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2010-07-07 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 瀏覽數(shù):6505
記者了解到,華電新能源、海裝風(fēng)電、大船重工還將分別作為電場投資方、風(fēng)機(jī)制造企業(yè)和風(fēng)場建設(shè)安裝企業(yè)進(jìn)行捆綁,角力“特許招標(biāo)”。
控制電價(jià)沖動
我國首輪海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)集中在江蘇,分別是江蘇濱海、射陽兩個(gè)近海風(fēng)電項(xiàng)目,各裝機(jī)30萬千瓦;大豐和東臺兩個(gè)潮間帶項(xiàng)目,各20萬千瓦。
據(jù)國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰介紹,“首輪海上風(fēng)電場項(xiàng)目特許權(quán)招標(biāo)于5月18日開始向企業(yè)發(fā)標(biāo),計(jì)劃給企業(yè)4個(gè)月的籌備時(shí)間,在今年9月份進(jìn)行投標(biāo)。”
據(jù)悉,包括五大發(fā)電集團(tuán)以及華銳風(fēng)電、金風(fēng)科技、東方電氣等主要風(fēng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)在內(nèi)的業(yè)界巨頭,都已通過不同場合明確表示將參與“特許招標(biāo)”。
記者了解到,在“特許招標(biāo)”的標(biāo)書中,并沒有排他性的條款,也就是說每家企業(yè)都可以和多家進(jìn)行捆綁競標(biāo)。所以,通過多線布局尋找最優(yōu)化的捆綁方案,以最大程度的降低電價(jià),是業(yè)界普遍認(rèn)可的制勝法寶。
“在政策允許的范圍內(nèi),大家都希望盡可能多的與其他企業(yè)捆綁,提高中標(biāo)的可能性。”秦明表示。
企業(yè)希望控制電價(jià)達(dá)到中標(biāo)目的,并非毫無依據(jù)。
此前,國家能源局新能源與可再生能源司司長王駿就表示,“在這次招標(biāo)中,電價(jià)只占六成因素,其余四成比重要看投標(biāo)企業(yè)出具的經(jīng)營管理方案是否科學(xué)合理。”
他解釋,雖然能否中標(biāo)并不完全取決于電價(jià),但國家能源局希望通過競爭性招標(biāo),建立良好市場環(huán)境,推進(jìn)裝備研發(fā)并降低開發(fā)成本。在政府補(bǔ)貼資金有限的情況下,最大限度地提高資金的使用效率,因此,電價(jià)仍是競標(biāo)的主要參考因素。
王駿此言的背景是,按照《可再生能源法》規(guī)定,我國可再生能源上網(wǎng)電價(jià)超出火電標(biāo)桿電價(jià)的部分,由可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)貼。
目前,在我國第一個(gè)海上風(fēng)電示范項(xiàng)目,上海東海大橋海上風(fēng)電場項(xiàng)目中,最終確定的稅后上網(wǎng)電價(jià)為 0.978元/千瓦時(shí)。那么,以火電平均標(biāo)桿電價(jià)0.3元/千瓦時(shí)為標(biāo)準(zhǔn),就意味著海上風(fēng)電每發(fā)一千瓦時(shí)的電,國家財(cái)政就要拿出將近0.7元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼。
即使是與2009年7月,我國根據(jù)區(qū)域風(fēng)資源劃分的四類風(fēng)資源標(biāo)桿電價(jià),即每千瓦時(shí)0.51元、0.54元、0.58元、0.61元相比,海上風(fēng)電也幾乎沒有競爭力。
“在海上風(fēng)電增加的成本中,大部分來自海上運(yùn)輸?shù)跹b的費(fèi)用。”明陽風(fēng)電副首席整機(jī)技術(shù)工程師張學(xué)接受本報(bào)記者采訪時(shí)曾表示。
根據(jù)中水珠江規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)公司測算,在我國海上風(fēng)電場項(xiàng)目中,風(fēng)機(jī)只占到總成本的35%,其他成本來自于建設(shè)安裝、運(yùn)行維護(hù)、并網(wǎng)、管理和回收等部分,其中,建設(shè)安裝占24%,運(yùn)行維護(hù)占22%。
不過盡管建設(shè)安裝在成本中所占比重如此之大,短期內(nèi)這部分也沒有太大的可能降低。以風(fēng)電發(fā)展更具規(guī)模的歐洲為例,海上風(fēng)電技術(shù)成本及運(yùn)輸?shù)跹b也占到總成本的49%,機(jī)械成本占21%,海上電纜和變壓器的成本占16%。
“我們還沒到降低成本的階段,‘特許招標(biāo)’就是為了摸一摸成本。”中國風(fēng)能協(xié)會副理事長施鵬飛告訴記者。
“雖然大幅度降低成本是不可能的任務(wù),但與已經(jīng)握有相對成熟安裝技術(shù)的企業(yè)捆綁,在競標(biāo)電價(jià)上,還是可以有一定的優(yōu)勢。”上述了解明陽風(fēng)電且關(guān)注海上風(fēng)電發(fā)展情況的人士表示。
技術(shù)不是難題?
