有業(yè)內(nèi)人士認為,在理順國家標準與行業(yè)標準關系問題上,理想的處理辦法是國標應強調(diào)產(chǎn)品的基礎通用性,而行業(yè)標準則應對配合工程的設備制定相關技術參數(shù)。
中國標準應有國際話語權
我國目前沿用的風電標準大部分根據(jù)國際電工委員會(IEC)標準轉(zhuǎn)化而來,其他國際通用的如德國勞埃德GL標準、丹麥RISOE的DNV標準也主要依據(jù)這些國家的開發(fā)建設條件和經(jīng)驗制定,并不完全適合我國的氣候特征和地理環(huán)境。近年來,我國風電設備制造企業(yè)“走出去”不斷升溫,因此,如何在即將制定出臺的國內(nèi)標準體系及時與國際標準接軌,為企業(yè)“走出去”掃清技術標準壁壘,也引起了眾多業(yè)內(nèi)人士的熱議。
剛剛從荷蘭參加國際標準研討會的風電資深專家、中國風能協(xié)會副理事長施鵬飛表示,他參加過無數(shù)次有關風電國際標準的研討會,發(fā)現(xiàn)在涉及國際標準問題上始終缺少中國代表的身影。IEC每次發(fā)布標準后,都會征求傳統(tǒng)風電大國如丹麥和西班牙的修改意見,卻未聽取中國的聲音。這就導致很多標準制定出來后很不適合中國的情況,嚴重制約中國產(chǎn)品到海外開拓市場。因此,他提出,中國的風電產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和發(fā)展速度已經(jīng)在全球位居前列,中國的風電產(chǎn)業(yè)標準體系也應該找到與之相稱的國際地位,及早謀得在國際標準體系制定上的話語權。
中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會風能設備分會副秘書長沈德昌對國際標準于國內(nèi)條件不適合的現(xiàn)象也有同感,他以中小型風力發(fā)電機在國內(nèi)的推廣情況為例向記者介紹道,國際上通用的中小型風機的額定風速是12—13m/s,但按照國內(nèi)大多數(shù)地區(qū)的風況條件,國內(nèi)中小型風機要想發(fā)揮最大效率只能將額定風速定在6—8m/s,生產(chǎn)企業(yè)紛紛把產(chǎn)品的額定風速定在了6—8m/s,這樣一來,國內(nèi)的中小型風機在出口到國外市場時,就經(jīng)常被指出不符合國際標準規(guī)定而不被認可。這對于目前國外市場份額占據(jù)一半空間的國內(nèi)中小型風機產(chǎn)業(yè)無疑是個巨大制約。
對此,施鵬飛指出,一方面,在制定國內(nèi)的風電標準時,應該廣泛借鑒和吸納國際標準,但與此同時,對于國際標準中不適應中國發(fā)展條件的內(nèi)容,應該及時向國際標準指定機構反饋,并提出修改意見,“中國風電企業(yè)‘走出去’的市場主要定位于廣大的發(fā)展中國家,但他們由于自身沒有通行的標準而主要依據(jù)歐洲標準對產(chǎn)品進行檢測和認證,這對中國很不利。因此,及早制定出中國的標準體系并使之盡快‘國際化’已迫在眉睫。”
目前正致力于在國外開拓市場的華銳風電董事長韓俊良則建議,此次國家能源局所設立的6個標準編制小組之外,應單獨設立一個與國際標準接軌的小組,全面負責與國際標準的對接工作?!?/p>