戶電費里面增加了可再生能源附加，開始是1厘，去年是8厘。有了補貼，風(fēng)電和火電價差的資金來源是通過這個分?jǐn)偟难a償?shù)?。這個就是最重要的政策。
　　我們現(xiàn)在要制定一個千萬千瓦級的風(fēng)電基地規(guī)劃，因為過去不知道風(fēng)電要發(fā)展多少。而中國的大規(guī)模發(fā)展首先要把風(fēng)能資源豐富地區(qū)的風(fēng)能資源情況和可以利用的土地情況綜合起來。所以從能源局來講做了七個省區(qū)的八個風(fēng)電基地規(guī)劃。第一個就是酒泉1270萬千瓦。第二是新疆哈密。第三是河北省。第四是吉林西部。第五是內(nèi)蒙古。內(nèi)蒙古因為電網(wǎng)分兩部分，蒙西是自治區(qū)的地方電網(wǎng)，蒙東是東北電網(wǎng)，兩個加起來是5800萬千瓦。第六是江蘇省。最后就是山東省。現(xiàn)在七個省區(qū)的八個千萬千瓦級風(fēng)電基地的規(guī)劃到2020年，現(xiàn)在規(guī)劃容量已經(jīng)達(dá)到了1.5億千瓦。風(fēng)電的上網(wǎng)電量應(yīng)該是3000億千瓦時。這些規(guī)劃是設(shè)計院已經(jīng)做了審查了，但是能源局還沒批。第二是海上風(fēng)電的規(guī)劃，首先對什么是中國的海上風(fēng)電廠做了一個定義。第一個是潮間帶或者是潮下帶風(fēng)電場，水深五米以下是這個范疇。另外就是近海風(fēng)電場，是五米到五十米。如果超過五十米深我們叫做風(fēng)電場。現(xiàn)在做規(guī)劃就是要做潮間帶和近海的規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容要做海上風(fēng)電的規(guī)劃，海上哪個地方風(fēng)能資源比較豐富，而且海域又可以利用，先把這不能確定出來。第二是把海上的輸電規(guī)劃做出來。最后是做預(yù)可行性研究，從條件比較好的項目里挑出來可以作為海上風(fēng)電特許權(quán)的項目或者是示范項目。最近我們出了一些管理辦法，特別是去年海洋局下了實施細(xì)則，但是海洋局希望海上風(fēng)電場要遠(yuǎn)離海岸，這樣發(fā)電成本就高了。