上述說法,在中交第三航務(wù)工程局有限公司的身上得到了驗(yàn)證。作為東海大橋風(fēng)電場項(xiàng)目的風(fēng)場建設(shè)安裝企業(yè),雖然距離投標(biāo)截止的日期還有一大半,它已經(jīng)收到了很多捆綁的邀約。
“確實(shí)很多企業(yè)都來找我們了,我們也都還在談。”三航局一位不愿透露姓名的工程師坦言。
據(jù)他介紹,為了東海大橋風(fēng)電場項(xiàng)目,三航局自己研發(fā)了兩艘船,一艘是被命名為“三航風(fēng)范”的起重船,可以用于安裝5兆瓦的風(fēng)機(jī);另一艘則是專業(yè)的運(yùn)輸船,一次可以運(yùn)輸兩臺3兆瓦的風(fēng)機(jī)。
事實(shí)上,因?yàn)槭茱L(fēng)速、水流和波高等因素的影響,工程延誤是海上風(fēng)電場建設(shè)工作所面臨的最大不確定性。因此,東海大橋風(fēng)電場34臺風(fēng)機(jī)僅安裝就費(fèi)時(shí)一年。
不過,上述工程師仍舊自豪于三航局開發(fā)的整體安裝技術(shù)。“國外也都是使用這樣的技術(shù),為的是盡量減少海上作業(yè)的時(shí)間,我們的技術(shù)填補(bǔ)了我國在這方面的空白。”
他介紹,這項(xiàng)技術(shù)中的兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是軟著陸和精定位系統(tǒng),前者可以避免安裝時(shí)風(fēng)機(jī)底部的磕碰,后者則大大縮短了吊裝的時(shí)間。
此外,不得不提的是安裝風(fēng)機(jī)的基礎(chǔ)部分,也就是打樁。一位來自國外風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)的人士向本報(bào)表示了對安全的擔(dān)憂。
三航局的工程師并不同意這樣的說法,“那只是很普通的高樁承臺技術(shù),而且打樁是我們的專業(yè),這對我們來說并沒什么特別。”
上述海裝風(fēng)電的內(nèi)部人士也表達(dá)了相同的意見,“我們中船重工最大的業(yè)務(wù)就是海洋鉆井平臺,比海上風(fēng)電機(jī)組的規(guī)模大多了,鉆井平臺都能做,海上風(fēng)電的基礎(chǔ)、安裝肯定都沒有問題。”
比這兩家國企更有想象力,來自江蘇省啟東市的民企道達(dá)重工日前對外宣稱,他們可以像種樹一樣的“種風(fēng)機(jī)”。
道達(dá)重工的一位業(yè)務(wù)主管告訴本報(bào)記者,他們的概念就是把海上施工轉(zhuǎn)化為陸上施工,并不需要打樁,直接就把風(fēng)機(jī)種進(jìn)海里。
“相比于打樁的廠商,我們的成本更低,海上作業(yè)時(shí)間更短因此風(fēng)險(xiǎn)更小。”該業(yè)務(wù)主管表示,這項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)通過了“種植”測風(fēng)塔的驗(yàn)證,40天左右之后,將在長江水域中用這樣的技術(shù)“種植”一臺風(fēng)機(jī),“長江水域的條件和近海差不多。”
他透露,道達(dá)目前已經(jīng)與多家大型的國企和民企簽訂了捆綁合作的協(xié)議,“我們的技術(shù)在國內(nèi)外都是首創(chuàng)的,很多廠商都感興趣,但是我們不同意獨(dú)家合作。”
對于各家企業(yè)普遍在技術(shù)上的自信,施鵬飛表示,“誰都可能有本事,三航局只是有機(jī)會顯示了,其他企業(yè)的技術(shù)可能還沒有顯現(xiàn)出來。”
相比于他的樂觀,上述來自國外風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)的人士則表示了隱憂,“水洞學(xué)實(shí)際上是剛興起的學(xué)問,它的仿真學(xué)還比較難,如何保證多年之后不出事?”
對此,上海市科技情報(bào)研究所一位研究國外海上風(fēng)電安裝技術(shù)多年的咨詢師表示,“我國安裝技術(shù)可能有,但是與國外的距離還是很大,并不一定都可靠。”
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