三、發(fā)展可再生能源推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)
　　發(fā)展可再生能源要以建設(shè)生態(tài)文明為總目標(biāo)，把發(fā)展可再生能源作為構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系以及調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的重大戰(zhàn)略舉措，按照發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的部署，努力建設(shè)美麗中國。
　?。ㄒ唬┨岣咚婇_發(fā)的規(guī)模和質(zhì)量。我國水電資源豐富，開發(fā)利用程度低，擁有成熟的水電開發(fā)技術(shù)和管理模式，決定了水電是最具備大規(guī)模開發(fā)利用條件的可再生能源。要實(shí)現(xiàn)2020年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到15％的目標(biāo)，一半以上需要依靠水電來完成。一要穩(wěn)步推進(jìn)大型水電基地建設(shè)。在做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、移民安置的前提下，做好重點(diǎn)流域的水能資源勘查和開發(fā)利用規(guī)劃，適時(shí)建設(shè)一批各方面條件比較適宜的大型水電站，加快西部水電資源的開發(fā)力度。二要積極開發(fā)中小型水電站。在水能資源豐富但地處偏遠(yuǎn)的地區(qū)，根據(jù)開發(fā)利用條件、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等情況，開發(fā)中小河流水能資源，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)抽水蓄能電站。三要建立水火同網(wǎng)同價(jià)等清潔能源補(bǔ)償機(jī)制，努力提高水電開發(fā)的經(jīng)濟(jì)性。
　?。ǘ?qiáng)化風(fēng)電成為主力電源的地位。風(fēng)電是現(xiàn)階段最具規(guī)?；_發(fā)和市場化利用條件的非水可再生能源。我國風(fēng)電發(fā)展已取得了很大成就，風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模和設(shè)備制造能力都位居世界前列，資源狀況和裝備技術(shù)水平都表明風(fēng)電具備進(jìn)入我國主力電源的條件。風(fēng)電開發(fā)要堅(jiān)持集中開發(fā)與分散發(fā)展并舉，優(yōu)化風(fēng)電開發(fā)布局。一要有序推進(jìn)西北、華北、東北和東南沿海風(fēng)能資源豐富地區(qū)的風(fēng)電建設(shè)。綜合考慮資源條件、電網(wǎng)接入、電力輸送和運(yùn)行管理等因素，有計(jì)劃建成多個(gè)風(fēng)電集中開發(fā)區(qū)域。二要加快內(nèi)陸地區(qū)分散風(fēng)能資源的開發(fā)利用，加強(qiáng)風(fēng)能資源評(píng)價(jià)，擇優(yōu)建設(shè)開發(fā)條件較好的項(xiàng)目。三要積極穩(wěn)妥推進(jìn)海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)。發(fā)揮沿海風(fēng)能資源豐富、電力市場廣闊的優(yōu)勢，積極穩(wěn)妥推進(jìn)海上風(fēng)電發(fā)展，加快示范項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)海上風(fēng)電技術(shù)和裝備進(jìn)步。
　?。ㄈ┘涌彀l(fā)展太陽能等其他可再生能源。太陽能是未來重要的替代能源，生物質(zhì)能利用效率高且技術(shù)相對(duì)成熟，海洋能、地?zé)崮芤簿哂幸欢ǖ陌l(fā)展?jié)摿Γ际菄抑С职l(fā)展的可再生能源。一要積極發(fā)展太陽能發(fā)電。在青海、新疆、甘肅、內(nèi)蒙古等太陽能資源豐富、具有荒漠和閑散土地資源的地區(qū)，建設(shè)一批大型光伏發(fā)電基地。結(jié)合水電開發(fā)和電網(wǎng)接入運(yùn)行條件，在青海、甘肅、新疆等地區(qū)探索水光互補(bǔ)、風(fēng)光互補(bǔ)的太陽能發(fā)電模式。推進(jìn)太陽能熱發(fā)電示范，提高高溫集熱管、聚光鏡等關(guān)鍵技術(shù)的系統(tǒng)集成和裝備制造能力。二要因地制宜利用生物質(zhì)能。統(tǒng)籌各類生物質(zhì)資源，按照因地制宜、綜合利用、清潔高效、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則，結(jié)合資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，合理選擇利用方式，推動(dòng)各類生物質(zhì)能的市場化和規(guī)?；?。三要合理開發(fā)海洋能和地?zé)崮堋Ｒ蕴岣吆Ｑ竽荛_發(fā)利用技術(shù)水平為著力點(diǎn)，積極開展海洋能利用示范工程建設(shè)，促進(jìn)海洋能利用技術(shù)進(jìn)步和裝備產(chǎn)業(yè)體系完善。加快地?zé)豳Y源勘察，加強(qiáng)地?zé)衢_發(fā)利用規(guī)劃管理，提高地?zé)崮荛_發(fā)利用技術(shù)和規(guī)模，加快淺層低溫能資源開發(fā)，適度發(fā)展各類地?zé)崮馨l(fā)電。
