我國風(fēng)電經(jīng)歷了連續(xù)多年高速增長，數(shù)據(jù)顯示，2012年風(fēng)電并網(wǎng)總量達(dá)到6083萬千瓦，連續(xù)兩年位居全球第一，年發(fā)電量超過1000億千瓦時，占全國總發(fā)電量的2%，超越核電成為第三大主力電源，對調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn)。
　　在全國政協(xié)委員、中國國電集團(tuán)公司總經(jīng)理朱永芃看來，在已實(shí)現(xiàn)商業(yè)化開發(fā)的可再生能源中，風(fēng)力發(fā)電是國際公認(rèn)的技術(shù)最成熟、開發(fā)成本最低、最具發(fā)展前景的可再生能源之一。但是當(dāng)前我國風(fēng)電發(fā)展遇到了一些新的矛盾和問題，阻礙了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
　　首先是棄風(fēng)限電日益嚴(yán)重，送出和消納亟待解決。其次，風(fēng)機(jī)制造商缺乏快速響應(yīng)市場需求的技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)能力，設(shè)備同質(zhì)化嚴(yán)重；部分已投運(yùn)風(fēng)機(jī)質(zhì)量不夠穩(wěn)定、發(fā)電量水平不高；再加上風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)打“價(jià)格戰(zhàn)”，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量都有所下降。
　　同時風(fēng)電開發(fā)還存在地方保護(hù)的現(xiàn)象。許多地區(qū)盲目引進(jìn)風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)，要求風(fēng)電開發(fā)企業(yè)優(yōu)先使用本地生產(chǎn)的風(fēng)電機(jī)組，或者直接與設(shè)備制造廠家捆綁引入，一定程度上導(dǎo)致風(fēng)電制造業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)，擾亂了風(fēng)電正常的建設(shè)秩序。
　　針對這些問題，朱永芃建議，國家應(yīng)完善和加強(qiáng)鼓勵風(fēng)電發(fā)展的配套政策。
　　一方面，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和行業(yè)管理，優(yōu)化風(fēng)電開發(fā)布局，完善電價(jià)等相關(guān)配套政策，支持有實(shí)力的企業(yè)集中連片開發(fā)，優(yōu)先開發(fā)風(fēng)資源好、建設(shè)條件好、造價(jià)較低的項(xiàng)目；穩(wěn)步推進(jìn)海上風(fēng)電發(fā)展，通過先行示范引路，逐步培育國產(chǎn)海上風(fēng)機(jī)走向成熟；隨著風(fēng)電裝備技術(shù)進(jìn)步和造價(jià)降低，也可進(jìn)一步鼓勵不受電網(wǎng)消納條件制約的分散式風(fēng)電發(fā)展。
　　在風(fēng)電消納問題上，朱永芃建議應(yīng)加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃，加大投資力度，進(jìn)一步完善風(fēng)電場接入電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)工作，推廣促進(jìn)風(fēng)電并網(wǎng)發(fā)電的有效措施和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保障電網(wǎng)安全運(yùn)行。另外，考慮系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性和綜合能耗，建立火電、熱電機(jī)組為風(fēng)電調(diào)峰的運(yùn)行機(jī)制。
　　在風(fēng)電設(shè)備發(fā)展上，他建議由全國風(fēng)力機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會牽頭，選擇國內(nèi)優(yōu)秀的、具有較強(qiáng)技術(shù)研發(fā)實(shí)力的風(fēng)電裝備制造企業(yè)，共同制定更為嚴(yán)格的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備性能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建議通過行業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)及時披露風(fēng)電設(shè)備的運(yùn)行數(shù)據(jù)、檢測報(bào)告等，嚴(yán)格監(jiān)督質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。強(qiáng)化招投標(biāo)過程中的質(zhì)量導(dǎo)向，促使風(fēng)電設(shè)備廠家將主要精力放到整機(jī)設(shè)計(jì)、載荷計(jì)算、控制策略、并網(wǎng)性能等核心技術(shù)上來。
　　電網(wǎng)仍需更智能
　　“盡管發(fā)展新能源已經(jīng)時不我待，但這并不意味著我們要從此放棄傳統(tǒng)的化石能源，在今后的很長一段時期內(nèi)，傳統(tǒng)能源和新能源將并行使用，如何使傳統(tǒng)能源和新能源"和諧共生"也就成了目前亟待解決的問題。全國政協(xié)委員、華北電力大學(xué)校長劉吉臻在兩會期間接受記者采訪時表示。
　　“新能源大量接入電網(wǎng)后，使電網(wǎng)的運(yùn)行和控制特性都發(fā)生了本質(zhì)性的變化，需要從理論和技術(shù)上來研究。所以我們不能以看待化石能源的思維模式和理念來對待新能源，必須轉(zhuǎn)變觀念，通過不斷技術(shù)創(chuàng)新，來處理好新能源和傳統(tǒng)能源的融合問題。最大限度的容納可再生能源的接入，提高能源使用效率，才能真正達(dá)到節(jié)能減排的目標(biāo)。”劉吉臻告訴記者。
　　劉吉臻特別提到了分布式能源。據(jù)介紹，分布式能源是一種建在用戶端的能源供應(yīng)方式，可獨(dú)立運(yùn)行，也可并網(wǎng)運(yùn)行，是以資源、環(huán)境效益最大化確定方式和容量的系統(tǒng)，將用戶多種能源需求，以及資源配置狀況進(jìn)行系統(tǒng)整合優(yōu)化，采用需求應(yīng)對式設(shè)計(jì)和模塊化配置，是相對于集中供能的分散式供能方式。
　　劉吉臻對此還做了解釋，“比如常見的路燈，在陽光充足的情況下就接收太陽能，在有風(fēng)的時候就儲存風(fēng)能，并且這些能源可以時時轉(zhuǎn)換為電能供晚上照明。如果我國的所有路燈都是這種模式，那將會節(jié)約多少能源！我們就是要以這種方式把能源和電力從神壇上請下來。”
　　除了分布式能源，劉吉臻表示，規(guī)?；履茉吹拈_發(fā)利用也將成為未來的發(fā)展方向。
　　劉吉臻認(rèn)為，未來大規(guī)模新能源電力安全高效利用的方向可以從電源響應(yīng)、電網(wǎng)響應(yīng)、負(fù)荷響應(yīng)進(jìn)行整體解決。電源響應(yīng)方面可以通過先進(jìn)新能源發(fā)電技術(shù)、多元互補(bǔ)與大型火電深度調(diào)峰技術(shù)入手；電網(wǎng)響應(yīng)則應(yīng)著力開發(fā)新型電網(wǎng)結(jié)構(gòu)及先進(jìn)輸電方式、電網(wǎng)先進(jìn)控制與安全防御系統(tǒng)；負(fù)荷響應(yīng)方面則以就地消納與大容量儲能技術(shù)、可平移負(fù)荷與新型用電方式為技術(shù)重點(diǎn)。
　　華北電力大學(xué)的新能源電力系統(tǒng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要是開展這方面研究的。劉吉臻說，“未來包括風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、核能等在內(nèi)的新能源將大力開發(fā)利用，而傳統(tǒng)能源會像機(jī)動部隊(duì)一樣，當(dāng)新能源不夠的時候，能夠及時地"頂上去"，這就要求我們促進(jìn)電力系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)形態(tài)、運(yùn)行特性與控制方式產(chǎn)生根本性變革，建立起一個多元互補(bǔ)、源網(wǎng)協(xié)同、安全高效的電力系統(tǒng)，形成新一代新能源電力系統(tǒng)。”