（2）風電大規(guī)模外送通道建設(shè)需要國家層面切實可行的技術(shù)路線圖，大型風電基地的運行情況需要時間檢驗與后評估。風火打捆、遠距離外送在國外沒有類似項目，目前在國內(nèi)也沒有先例。特高壓交流線路運行不確定性大，特高壓交流須形成堅強電網(wǎng)后才可能具有理想輸送能力。從甘肅750千伏交流線路實際運行效果看，沒有達到輸送風電的預(yù)期效果，甘肅酒泉地區(qū)風電限電依然嚴重。
　　由于北方地區(qū)的大型風電基地布局集中，各風電場共用升壓站和外送通道，風電場之間出力同步性高，相互之間影響大，導(dǎo)致大型風電基地的運行風險與技術(shù)風險較大。2011年甘肅、河北等風電基地就發(fā)生了多次大規(guī)模的風電脫網(wǎng)事故。另外，大型風電基地的尾流影響也是需要認真研究的課題。從已有運行情況看，大型風電基地的實際尾流影響要遠大于我們的預(yù)計。
　?。?）充分挖掘本地區(qū)的消納能力是風電大規(guī)模跨區(qū)外送的前提條件。目前，北方限電嚴重地區(qū)風電的電量比例與國外相比，依然較低，本地消納潛力很大。根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會2011年電力統(tǒng)計快報，2011年吉林省風電發(fā)電量占本省全社會用電量的比例為6.32%，黑龍江5.57%，甘肅7.68%。如果放大到區(qū)域，則西北電網(wǎng)2011年風電總發(fā)電量占全社會總用電量的比例是2.8%，東北地區(qū)（含內(nèi)蒙古東部四盟市）的比例為6.6%，華北地區(qū)比例為4.15%。即使在風電比例較高的蒙西地區(qū)，風電電量消納的潛力依然很大。例如，2012年3月29日-4月13日期間，蒙西電網(wǎng)連續(xù)多日風電上網(wǎng)電量與蒙西電網(wǎng)總供電量的比例平均超過20%，其中4月13日全網(wǎng)風電上網(wǎng)電量10978萬千瓦時，占全網(wǎng)供電電量比例29.6%，達到或者接近了歐洲的先進水平。
　　鑒于風火打捆、遠距離外送風電的模式存在種種不確定性以及東北、西北、華北地區(qū)風電電量占全社會用電量的比例依然較低，在現(xiàn)有條件下，通過各種技術(shù)、經(jīng)濟、政策、行政等手段，充分發(fā)掘本地區(qū)的消納能力對于促進風電的可持續(xù)發(fā)展更為可行。只有在本省、本區(qū)域風電電量達到一定比例后才考慮以網(wǎng)對網(wǎng)的形式外送，也就是解決風電的消納問題應(yīng)按照先省內(nèi)、再區(qū)域、后跨區(qū)的順序依次進行。
　　5.分散接入電網(wǎng)和海上風電將成為促進風電規(guī)?；l(fā)展的主要途徑之一
　　分散式接入風電的優(yōu)點是風電建設(shè)規(guī)模小，尾流影響小，可就近接入變電站，單位千瓦投資較低。而且，分散接入電網(wǎng)的風電機組靠近用電負荷，所發(fā)電量可就近消納，降低電力傳輸損耗。在“三北”限電嚴重地區(qū)，受風電消納空間以及管理成本影響，分散式接入風電發(fā)展空間不大。盡管南方地區(qū)分散式開發(fā)風電的利用小時整體上會低于北方大型風電基地（在不限電的情況下），但南方地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)的分散式風電可利用零星的小塊土地，無需建設(shè)遠距離的配套送出工程，也沒有大型風電基地、遠距離輸電線路的技術(shù)風險、運行風險以及電力傳輸損耗，開發(fā)優(yōu)勢明顯。隨著超低風速風電機組的技術(shù)成熟與發(fā)展，分散式接入風電在沿海地區(qū)、南方省區(qū)以及內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展?jié)摿艽?，是促進風電規(guī)模化發(fā)展的主要途徑之一。
　　分散式風電在南方地區(qū)和沿海地區(qū)的發(fā)展主要存在風資源、環(huán)境保護、土地利用規(guī)劃以及審批手續(xù)復(fù)雜的問題。只有解決土地擁有者、附近居民以及各級地方政府等利益相關(guān)者的問題，讓利益相關(guān)者從風電開發(fā)中得到好處，分散式風電才有可能有大的發(fā)展。
　　我國具有發(fā)展海上風電所必需的資源條件和市場消納能力。在沿海地區(qū)規(guī)模化開發(fā)海上風電不僅可一定程度上緩解風電可持續(xù)發(fā)展的壓力，也有助于沿海地區(qū)省份完成節(jié)能減排任務(wù)。因此，應(yīng)積極推動海上風電開發(fā)。但海上風電技術(shù)復(fù)雜，運行風險大，歐洲經(jīng)過近20年的探索才逐漸加大海上風電開發(fā)力度。我國海上風電剛剛起步，海上風電建設(shè)、運行維護經(jīng)驗較少，配套產(chǎn)業(yè)也有待完善。國產(chǎn)海上風電機組種類較少，大多處于研發(fā)設(shè)計或者樣機試驗運行階段，還沒有經(jīng)過較長時間的批量化運行檢驗。