另據(jù)李俊峰透露，《可再生能源開發(fā)利用促進法》正在起草之中，有望于明年提交全國人大審議。
    中國風電正在迎來極佳的發(fā)展機遇，但一個與汽車、飛機等行業(yè)相仿的尷尬事實是：國內(nèi)的自主研發(fā)能力和設(shè)備制造能力都比較差。例如，國家發(fā)改委要求去年的兩個特許權(quán)項目的設(shè)備國產(chǎn)化率不低于50％，華睿符合這一要求，但吳曉紅說，其關(guān)鍵設(shè)備仍然要靠進口。風力發(fā)電機看起來很簡單，似乎就是一個塔架和幾個葉片，但在其背后是高性能的材料、空氣動力學(xué)的設(shè)計和復(fù)雜的控制系統(tǒng)。這些年來，原電力部和國家電力公司在風電研發(fā)上基本沒有投入，科技部在風電研發(fā)上投入了數(shù)以千萬計的經(jīng)費，但施鵬飛認為，與核電等能源的研究經(jīng)費相比，這點錢簡直是“九牛一毛”。
    目前，風電的價格仍無法與火電競爭，國家的政策也是保護風電，不使其與常規(guī)電力進行市場競爭。不過，李俊峰估計，即使不考慮環(huán)保因素，過上10－20年，風電就會比火電便宜。一方面，風電價格在不斷往下降，再過10年上網(wǎng)電價降到每度4毛以下是完全可能的。實際上，國內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了每度4毛多的報價：如果說業(yè)界對華睿集團的每度0.4365元存在非議，國家龍源電力集團公司今年5月贏得福建平潭長江澳二期10萬千瓦風電項目的報價則似乎爭議不大，而龍源的報價為每度0.478元，據(jù)說比次低的報價只低了0.002元。另一方面，隨著水、煤和勞動力成本的增加，火電價格肯定會不斷上漲。而美國斯坦福大學(xué)的雅各布森（MarkJacobson）等人甚至在2001年8月24日美國《科學(xué)》雜志上稱，如果加上燃煤對健康和環(huán)境產(chǎn)生的間接影響等因素，火電的成本則早已超過風電。
    如今，國家發(fā)改委提出了新的風電發(fā)展目標，到2020年全國達到2000萬千瓦的風電裝機容量。
    陳振斌認為，要實現(xiàn)這個目標，以及考慮到今后的發(fā)展，恐怕還得著手海上風電，即近海風電場的研究和開發(fā)。據(jù)中國氣象科學(xué)研究院估算，中國陸地上離地10米高度的可開發(fā)利用風能儲量為2.5億千瓦，海上儲量約為7.5億千瓦。但有專家對這個數(shù)據(jù)謹慎地表示懷疑，稱陸地上的這2.5億千瓦當中符合裝機條件的有1／3就不錯了。施鵬飛也說，由于前些年國家對風電發(fā)展不夠重視，在風能資源調(diào)查上沒有多少投入，上述數(shù)據(jù)其實是比較粗糙的，所幸國家發(fā)改委已經(jīng)要求各地對風能資源進行詳查。
    不管怎樣，中國海上風能資源儲量遠大于陸地風能儲量，大概是一個定論。今年，德國英華威建設(shè)的廣東南澳2萬千瓦海上風電場項目獲得廣東省發(fā)改委批準立項，這也將是中國的第一個海上風電場項目。該項目預(yù)計投資……417億元，兩年內(nèi)建成發(fā)電。目前，海上風電場的建設(shè)和發(fā)電成本比陸上風電場高得多，但陳振斌說，海上的風速相對較高，海上發(fā)電是近年來國際風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域，是“方向中的方向”。
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