盡管短期內(nèi)煤炭、石油、天然氣等傳統(tǒng)能源仍是我國能源供應(yīng)的主力軍，但從長遠(yuǎn)來看，低碳的能源結(jié)構(gòu)才是發(fā)展趨勢。2009中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，目前中國經(jīng)濟(jì)“保增長”已取得顯著成效，正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時刻，為了未來長遠(yuǎn)發(fā)展，要在提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上多下工夫。因此，水能、核能、太陽能、風(fēng)能等新型的低碳能源是我國能源未來的發(fā)展方向。

　　新型能源資源豐富且潛力巨大

　　從資源量角度來看，我國多種新型能源資源都非常豐富，未來發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

　　根據(jù)2003年水力資源復(fù)查成果，我國水力資源技術(shù)可開發(fā)裝機(jī)容量為5.42億千瓦，經(jīng)濟(jì)可開發(fā)裝機(jī)容量約為4億千瓦。按經(jīng)濟(jì)可開發(fā)年發(fā)電量重復(fù)使用100年計(jì)算，水力資源約占我國能源剩余可采總儲量的40%，在我國常規(guī)能源資源中僅次于煤炭位居第二。

　　根據(jù)《中國能源發(fā)展報(bào)告2009》的統(tǒng)計(jì)，我國陸地上離地面10米高度處計(jì)算的風(fēng)能資源理論儲量約為43億千瓦。技術(shù)可開發(fā)量約為3.8億千瓦，技術(shù)可開發(fā)面積約為20萬平方公里。我國沿海5米至20米深的海域面積遼闊，10米高度可利用的風(fēng)能資源約為7億多千瓦。從我國風(fēng)能資源看，風(fēng)電完全可能成為火電、水電之后的第三大電源。

　　我國太陽能資源同樣十分豐富。太陽能總輻射量在120～280瓦/平方米之間，2/3的國土面積年日照小時數(shù)在2200小時以上，年太陽輻射總量大于每平方米5000兆焦耳，相當(dāng)于170千克標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　生物質(zhì)能在我國也有很大發(fā)展?jié)摿?。?jù)《報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，我國每年可作為能源使用的農(nóng)作物秸稈資源量約為1.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，林業(yè)剩余物資源量約為2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，小桐子、麻瘋樹、油菜籽、蓖麻等油料植物和能源作物潛在種植面積可滿足年產(chǎn)5000萬噸生物液體燃料的原料要求。工業(yè)有機(jī)廢水和畜禽養(yǎng)殖場廢水資源量理論上每年可生產(chǎn)沼氣近800億立方米，相當(dāng)于6000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　我國政府高度重視新型能源的發(fā)展，不但明確了戰(zhàn)略定位，提出了具體發(fā)展目標(biāo)，而且建立了系統(tǒng)的政策和體制框架，使新型能源產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。2008年底，水電累計(jì)裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到1.72億千瓦，年發(fā)電量達(dá)到5633億千瓦小時，占全部發(fā)電量的16.3%。2008年新增風(fēng)電裝機(jī)容量約600萬千瓦，累計(jì)風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)到1217萬千瓦。太陽能光伏電池產(chǎn)品的生產(chǎn)能力顯著提高，已達(dá)到年產(chǎn)400萬千瓦光伏電池的能力，成為世界第一大太陽能光伏電池產(chǎn)品生產(chǎn)國。太陽能熱水器年生產(chǎn)能力已達(dá)到4000萬平方米，累計(jì)太陽能熱水器使用量超過1.25億平方米，占世界太陽能熱水器總使用量的60%以上。2008年核能發(fā)電量為684億千瓦小時，同比增長11.6%。生物質(zhì)能開發(fā)利用也有較大發(fā)展，其中戶用沼氣池達(dá)到約140億立方米。

　　加快技術(shù)研發(fā)突破發(fā)展瓶頸

　　水電是目前我國新型能源中最為成熟、最具規(guī)?；_發(fā)條件的可再生能源。隨著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對電力需求的日益加大和對供電質(zhì)量要求的日益提高，水電站在電力系統(tǒng)中的作用將逐步加強(qiáng)，我國下一步必須加快水電的開發(fā)和利用進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年我國新核準(zhǔn)水電站9座，裝機(jī)容量達(dá)到966.8萬千瓦。

　　風(fēng)電近幾年在我國飛速發(fā)展，已經(jīng)連續(xù)五年裝機(jī)容量實(shí)現(xiàn)翻番。但從總體上看，我國風(fēng)電技術(shù)研發(fā)能力還比較弱，缺乏自主開發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品的能力，技術(shù)上主要依賴國外。下一步我國應(yīng)不斷加強(qiáng)風(fēng)電技術(shù)的基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)我國風(fēng)電自主化發(fā)展。同時，要加強(qiáng)風(fēng)電建設(shè)管理，堅(jiān)持以風(fēng)電特許權(quán)方式建設(shè)大型風(fēng)電場，按照“融入大電網(wǎng)，建設(shè)大基地”的要求，力爭用10多年時間在甘肅、內(nèi)蒙古、河北、江蘇等地形成幾個上千萬千瓦級的風(fēng)電基地。