國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)王仲穎:
“風(fēng)電區(qū)域價(jià)格會(huì)進(jìn)一步細(xì)化”
據(jù)計(jì)算,目前國(guó)內(nèi)閑置不發(fā)電的風(fēng)電裝機(jī)容量,相當(dāng)于半個(gè)三峽水電站。
“目前國(guó)內(nèi)實(shí)行的風(fēng)電定價(jià)不夠準(zhǔn)確,需要進(jìn)一步細(xì)化。”在6月19日于北京召開(kāi)的中國(guó)能源戰(zhàn)略與“十二五”能源發(fā)展論壇上,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所副所長(zhǎng)王仲穎表示。
可再生能源數(shù)據(jù)暫無(wú)統(tǒng)計(jì)
“雖然我們做不到像德國(guó)一樣,一個(gè)風(fēng)機(jī)一個(gè)電價(jià),但是我們會(huì)盡量往這個(gè)方向發(fā)展,對(duì)風(fēng)電區(qū)域電價(jià)做更多的細(xì)化。”王仲穎說(shuō),“只有四個(gè)電價(jià)對(duì)發(fā)電企業(yè)而言是不公平的,因?yàn)椴煌瑓^(qū)域的發(fā)電成本是不同的。中國(guó)風(fēng)力發(fā)電情況復(fù)雜,哪怕是鄰近區(qū)域,在風(fēng)力的大小、平均發(fā)電時(shí)間、高低峰方面也有著很大的差異,僅僅確定四類電價(jià),只是解決了部分問(wèn)題。隨著我們對(duì)風(fēng)力資源的進(jìn)一步了解,我們將對(duì)區(qū)域電價(jià)做更多的細(xì)化,讓發(fā)電企業(yè)享有更公平的權(quán)利。”
可查資料顯示,國(guó)內(nèi)目前實(shí)行的是四類風(fēng)資源區(qū)價(jià)格,這四類標(biāo)桿電價(jià)分別為每千瓦時(shí)0.51元、0.54元、0.58元和0.61元,該電價(jià)體系自2009年8月1日開(kāi)始實(shí)行。內(nèi)蒙古、新疆的大部分地區(qū)被劃為一類資源區(qū),標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)為0.51元/千瓦時(shí)。內(nèi)蒙古、甘肅和河北的部分地區(qū)為二類資源區(qū),標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)為0.54元/千瓦時(shí)。東北、新疆部分地區(qū)以及寧夏回族自治區(qū)為三類資源區(qū),標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)為0.58元/千瓦時(shí)。其余地區(qū)為四類資源區(qū),標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)為0.61元/千瓦時(shí)。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,上述四類定價(jià)解決了之前上網(wǎng)電價(jià)相對(duì)無(wú)序的狀況,避免了發(fā)電收入價(jià)格不確定性所導(dǎo)致的投資推遲與延誤,去除了制約風(fēng)電投資發(fā)展的主要因素。
不過(guò),王仲穎稱,上述四類定價(jià)模式缺乏良好的早期資源評(píng)估,不僅使風(fēng)電價(jià)格不夠準(zhǔn)確,也使進(jìn)一步的政策制定缺乏相應(yīng)的信息支持。如果沒(méi)有良好的資源評(píng)估,未來(lái)的能源規(guī)劃在科學(xué)性與前瞻性上將面對(duì)眾多難題。
此外,王仲穎指出,雖然中國(guó)在戰(zhàn)略上相當(dāng)重視新能源,但即使到現(xiàn)在,中國(guó)還沒(méi)有一個(gè)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),目前可再生能源的數(shù)據(jù),基本還是得靠各個(gè)學(xué)會(huì)、各個(gè)行業(yè)組織自行統(tǒng)計(jì),然后再匯總。
風(fēng)電超速成長(zhǎng)的煩惱