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2011-06-30 來(lái)源:企業(yè)家高峰論壇 瀏覽數(shù):3026
第二個(gè)方面就是推進(jìn)能源的資源性產(chǎn)品的價(jià)格機(jī)制改革,進(jìn)一步理順能源價(jià)格。十一五期間,國(guó)家也曾試圖大力推進(jìn)能源價(jià)格的改革,但是阻力也很大,大家當(dāng)時(shí)看到的,我們這個(gè)價(jià)格是橫向來(lái)比,和國(guó)外各種各樣的比,現(xiàn)在我們要更多地和自己比較,這也是社會(huì)共識(shí)的理解。比如說(shuō)剛才舉過(guò)例子,油價(jià)高,大家都覺(jué)得不舒服,但是汽車(chē)也增長(zhǎng)很快,你是要交通癱瘓還是要對(duì)汽車(chē)有所控制,當(dāng)然控制它就會(huì)有各種各樣的政策。比如北京市就要限購(gòu),停車(chē)費(fèi)要不斷上升,當(dāng)然油價(jià)也體現(xiàn)出上漲。前一段油價(jià)上漲很快,美國(guó)政府派代表到中國(guó)了解磋商,大家一致的看法,在國(guó)際油價(jià)很高的情況下,為了保障國(guó)際石油市場(chǎng)的穩(wěn)定供應(yīng),避免更多的投資,各個(gè)國(guó)家就要聯(lián)手抑制能源消費(fèi)需求的增長(zhǎng)。所以他們也很贊賞中國(guó)的做法,美國(guó)也面臨同樣的問(wèn)題,它的油價(jià)也在漲,但是這個(gè)改革也是逐步的。如果這個(gè)油價(jià)過(guò)高了,上次提了油價(jià),有些地方影響到交通運(yùn)輸?shù)目ㄜ?chē),他們就覺(jué)得生存受到影響了,這要平穩(wěn)的解決。時(shí)間關(guān)系,我就不展開(kāi)說(shuō)了。
第四個(gè)就是全面加強(qiáng)國(guó)際合作,保障能源安全。十一五期間,中國(guó)已經(jīng)在逐步的登上世界能源的舞臺(tái),我們國(guó)內(nèi)和國(guó)際已經(jīng)統(tǒng)籌在一塊了,客觀已經(jīng)叫我們統(tǒng)籌了,國(guó)內(nèi)政策一調(diào)整,國(guó)際市場(chǎng)就受影響,國(guó)際市場(chǎng)一有風(fēng)吹草動(dòng),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)就受影響。從國(guó)際形勢(shì)來(lái),市場(chǎng)配置資源仍然是世界能源供應(yīng)體系的主體,而且發(fā)達(dá)國(guó)家為主的安全維護(hù)世界能源安全的主導(dǎo)體系,比如石油儲(chǔ)備,能源安全之間的協(xié)作等等。還有冷戰(zhàn)以后全球慣性的冷戰(zhàn)思維和全球化戰(zhàn)略混雜主導(dǎo)現(xiàn)在的能源格局,從全球化來(lái)講,能源應(yīng)該是無(wú)障礙流動(dòng),只要你有錢(qián)就可以去買(mǎi)。還有新興國(guó)家的崛起等等,這些我不一一解釋了,這些東西構(gòu)成了我們國(guó)家能源安全的國(guó)際環(huán)境。說(shuō)這個(gè)的目的是什么?我們?yōu)槭裁匆訌?qiáng)國(guó)際合作,通過(guò)國(guó)際合作來(lái)保障能源安全,我們要看到今后保障國(guó)家能源安全的最主要的途徑還是市場(chǎng)化的途徑,我們要共同去維護(hù)國(guó)際能源市場(chǎng)的穩(wěn)定。這樣我們的能源才能保供,才能安全。
對(duì)我們中國(guó)來(lái)講,“十二五”期間也面臨一些突出的問(wèn)題,一個(gè)是長(zhǎng)期面臨遏制、限制我利用國(guó)際能源資源的國(guó)際政治環(huán)境。我們要擴(kuò)大石油的進(jìn)口,天然氣的進(jìn)口,那些發(fā)達(dá)國(guó)家還有一些其他國(guó)家也在千方百計(jì)的遏制、限制我們。國(guó)家后面還有好多暗戰(zhàn)等等。同時(shí)也長(zhǎng)期面臨威脅我國(guó)家安全和能源安全的地緣政治和外部軍事環(huán)境。還有能源權(quán)益像東海南海這些問(wèn)題等等,那怎么去解決?所以我們“十二五”期間從國(guó)家能源發(fā)展的主線(xiàn),我們要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際合作,通過(guò)國(guó)際合作來(lái)解決這些問(wèn)題。國(guó)際合作不是一句空話(huà),我們要構(gòu)建一個(gè)我們能源安全的網(wǎng)絡(luò),我舉個(gè)例子,比如石油油氣安全,我們要構(gòu)建與周邊國(guó)家安全的保障體系,比如我們要進(jìn)口俄羅斯五千萬(wàn)噸石油,第二個(gè)我們與中東主要的采油地區(qū)構(gòu)建一個(gè)大范圍的保障體系,這就是多元化了,不管哪個(gè)地方出現(xiàn)問(wèn)題,我們都能從容應(yīng)對(duì)。比如中東局勢(shì)緊張了,在我們G2圈出問(wèn)題了,但我們G1圈、G3圈沒(méi)什么問(wèn)題。當(dāng)然還有政府間的合作,通過(guò)這些解決我們能源安全問(wèn)題。我把重點(diǎn)說(shuō)說(shuō),時(shí)間可能已經(jīng)超了,我就介紹到這里。謝謝大家!
韓文科:國(guó)家有一個(gè)煤電的部級(jí)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,但是解決煤電的問(wèn)題,不光要煤電聯(lián)動(dòng)在價(jià)格上,我認(rèn)為這個(gè)煤電價(jià)格的聯(lián)動(dòng),這是一個(gè)理念,這個(gè)東西沒(méi)放棄,一直在這樣,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)規(guī)律。但是價(jià)格的疏導(dǎo)現(xiàn)在由于CPI很高,反通脹,而且全球金融危機(jī)以后,世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)比較脆弱,在這種情況下,中國(guó)通脹又非常高,又趕到“十二五”開(kāi)局第一年,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較復(fù)雜,所以在這種情況下,國(guó)家采取一些比較慎重的小步快走的政策,我認(rèn)為這是很適當(dāng)?shù)摹?/p>
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