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2013-01-18 來源:國務(wù)院 瀏覽數(shù):1959
南部海洋經(jīng)濟圈由福建、珠江口及其兩翼、北部灣、海南島沿岸及海域組成。該區(qū)域海域遼闊、資源豐富、戰(zhàn)略地位突出,是我國對外開放和參與經(jīng)濟全球化的重要區(qū)域,是具有全球影響力的先進制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,也是我國保護開發(fā)南海資源、維護國家海洋權(quán)益的重要基地。
福建沿岸及海域。該區(qū)域發(fā)展的功能定位是兩岸交流合作先行先試區(qū)域、服務(wù)周邊地區(qū)發(fā)展新的對外開放綜合通道、東部沿海地區(qū)先進制造業(yè)的重要基地、我國重要的自然和文化旅游中心。“十二五”時期建設(shè)重點是:加快發(fā)展游艇帆船等高端旅游,積極拓展閩臺旅游合作,共同打造“海峽旅游”品牌。積極開展閩臺漁業(yè)協(xié)作,建設(shè)生態(tài)型海水養(yǎng)殖和海產(chǎn)品精深加工基地,打造全國重要的海水養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)品種制種和遺傳育種基地。加強廈門港集裝箱干線港建設(shè),加快建設(shè)連接兩岸及港澳、服務(wù)中西部地區(qū)發(fā)展的海峽西岸港口群,積極發(fā)展國際物流,構(gòu)建現(xiàn)代港航物流體系。優(yōu)化發(fā)展船舶修造、海洋工程裝備設(shè)計研發(fā)和制造、海洋精細化工等產(chǎn)業(yè)。積極推進海上風(fēng)電等海洋可再生能源開發(fā),推進閩臺新能源合作。加快培育海洋藥物和生物制品業(yè),推進廈門、福州、泉州等海洋藥物及生物制品生產(chǎn)基地建設(shè)。積極發(fā)展海水利用業(yè),實施海水淡化和海水綜合利用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程。以區(qū)域特色海洋文化資源為依托,積極培育海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。加強沿海港灣、近海島嶼保護,加強入海河流小流域污染綜合整治和近岸海域污染防治。
珠江口及其兩翼沿岸及海域。該區(qū)域發(fā)展的功能定位是提升我國海洋經(jīng)濟國際競爭力的核心區(qū)、促進海洋科技創(chuàng)新和成果高效轉(zhuǎn)化的集聚區(qū)、加強海洋生態(tài)文明建設(shè)的示范區(qū)、推進海洋綜合管理的先行區(qū)。“十二五”時期建設(shè)重點是:加強粵港澳郵輪航線合作,打造世界郵輪旅游航線重要節(jié)點,積極發(fā)展新興旅游項目,重點建設(shè)南澳島、惠東巽寮、紅海灣等一批海洋綜合旅游區(qū),建成國際高端旅游目的地。以廣州、深圳、湛江、珠海、汕頭等主要港口為依托,打造世界級港口群和國際物流中心。加快深海油氣資源勘探、開發(fā)、儲備和綜合加工利用,推進廣州、深圳、珠海、湛江、惠州等地深海油氣資源開發(fā)裝備研究、生產(chǎn)基地建設(shè),在汕頭、南澳海域適度開發(fā)海上風(fēng)電。支持廣州提升大型船舶制造基地自主設(shè)計制造能力;大力發(fā)展船舶配套產(chǎn)業(yè),建設(shè)廣州、江門船舶配套基地;積極發(fā)展游艇制造業(yè),重點建設(shè)珠海、東莞、中山等游艇制造基地;積極發(fā)展深??碧胶烷_發(fā)設(shè)備、海洋新能源開發(fā)設(shè)備等海洋工程裝備制造業(yè)。積極拓展深水大網(wǎng)箱等海洋離岸養(yǎng)殖,加快發(fā)展水產(chǎn)品加工流通業(yè),建成一批水產(chǎn)品加工基地和物流中心。充分利用南海海洋生物資源優(yōu)勢,重點發(fā)展海洋藥物和生物制品。嚴格控制珠江口圍墾,保護河口和海岸濕地,加強典型海洋生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危物種和重要漁業(yè)資源的保護。
廣西北部灣沿岸及海域。該區(qū)域發(fā)展的功能定位是中國—東盟開放合作的物流、商貿(mào)、先進制造業(yè)基地和信息交流中心、重要的國際區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)。“十二五”時期建設(shè)重點是:大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖,鼓勵發(fā)展珍珠、海水名貴魚等特色品種養(yǎng)殖,建立紅樹林區(qū)生態(tài)養(yǎng)殖示范基地;實施海水養(yǎng)殖苗種工程,加快建設(shè)水產(chǎn)原良種場和遺傳育種中心;加快發(fā)展水產(chǎn)品精深加工及配套服務(wù)業(yè),建設(shè)水產(chǎn)品冷凍加工基地。建設(shè)廣西北部灣沿海港口,規(guī)劃建設(shè)一批萬噸級以上泊位和深水航道,完善西南地區(qū)出海大通道的交通基礎(chǔ)設(shè)施。進一步培育集裝箱干線航線,開辟對東盟國家的航線,探索開辟遠洋國際航線。積極開發(fā)多層次的海洋旅游精品,發(fā)展以游艇和帆船為主的海上運動休閑旅游,建立環(huán)北部灣濱??鐕糜螀^(qū)。加快海島旅游開發(fā),重點推進潿洲島整體開發(fā)和海島生態(tài)修復(fù)。積極發(fā)展海洋油氣業(yè),加大對北部灣盆地的勘探力度,提高對鶯歌海盆地海洋油氣資源的開采、儲存和加工能力。加強紅樹林生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復(fù),構(gòu)建海岸生態(tài)防護帶,加強海洋保護區(qū)建設(shè)。
海南島沿岸及海域。該區(qū)域發(fā)展的功能定位是我國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗區(qū)、世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國際經(jīng)濟合作和文化交流的重要平臺、南海資源開發(fā)和服務(wù)基地、國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。“十二五”時期建設(shè)重點是:加快海南國際旅游島建設(shè),積極開發(fā)濱海度假、海洋觀光、海島休閑、郵輪游艇、海上運動等特色旅游項目。規(guī)范中沙群島、西沙群島旅游開發(fā)活動,建設(shè)熱帶海島風(fēng)情休閑度假基地。發(fā)展熱帶休閑和觀賞漁業(yè),推進西沙漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)基地和海洋水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)建設(shè)。建設(shè)海南三亞珊瑚礁自然保護區(qū)生態(tài)教育基地和珊瑚礁修復(fù)基地。重點建設(shè)??凇⒀笃?、八所等港口,完善港口功能和配套設(shè)施,打造面向東南亞的航運樞紐、物流中心和出口加工基地。加大瓊東南盆地深水領(lǐng)域的油氣勘探開發(fā)力度,鼓勵發(fā)展商業(yè)石油儲備和成品油儲備。加大對南海海洋礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)力度。結(jié)合海島供能系統(tǒng)建設(shè),開發(fā)海上風(fēng)電和海洋能等。加強紅樹林、珊瑚礁、海草床等典型生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性保護。
第四節(jié) 海島開發(fā)與保護
深入貫徹《中華人民共和國海島保護法》,認真實施《全國海島保護規(guī)劃》,統(tǒng)籌海島保護、開發(fā)與建設(shè),嚴格規(guī)范海島開發(fā)利用秩序,強化海島分類管理,實現(xiàn)海島的合理開發(fā)與可持續(xù)利用。
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