產(chǎn)品價格監(jiān)督急需一致

　　目前的狀況是質(zhì)監(jiān)部門只管監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量，行業(yè)價格部門只管制定產(chǎn)品價格，媒體和行業(yè)組織則產(chǎn)品質(zhì)量和價格二者都要監(jiān)管。這本身就是產(chǎn)品質(zhì)量和價格管理上的不和諧。就產(chǎn)品價格而言，這種不和諧的原因在于價格制定是否合理，以及所制定的價格是否有公信力。

　　現(xiàn)在，電纜行業(yè)的產(chǎn)品價格制定權(quán)由中國機電工業(yè)價格協(xié)會控制，由電線電纜行業(yè)協(xié)會協(xié)助工作，由兩個協(xié)會提出產(chǎn)品指導(dǎo)價格。至于在行業(yè)價格混亂頑疾附身的情況下，指導(dǎo)價格是否像以往的《紅本價》和《藍本價》那樣有公信力和約束力，尚仁者見仁智者見智。

　　2014年11月，上海電纜研究所主辦的“電線電纜重點產(chǎn)品材料成本核算評審會議”在貴陽市召開，23家電線電纜制造企業(yè)、4家電纜材料及貿(mào)易企業(yè)共45名代表出席會議。會議提出了《電線電纜重點產(chǎn)品材料成本核算(討論稿)》。產(chǎn)品價格監(jiān)測體系包括7個類別、58個規(guī)格的產(chǎn)品，不久將擴大到100個規(guī)格。會議對上述內(nèi)容達成了共識，并簽署了《電線電纜重點產(chǎn)品材料成本核算評審會議紀要》。這應(yīng)該是電纜行業(yè)的一件大事，因為它關(guān)系著全行業(yè)內(nèi)各個企業(yè)的生存和發(fā)展。

　　另外，機電工業(yè)價格協(xié)會還提出了《相對行業(yè)自律價格分析列表》，對58個規(guī)格的產(chǎn)品提出了相對行業(yè)自律價格。表中列出了更具體地、對企業(yè)更具指導(dǎo)意義的價格數(shù)據(jù)，企業(yè)將以此制定、監(jiān)管部門將以此監(jiān)督產(chǎn)品價格。以往，電纜行業(yè)舉行過多次行業(yè)價格自律會議，其效果甚微，不法企業(yè)依然我行我素。這次發(fā)布的自律價格能否如愿以償，還要看各方共同努力的情況。

　　產(chǎn)品價格體系急需完善

　　如上所述，這次提出具體產(chǎn)品的行業(yè)自律價格，也只能起“建議價格”的作用。要想把產(chǎn)品價格引入正常軌道，還需要發(fā)揮第三方監(jiān)督部門的作用，輔之以行政和法律手段。在目前來看，一個完整的產(chǎn)品價格體系的建立，應(yīng)該有三方面的共同努力才得以實現(xiàn)，即政府部門、價格制定部門和價格監(jiān)督部門(有些國家還包括法院)。

　　政府部門應(yīng)為行業(yè)營造良好的市場環(huán)境，依法嚴厲整治非法企業(yè)，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，同時加大產(chǎn)品社會價值的監(jiān)管力度，讓企業(yè)在這個環(huán)境里公平競爭，確保行業(yè)正常、有序的競爭環(huán)境，使企業(yè)良性發(fā)展。政府部門對此應(yīng)責(zé)無旁貸。

　　行業(yè)價格協(xié)會應(yīng)根據(jù)行業(yè)狀況和市場需求，制定合理的產(chǎn)品價格，既讓企業(yè)有合理的產(chǎn)品利潤，也讓用戶盡量減少采購成本，實現(xiàn)供需雙贏。但是，準確的產(chǎn)品價格的制定必須有準確的依據(jù)，否則，制定出的價格偏離實際，對企業(yè)造成誤導(dǎo)。第三方監(jiān)督機構(gòu)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在已公布的58個規(guī)格產(chǎn)品自律價格中，有些產(chǎn)品的自律價格疑似“價不抵本”，建議價格協(xié)會應(yīng)對此審慎核算。

　　產(chǎn)品價格監(jiān)督部門應(yīng)深入了解并監(jiān)督價格協(xié)會制定的自律價格執(zhí)行情況，對低于自律價格的企業(yè)，進行產(chǎn)品價格核算、分析，如發(fā)現(xiàn)有“超低價競銷”嫌疑，則向采購部門發(fā)出《監(jiān)察提示函》，提醒用戶注意產(chǎn)品質(zhì)量。就當前來看，真正做出有效監(jiān)督工作的，還是第三方監(jiān)督機構(gòu)，例如佰策邦信息科技公司和江蘇省光電線纜商會，已經(jīng)進行了大量的實際監(jiān)督工作，形成一種社會威懾力量，為產(chǎn)品價格扶正壓邪做了實實在在的工作。

　　我國電纜產(chǎn)品價格體系之所以不完善，其主要原因是以上三個方面的力量分散，沒有整合在一起，相互埋怨多，相互理解少，相互溝通更少?？磥?，要做好這項工作，還得多理解、多溝通、多支持，把三方力量整合在一起。都是為了行業(yè)生存和發(fā)展，何苦“只要面子不要里子”?

　　在當前經(jīng)濟形勢下，要想使電纜行業(yè)走出產(chǎn)品價格的困擾，還得充分認識、并解決好“月亮”、“星星”、“籬笆”和“影子”的關(guān)系。政府部門和行業(yè)組織好比“月亮”。只有“月亮”光潔如水，才能照耀全行業(yè)各方面的正常運作。如若烏云遮月，不見天日，則全行業(yè)會陷入極大的混亂。全行業(yè)數(shù)千家企業(yè)則好比“星星”，在月亮的照耀下，才能星斗轉(zhuǎn)移，褶褶生輝，使全行業(yè)充滿生機。各層級的第三方監(jiān)管機構(gòu)，不論是政府公辦的還是民營的，都好比是“籬笆”，它們是產(chǎn)品質(zhì)量和價格監(jiān)管的藩籬，只有把這個“籬笆”扎好扎緊，才能防止外界不法分子的入侵，保持行業(yè)穩(wěn)定。而“影子”，則是那些被隔離在“籬笆”以外的不法企業(yè)，他們?nèi)缬半S形般地伺機與守法企業(yè)肉搏，破壞行業(yè)的共生共榮，均在嚴厲打擊之列。盡管這個比喻不太恰當，但能大體上揭示出各有關(guān)當事方的責(zé)任。

　　電纜產(chǎn)品價格成了“蘿卜價”，這是業(yè)內(nèi)必須認真對待的嚴肅的經(jīng)濟問題和社會問題。如果長此以往得不到妥善解決，必將引起行業(yè)動蕩不安，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟效益每況愈下。要扭轉(zhuǎn)“蘿卜價”局面，除了企業(yè)要遵紀守法，適應(yīng)經(jīng)濟大環(huán)境之外，還需要各有關(guān)方面協(xié)調(diào)一致，共同努力。電纜行業(yè)在國家有關(guān)政府部門的指引下，通過行業(yè)組織和媒體的努力，電纜產(chǎn)品“蘿卜價”的混亂頑疾一定會有所好轉(zhuǎn)。