針對壟斷領(lǐng)域改革，全國工商聯(lián)2014年提案稱，中國石油貿(mào)易體制改革正在逐步展開，而放開原油、成品油進口限制，是改革的關(guān)鍵一步。全國工商聯(lián)建議，允許在非國營貿(mào)易配額內(nèi)自行進口原油和成品油， 讓民營石油企業(yè)具備參與市場競爭條件。
　　任何改革都有動因，且往往被動。我國能源結(jié)構(gòu)和機制改革或多或少是舉國齊憂的霧霾倒逼所致。
　　受霧霾影響，各地環(huán)保壓力明顯加大，控制煤炭消費乃至生產(chǎn)漸成趨勢，已經(jīng)從京津冀魯、長三角、珠三角擴大到了中西部地區(qū)。“控制煤炭消費量，治理霧霾，煤炭行業(yè)長期低迷，政府層面如何促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行，煤炭資源稅改革、進口煤質(zhì)量管理等都將成為本次兩會熱議話題關(guān)注熱點。” 卓創(chuàng)咨詢煤炭分析師劉冬娜接受本報記者采訪時說。
　　“特別是燃煤發(fā)電行業(yè)的環(huán)境問題，更是備受熱議和關(guān)注。人們普遍認(rèn)為，要控制污染就必須控制煤炭，這應(yīng)該是一個誤區(qū)，因為煤炭并不是污染的代名詞。” 上海外高橋第三發(fā)電有限公司總經(jīng)理馮偉忠接受本報記者采訪時強調(diào)，從效果出發(fā)，人們想要的是“藍(lán)天”，而非“限制煤炭”。
　　“我國今年7月將要實施的煤電排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于歐盟，目前我們電廠已經(jīng)實現(xiàn)了NOx（NOx是PM2.5主要誘因——編者注）排放只相當(dāng)于歐盟排放濃度的1/4、燃?xì)獍l(fā)電的1/2。實際上，完全有理由相信我國可以發(fā)揮充裕的煤炭資源稟賦，通過讓更多的煤炭資源流向煤電，實現(xiàn)限制排放、清潔發(fā)展。” 馮偉忠說，“人們當(dāng)前需要重新認(rèn)識煤電，這對于能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、煤電項目布局等戰(zhàn)略決策，都將有積極意義。”