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2012-07-11 瀏覽數(shù):2469
繼電網(wǎng)主輔分離改革完成后,目前主多分離也進(jìn)入到收尾階段,這項(xiàng)耽擱了近八年的改革終于將實(shí)現(xiàn)國家電網(wǎng)無多經(jīng)(民營多種經(jīng)營企業(yè))的目標(biāo)。 按國家電網(wǎng)的規(guī)劃,截至今年年底,所有市縣一級的電網(wǎng)企業(yè)都將完成主多分離,即主業(yè)公司和多經(jīng)企業(yè)的利益分開、資產(chǎn)分開、業(yè)務(wù)分開、人員分開和管理分開。 近段時(shí)間,按國家電網(wǎng)的要求,截止到2012年底,所有市縣一級的電網(wǎng)企業(yè)都必須完成主多分離,即主業(yè)公司和多經(jīng)企業(yè)的利益分開、資產(chǎn)分開、業(yè)務(wù)分開、人員分開和管理分開。此次清退的多經(jīng)企業(yè)主要是有職工出資、持股并與主業(yè)有關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)關(guān)系的多經(jīng)企業(yè),集體控股的有關(guān)多經(jīng)企業(yè),暫維持現(xiàn)狀,以后按國家有關(guān)政策規(guī)定辦理。 其實(shí)電力企業(yè)的主多分離改革從2005年開始啟動(dòng)試點(diǎn),但推行難度大、步履緩慢。 曾為多家電力多種經(jīng)營企業(yè)提供過管理、改制咨詢服務(wù),現(xiàn)任職于北京中聯(lián)創(chuàng)業(yè)電力工程有限公司計(jì)劃經(jīng)濟(jì)部部長的左新民認(rèn)為,電力行業(yè)主多分離改革一直沒能很好推進(jìn),就是因?yàn)橹鳂I(yè)和輔業(yè)在人員與業(yè)務(wù)上雙關(guān)聯(lián)的利益格局,全系統(tǒng)沒有動(dòng)力去改革。 不過現(xiàn)在看來,此次改革終于開始“動(dòng)真格”。按照國家電網(wǎng)的說法,國家電網(wǎng)到今年年底將再也沒有任何一家多經(jīng)企業(yè)。 據(jù)國網(wǎng)內(nèi)部人士透露,此次改革力度加大一方面是因?yàn)殡娏w制改革的主輔分離在去年已經(jīng)完成,順其自然接下來就應(yīng)該是主多分離的改革。“多種經(jīng)營企業(yè),這一步已到了不得不邁的狀況,否則就太遲了。”左新民說。“此外,這也與集團(tuán)目前正在做的‘三集五大’(構(gòu)建人力資源、財(cái)務(wù)、物資集約化管理;大規(guī)劃、大建設(shè)、大運(yùn)行、大檢修、大營銷體系)的改革有關(guān),這項(xiàng)改革目的之一就是希望從機(jī)制上減少地方公司‘尋租’空間,從源頭節(jié)約建設(shè)成本;目前所做的收繳小金庫、規(guī)范招投標(biāo)、控制多經(jīng)企業(yè)亂分紅等一系列措施都是在這個(gè)大背景下完成的,因此主多分開也被看成是‘三集五大’體系建設(shè)的重要前提和基礎(chǔ)。”上述人士指出。 根據(jù)此前國家電網(wǎng)公布的數(shù)據(jù),目前國網(wǎng)有多種經(jīng)營企業(yè)(下稱多經(jīng)企業(yè))1805家,擁有約17萬名職工,其中全民所有制職工約有5萬人。 2012年5月31日,國家電網(wǎng)的主多分開現(xiàn)場工作會(huì)也在福州舉行,會(huì)議也進(jìn)一步明確公司有關(guān)決策部署,要求加快工作進(jìn)度,確保在2012年年底前全面完成地(市)縣層面主多分離工作任務(wù)。會(huì)議特別要求對人員安置、資產(chǎn)處置、股權(quán)清退等敏感問題做好思想疏導(dǎo)。 多經(jīng)命運(yùn)
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