能源消費(fèi)增速下降、綠色低碳能源占比提升、推進(jìn)能源革命將是我國能源發(fā)展的新常態(tài)

　　要提高非化石能源在一次能源中的比重，風(fēng)電、水電等綠色清潔能源仍待發(fā)力

　　電網(wǎng)企業(yè)致力于上下游低碳發(fā)展，要引導(dǎo)終端能源消耗從“用得上”到“用得精”轉(zhuǎn)變

　　11月19日，國務(wù)院正式發(fā)布《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014~2020年)》(以下簡稱《計(jì)劃》),《計(jì)劃》提出，到2020年，一次能源消費(fèi)總量控制在48億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，煤炭消費(fèi)總量控制在42億噸左右。計(jì)劃是今后一段時(shí)期我國能源發(fā)展的總體方略和行動(dòng)綱領(lǐng)。在11月29日召開的“2014北京能源論壇”上，眾多專家學(xué)者表示，面對(duì)我國能源供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)增長的矛盾，推動(dòng)能源革命刻不容緩。推動(dòng)社會(huì)節(jié)能減排，電網(wǎng)企業(yè)處于聯(lián)結(jié)上游發(fā)電企業(yè)與終端能源消費(fèi)的中間環(huán)節(jié)，“綠色”平臺(tái)作用更加凸顯。

　　2030年碳排放要“見頂”

　　今年北京APEC峰會(huì)期間，中美簽署了《中美氣候變化聯(lián)合聲明》，我國計(jì)劃2030年左右，二氧化碳排放達(dá)到峰值。到2030年，非化石能源在一次能源中的比重提升到20%。

　　中美是全球兩個(gè)最大的溫室氣體排放國，其排放占全球總排放的42%。按照總量計(jì)算，中國的碳排放已經(jīng)超過歐盟和美國的總和。2013年，人類碳排放量達(dá)360億噸。其中，排名前五位的分別為中國(29%)，美國(15%)，歐盟(10%)，印度(7.1%)，俄羅斯(5.3%)。完成2030年峰值承諾，專家學(xué)者普遍認(rèn)為頗具難度。

　　為達(dá)到這一目標(biāo)，中國需要在2030年前增加部署800—1000兆千瓦核能、風(fēng)能、太陽能和其他可再生能源的產(chǎn)能，這一巨大增量與中國現(xiàn)存所有燃煤電廠的發(fā)電裝機(jī)量差不多，幾乎等同于美國目前的總發(fā)電裝機(jī)容量。

　　從我國能源消耗問題來看，2010年是32.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，到2030年我國能源消耗總量可能達(dá)到60億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，我國能源消耗雖然年均增長將逐步回落，但總量仍將增長，環(huán)境承載日益加重。

　　《計(jì)劃》明確，我國要推進(jìn)能源消費(fèi)革命，嚴(yán)格控制能源消費(fèi)過快增長，著力實(shí)施能效提升計(jì)劃，推動(dòng)城鄉(xiāng)用能方式變革。能源消費(fèi)增速下降、綠色低碳能源占比提升、推進(jìn)能源革命將是我國能源發(fā)展的“新常態(tài)”。

　　綠色能源要充當(dāng)主力

　　優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)任務(wù)重大。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃和中國對(duì)外承諾，2015年非化石能源消費(fèi)占比達(dá)11.4%，2020年占比達(dá)到15%，2030年非化石能源比重提升到20%。

　　國家能源委專家咨詢委員會(huì)主任張國寶認(rèn)為，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整主要依靠水電。核電、風(fēng)電、太陽能盡管非常重要，要鼓勵(lì)，空間很大，但是在整個(gè)非化石能源中貢獻(xiàn)有限。

　　目前我國水電裝機(jī)世界第一，為我國提供14%的電力。但是今后水電開發(fā)潛力越來越小，只能向西尋求布點(diǎn)。潛力主要在南方區(qū)域以及金沙江、怒江、雅魯藏布江。風(fēng)電到今年年底裝機(jī)容量突破9000萬千瓦，發(fā)展速度很快，但在發(fā)電中仍只占2%，比重較小。

　　我國核電經(jīng)過將近40年發(fā)展已有21個(gè)反應(yīng)堆在運(yùn)行，去年發(fā)電量達(dá)到1300億千瓦時(shí)。根據(jù)國家能源局最新數(shù)據(jù)，2020年規(guī)劃核電5800萬千瓦，但核電站建設(shè)期至少5年，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)還是被認(rèn)為有相當(dāng)困難。

　　根據(jù)中國對(duì)外承諾，到2030年非化石能源在一次能源中的比重提升到20%。綠色能源未來發(fā)展的空間很大，主要來自于風(fēng)能和太陽能兩個(gè)領(lǐng)域。

　　電網(wǎng)企業(yè)要當(dāng)好“綠色使者”

　　能源發(fā)展要可持續(xù)，必須節(jié)約優(yōu)先，這也是未來能源發(fā)展戰(zhàn)略的首要因素。這已經(jīng)在全世界主要國家達(dá)成了共識(shí)。尤其在我國，能源開發(fā)利用仍然比較粗放，能源節(jié)約在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，特別是在終端消費(fèi)領(lǐng)域仍然有很大的空間。終端能源消耗要從“用得上”到“用得精”轉(zhuǎn)變。

　　南方電網(wǎng)公司還很重視帶動(dòng)客戶側(cè)的節(jié)能減排，借助南網(wǎng)能源公司和各級(jí)節(jié)約用電中心等節(jié)能服務(wù)平臺(tái)，探索合同能源管理等模式，為客戶提供全方位的節(jié)能服務(wù)。張國寶認(rèn)為，“客戶側(cè)是電能從生產(chǎn)到消費(fèi)中最具節(jié)能減排潛力的環(huán)節(jié)。在電力工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上，電網(wǎng)可以發(fā)揮橋梁和紐帶作用，引導(dǎo)上下游低碳發(fā)展，這方面潛力很大。”

　　電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)結(jié)發(fā)電生產(chǎn)到需求側(cè)用電消耗，在推進(jìn)社會(huì)節(jié)能減排承擔(dān)重要角色。從生產(chǎn)到消費(fèi)各環(huán)節(jié)，節(jié)能減排均有空間和潛力可以挖掘。南方電網(wǎng)公司測算，電網(wǎng)側(cè)節(jié)能減排潛力占8%，發(fā)電側(cè)占39%，客戶側(cè)占53%。因此，電網(wǎng)企業(yè)節(jié)能減排首先要在客戶需求側(cè)和發(fā)電側(cè)下功夫，推進(jìn)節(jié)能調(diào)度以及協(xié)助和動(dòng)員客戶節(jié)能是重頭戲。

　　隨著非化石能源占比增加，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該加大節(jié)能調(diào)度，增加清潔能源上網(wǎng)發(fā)電。南方電網(wǎng)公司打造電網(wǎng)“綠色平臺(tái)”，通過實(shí)施節(jié)能調(diào)度，優(yōu)化發(fā)電序位，充分利用西部水電資源，通過西電東送，將本部省區(qū)清潔能源輸送到廣東這一用電大省，直接促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)溫室氣體減少排放。2013年全年西部水電東送電量920億千瓦時(shí)，相當(dāng)于減少燃燒2779萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減排二氧化碳7391萬噸、減排二氧化硫54萬噸。