　?。ㄋ模┌l(fā)展以可再生能源為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。搶占可再生能源發(fā)展的制高點(diǎn)，關(guān)鍵是要掌握核心技術(shù)，依靠技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)可再生能源成本降低和大規(guī)模應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合。一要實(shí)現(xiàn)可再生能源技術(shù)的不斷突破。優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)適用技術(shù)，在風(fēng)機(jī)的葉片、軸承、控制系統(tǒng)、單機(jī)規(guī)模，太陽能的多晶硅制備提純、薄膜電池，可再生能源并網(wǎng)技術(shù)、儲(chǔ)能技術(shù)等方面加快技術(shù)創(chuàng)新，將可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為以技術(shù)創(chuàng)新為核心競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二要加強(qiáng)可再生能源技術(shù)創(chuàng)新的體制機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)。健全完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的可再生能源科技創(chuàng)新體系，積極引入海外高新科技行業(yè)領(lǐng)軍人才，建設(shè)可再生能源研究機(jī)構(gòu)，做好基礎(chǔ)性、共性技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的研發(fā)，增強(qiáng)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐能力。三要大力培養(yǎng)可再生能源產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化自主創(chuàng)新、提高技術(shù)含量，避免低水平重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致的產(chǎn)能過剩。
　?。ㄎ澹┩晟瓶稍偕茉窗l(fā)展的政策保障措施。為確保實(shí)現(xiàn)2020 年非化石能源提高到15%和可再生能源“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)，促進(jìn)可再生能源的快速、健康發(fā)展，必須盡快完善和健全一系列政策保障措施。一要提升可再生能源地位，充分認(rèn)識(shí)到其戰(zhàn)略價(jià)值和意義，切實(shí)在國家生態(tài)文明建設(shè)的總體部署中予以重點(diǎn)考慮，將大力發(fā)展可再生能源確立為我國長期的基本能源國策。二要加強(qiáng)行業(yè)管理，治理和規(guī)范市場秩序，健全可再生能源市場健康發(fā)展方面的相關(guān)法律法規(guī)，加快實(shí)施可再生能源配額制。三要建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)檢測認(rèn)證和監(jiān)測制度建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。四要鼓勵(lì)可再生能源企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鞏固和提高其核心競爭力，推動(dòng)中國企業(yè)“走出去”發(fā)展，真正顯現(xiàn)從可再生能源大國向可再生能源強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。
　　21世紀(jì)是綠色增長的世紀(jì)，是生態(tài)文明的世紀(jì)。生態(tài)文明作為人類文明的一種新形態(tài)，是人類文化發(fā)展的成果，也是可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。要大力發(fā)展可再生能源，助力生態(tài)文明建設(shè)，為美麗中國添色添彩，為世界低碳發(fā)展作出貢獻(xiàn)。