中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模近年連續(xù)翻倍增長(zhǎng),截至2008 年年底已經(jīng)達(dá)1217 萬(wàn)千瓦,裝機(jī)容量躍居世界第四位。風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)亦出現(xiàn)了飛速發(fā)展,風(fēng)電機(jī)組制造商從2004 年的六家左右發(fā)展到目前約70 家,總產(chǎn)能遠(yuǎn)超國(guó)內(nèi)需求。
調(diào)控關(guān)鍵是抓住補(bǔ)貼和招標(biāo)
面對(duì)中國(guó)風(fēng)電發(fā)展遇到的問(wèn)題,范必認(rèn)為,風(fēng)電發(fā)展離不開政策支持,加強(qiáng)風(fēng)電調(diào)控關(guān)鍵是抓住補(bǔ)貼和招標(biāo),再輔以必要的體制改革措施,可以使風(fēng)電有序開發(fā),最終使風(fēng)電招標(biāo)的上網(wǎng)價(jià)格盡快達(dá)到常規(guī)電力的水平,具備與普通商業(yè)電力相同的競(jìng)爭(zhēng)力。
他建議改革風(fēng)電項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)方式,地方政府每年向國(guó)家上報(bào)擬開發(fā)的風(fēng)電規(guī)模,經(jīng)國(guó)家能源主管部門平衡后,將風(fēng)電補(bǔ)貼規(guī)模分到地方,由地方政府組織投招標(biāo)。
此外,他還建議取消行政辦法對(duì)風(fēng)電上網(wǎng)的定價(jià),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)降低風(fēng)電開發(fā)成本;提高風(fēng)電接入能力,加強(qiáng)風(fēng)電配套電網(wǎng)建設(shè),建立風(fēng)電預(yù)測(cè)體系,適當(dāng)增加電網(wǎng)的備用或可調(diào)節(jié)容量,建立風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。