疑問之一:有這個(gè)必要嗎?
總體而言,電力傳輸是損耗較高的能量傳輸方式,并且其來源廣泛,既有煤炭、天然氣等化石能源發(fā)電,又有波動(dòng)性較高的風(fēng)電、太陽能等發(fā)電,存在著較多的選擇。不同的地區(qū)、國(guó)家有著高度差異化的電源結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)定價(jià)(pricing)體系。
由于電力不宜儲(chǔ)存、需要供需實(shí)時(shí)平衡、運(yùn)輸損耗大的技術(shù)特點(diǎn),其價(jià)格存在地區(qū)差異與時(shí)間差異,較小地理范圍內(nèi)(經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)與案例表明:大致在1500公里左右)的獨(dú)立區(qū)域市場(chǎng)是常態(tài)。超越這一范圍的電力潮流即使存在,也主要是需求特性不同帶來的交易性機(jī)會(huì),僅發(fā)生在個(gè)別的時(shí)刻與地區(qū),幾乎可以忽略不計(jì)。在可再生能源大發(fā)展的地區(qū),這一點(diǎn)也并沒有性質(zhì)上的改變。
這一點(diǎn)上,電力“高速公路”顯然與其他的物理基礎(chǔ)設(shè)施不具有可比性。人們需要全球通訊網(wǎng),因?yàn)槿藗冃枰厍驅(qū)γ娴娜寺?lián)系;人們需要全球交通網(wǎng),因?yàn)槿藗冃枰蚵眯校虅?wù)旅游。你不能告訴人們:不要去歐洲旅行了,那太遠(yuǎn)了,到鄰居家逛逛就可以了;不要給遠(yuǎn)在國(guó)外的親戚打電話了,跟鄰居聊聊也一樣。但是你可以說:用哪里的電在效用上都一樣。
電力市場(chǎng)一直是一個(gè)比較區(qū)域化的市場(chǎng),這和其他能源品種不同。原油(50.92, 0.44,0.87%)易于儲(chǔ)存、運(yùn)輸成本相對(duì)本身的價(jià)值較小,使得市場(chǎng)參與者可以在全球范圍內(nèi)配置資源從而獲取更大的利潤(rùn)空間,因此石油是一個(gè)高度國(guó)際化的市場(chǎng);煤炭雖然易于儲(chǔ)存,但是運(yùn)輸成本相對(duì)較高,因此價(jià)格全球化特征稍弱;天然氣只有通過成本高昂的液化或者投資巨大的長(zhǎng)距離管道才能運(yùn)輸,因此價(jià)格的區(qū)域特征更加明顯。
基于電力的基本特性,筆者認(rèn)為,電力在較小的區(qū)域市場(chǎng)才符合規(guī)模經(jīng)濟(jì)與競(jìng)爭(zhēng)力原則,沒有任何“全球電網(wǎng)”的必要。能源轉(zhuǎn)換為電力的資源隨處可得,物理上的絕對(duì)稀缺不存在,過長(zhǎng)距離(比如超過1500公里)輸送的高成本電力也注定在大部分時(shí)間無法跟本地電源類型相競(jìng)爭(zhēng)。這也是世界上主要發(fā)達(dá)地區(qū),包括歐洲、美國(guó)的電力系統(tǒng)都相對(duì)松散的根本技術(shù)原因。
疑問之二:有這個(gè)可能嗎?
當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)必要性的缺乏,并不意味著現(xiàn)實(shí)當(dāng)中不可能存在。因?yàn)樵谖覈?guó),價(jià)格信號(hào)的作用比較有限。缺乏競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)品和服務(wù),如果得到了來自政府的支持,也可以通過稅收、補(bǔ)貼或者政府定價(jià)模式來扭曲價(jià)格,使其看上去可行。特定的政策手段,固然可以幫助克服市場(chǎng)存在的各種失靈,比如風(fēng)電具有成本下降效應(yīng),但是初期成本高昂,故需要補(bǔ)貼來克服進(jìn)入市場(chǎng)的困難。但是這種特定的手段不能濫用,需要具備充分的施行依據(jù)。
一個(gè)典型的例子就是深山老林里面的水電。由于水電屬于清潔能源,且發(fā)電成本較低,因此長(zhǎng)期以來在我國(guó)的電力規(guī)劃中對(duì)水電的態(tài)度便是“積極發(fā)展”。一些水電項(xiàng)目即便缺乏競(jìng)爭(zhēng)力或必要性,也可順利通過項(xiàng)目審批、審核,但后期的消納困難、環(huán)境危害風(fēng)險(xiǎn)就此埋下。
顯然,“清潔”這個(gè)東西的價(jià)值必然不是無窮的。否則面對(duì)霧霾,應(yīng)該直接把所有的能源設(shè)施都關(guān)了就解決問題了。而這全球電網(wǎng)的成本,可是要比把所有能源設(shè)施都關(guān)了不用恐怕都大吧——北極的石油開采還困難重重呢,更別說要在那樣的氣候自然條件下建設(shè)電網(wǎng)與維護(hù)風(fēng)機(jī)了。大炮打蚊子,光考慮打了多少只蚊子,不提需要消耗多少炮彈,或者不考慮這些炮彈用來打別的是否價(jià)值更大,是判斷“好”與“壞”的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)上的缺陷。
那么,即便電網(wǎng)公司不考慮全球電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)性,為了實(shí)現(xiàn)宏偉構(gòu)想,電網(wǎng)公司能否不顧盈利與否,發(fā)揚(yáng)國(guó)際主義精神,自掏腰包,建設(shè)連接北極與赤道的巨無霸型電力系統(tǒng)呢?
答案似乎也是否定的。電網(wǎng)建設(shè)擴(kuò)大的過程,就是對(duì)各項(xiàng)資源的消耗與占用增加的過程,需要協(xié)調(diào)的資源和系統(tǒng)過于龐大,早就超過一家電網(wǎng)公司力所能及的范圍。
歐洲現(xiàn)在建設(shè)架空高壓線都很困難,美國(guó)跨州建個(gè)線路也幾無可能(也可能是沒有必要,或者兼而有之)。目前最大的電網(wǎng)互聯(lián)計(jì)劃——沙漠太陽能計(jì)劃,涉及40多個(gè)國(guó)家與地區(qū)(請(qǐng)注意:若以地理范圍計(jì)算,地中海地區(qū)、西歐、北非等40多個(gè)多家與地區(qū)的面積加起來并沒有我國(guó)大),近5、6年以來卻幾乎毫無進(jìn)展。