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楊洪波:電力建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃
2015-03-17
來(lái)源:中國(guó)電力報(bào)
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中國(guó)風(fēng)電材料設(shè)備網(wǎng):貴州省煤炭資源豐富,以煤為主、多元發(fā)展的能源戰(zhàn)略在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)不會(huì)改變,但隨著煤炭資源的不斷開(kāi)發(fā),環(huán)境的承載能力非常有限。為實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何緊緊抓住國(guó)家加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇,加快能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)能源的多樣化和可持續(xù)發(fā)展成為貴州能源發(fā)展的首要目標(biāo)。
?。吃拢慈眨珖?guó)人大代表、貴州華電塘寨(清鎮(zhèn))發(fā)電有限公司紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席楊洪波就貴州省如何加快能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題接受了記者采訪。
記者:貴州新能源發(fā)展優(yōu)勢(shì)在哪里?
楊洪波:貴州富煤、無(wú)油、少氣(常規(guī)天然氣),能源結(jié)構(gòu)單一,但頁(yè)巖氣資源卻很豐富。據(jù)統(tǒng)計(jì),貴州省頁(yè)巖氣地質(zhì)資源量達(dá)13.54億立方米,居全國(guó)第三位,可采資源量1.95億立方米,居全國(guó)第四位,僅次于四川、新疆和重慶。
?。玻埃保茨?,《國(guó)務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確指出將建設(shè)滇黔北國(guó)家級(jí)頁(yè)巖氣綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)。貴州省黔北地區(qū)是國(guó)土資源部首批“全國(guó)頁(yè)巖氣戰(zhàn)略調(diào)查先導(dǎo)實(shí)驗(yàn)區(qū)”的重點(diǎn)戰(zhàn)略調(diào)查區(qū)之一,面積3.5萬(wàn)平方千米,計(jì)算地質(zhì)資源儲(chǔ)量達(dá)3.88萬(wàn)億立方米;區(qū)內(nèi)已設(shè)置油氣探礦權(quán)11個(gè)(面積約1.8萬(wàn)平方千米),空白區(qū)約1.7萬(wàn)平方千米。豐富的儲(chǔ)備資源,為頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)提供了有利條件,按照“積極探索、先行先試、總結(jié)推廣”的原則,大力結(jié)合優(yōu)勢(shì)資源、資金和技術(shù),引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)采用混合所有制形式,共同推進(jìn)勘查開(kāi)發(fā),將改變貴州省目前“缺油少氣”的狀況,并為我國(guó)的頁(yè)巖氣勘查開(kāi)發(fā)積累具有可操作性和可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
記者:您在建議中支持在貴州發(fā)展核電的初衷是什么?
楊洪波:貴州作為煤炭大省,煤電及燃煤排放的大量二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物及煙塵等污染物,嚴(yán)重污染當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境,破壞當(dāng)?shù)芈糜钨Y源,影響當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)。二氧化硫是制約貴州省城市空氣質(zhì)量的主要污染物,貴州?。?jìng)€(gè)酸雨控制區(qū),其中7個(gè)城市均不同程度出現(xiàn)過(guò)酸雨。發(fā)展貴州核電項(xiàng)目,可替代部分煤炭的利用,降低二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放,減少酸雨的影響,對(duì)改善環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)生態(tài)環(huán)境具有重要意義。并且,貴州具有發(fā)展核電得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件:首先,貴州鈾資源量約10萬(wàn)噸以上,鈾礦資源十分豐富;其次,貴州是全國(guó)僅有的兩個(gè)不處在地震帶上的省份之一,地質(zhì)結(jié)構(gòu)十分穩(wěn)定;第三,貴州屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候類(lèi)型,冬無(wú)嚴(yán)寒,夏無(wú)酷暑,風(fēng)力適宜,各地常年雨量充沛,河流縱橫交錯(cuò),水能資源豐富,對(duì)于核反應(yīng)堆的冷卻及正常運(yùn)行非常有利。
因而,我認(rèn)為發(fā)展貴州核電項(xiàng)目,可以拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、提高當(dāng)?shù)毓I(yè)化水平、促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、增加地方稅收,對(duì)帶動(dòng)貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略落地等都必將起到積極作用。
記者:新電改啟動(dòng)在即,作為發(fā)電企業(yè)工作者,您對(duì)本輪電改有何期許?
楊洪波:近年來(lái),電力工業(yè)快速發(fā)展,在國(guó)家規(guī)劃與省級(jí)之間,電力綜合規(guī)劃與水電、煤電、新能源發(fā)電、電網(wǎng)等之間沒(méi)有進(jìn)行充分的統(tǒng)籌規(guī)劃,不協(xié)調(diào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在有的地區(qū)新建煤電項(xiàng)目,由于鐵路運(yùn)輸和配套煤礦等并沒(méi)有協(xié)調(diào)及時(shí)匹配,導(dǎo)致區(qū)域性煤電運(yùn)緊張問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)。“十一五”以來(lái),我國(guó)風(fēng)電的快速發(fā)展,由于新能源發(fā)電未及時(shí)納入電力工業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),導(dǎo)致新能源發(fā)電規(guī)模與電力市場(chǎng)消納、電網(wǎng)送出相互脫節(jié),部分地區(qū)的風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模大大超出系統(tǒng)合理消納能力,棄風(fēng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。缺電與多電交替出現(xiàn)、部分電力產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張、造成大量資金浪費(fèi)等現(xiàn)象,有的區(qū)域目前已出現(xiàn)發(fā)電利用小時(shí)大幅下降。
規(guī)劃過(guò)于宏觀,隨意性很大,項(xiàng)目前期工作缺乏規(guī)劃指導(dǎo),電力項(xiàng)目良性開(kāi)發(fā)秩序和市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制有待建立,公平公開(kāi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)難以實(shí)施,迫切需要建立完善規(guī)劃與項(xiàng)目審批的一體化管理機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)項(xiàng)目審批的指導(dǎo),提高規(guī)劃的權(quán)威性,確保規(guī)劃的科學(xué)有效落實(shí)。
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