5月30日，國(guó)家電網(wǎng)西北電力調(diào)控分中心發(fā)布了《防止風(fēng)電大規(guī)模脫網(wǎng)重點(diǎn)措施》（以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)措施”），此前有關(guān)專家透露的國(guó)家相關(guān)部門(mén)將針對(duì)今年以來(lái)頻發(fā)的風(fēng)電大規(guī)模脫網(wǎng)事故出臺(tái)措施的說(shuō)法得到了證實(shí)。

　　２月24日、４月17日、4月24日和4月25日，我國(guó)甘肅省酒泉地區(qū)和河北省張家口地區(qū)分別發(fā)生了由電氣設(shè)備故障引起的風(fēng)機(jī)大規(guī)模脫網(wǎng)事故。在電監(jiān)會(huì)對(duì)事故的通報(bào)中，已投運(yùn)機(jī)組不具備低電壓穿越能力被列在事故原因的第一位，一時(shí)間，大量關(guān)于我國(guó)風(fēng)機(jī)低電壓穿越存在問(wèn)題的報(bào)道見(jiàn)諸報(bào)端，風(fēng)機(jī)成為眾人責(zé)難的對(duì)象。

　　“委屈”的風(fēng)機(jī)

　　從流動(dòng)資金出現(xiàn)困難到風(fēng)電場(chǎng)審批權(quán)上收，近來(lái)，在前幾年市場(chǎng)爆發(fā)式增長(zhǎng)下已經(jīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能大幅擴(kuò)張的我國(guó)風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)的日子過(guò)得似乎有點(diǎn)“苦”。與此相比，風(fēng)電整機(jī)制造商因近期頻現(xiàn)脫網(wǎng)事故而廣受低電壓穿越不過(guò)關(guān)的指責(zé)，則苦中還帶點(diǎn)“委屈”。

　　不可否認(rèn)的是，風(fēng)機(jī)未能實(shí)現(xiàn)低電壓穿越對(duì)事故的發(fā)生有著不可推卸的責(zé)任。據(jù)了解，在甘肅“4.17”事故中，有92.24%的脫網(wǎng)風(fēng)機(jī)是由于不具備低電壓穿越功能造成的。在幾次事故中，多數(shù)風(fēng)電場(chǎng)和風(fēng)機(jī)制造商都承諾具有低電壓穿越功能，但實(shí)踐證明，故障過(guò)程中系統(tǒng)電壓僅降至額定電壓的70%左右，就有大量風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)。盡管如此，面對(duì)當(dāng)前巨大的輿論壓力，一些風(fēng)機(jī)廠商仍表示有些委屈。

　　“我們不否認(rèn)風(fēng)機(jī)確實(shí)有問(wèn)題，但在此次事故中，大家把焦點(diǎn)全部放在低電壓穿越功能上，似乎對(duì)我們來(lái)講不太公平。實(shí)際上，從技術(shù)上講，這不單是風(fēng)機(jī)的責(zé)任，而是系統(tǒng)相互作用的結(jié)果。我覺(jué)得對(duì)于事故的原因需要系統(tǒng)分析，如果只要求風(fēng)機(jī)改造，結(jié)果將不是很樂(lè)觀。”某風(fēng)機(jī)制造商說(shuō)。

　　實(shí)際上，事故后電網(wǎng)公司所做的調(diào)查結(jié)果也證實(shí)了這一點(diǎn)。

　　據(jù)國(guó)家電力調(diào)度通信中心2011年4月25日向各網(wǎng)、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）調(diào)度等部門(mén)發(fā)出的《關(guān)于近期風(fēng)電大規(guī)模脫網(wǎng)情況的通報(bào)》顯示，2011年以來(lái)，風(fēng)電場(chǎng)電氣設(shè)備頻繁故障導(dǎo)致了多次風(fēng)電機(jī)組大規(guī)模脫網(wǎng)，風(fēng)電場(chǎng)電纜頭故障是幾次風(fēng)電大規(guī)模脫網(wǎng)的主要誘因，而風(fēng)電場(chǎng)動(dòng)態(tài)無(wú)功補(bǔ)償裝置（SVC等）不能按要求自動(dòng)調(diào)整也是導(dǎo)致故障惡化、事故擴(kuò)大的主要因素之一。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年初至4月17日，甘肅省各風(fēng)電場(chǎng)共發(fā)生電氣設(shè)備故障35次。其中，電纜頭故障造成匯集線跳閘21次，保護(hù)插件故障造成設(shè)備跳閘或開(kāi)關(guān)拒動(dòng)5次，風(fēng)吹異物造成帶電設(shè)備跳閘3次，其他故障6次。顯然電氣設(shè)備的高故障率使風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)事故發(fā)生的概率大幅提升。

　　在事故調(diào)查中，相關(guān)方面還發(fā)現(xiàn)多個(gè)風(fēng)電場(chǎng)無(wú)功補(bǔ)償存在諸多問(wèn)題，包括風(fēng)電場(chǎng)對(duì)無(wú)功補(bǔ)償研究不夠，沒(méi)有針對(duì)風(fēng)電場(chǎng)實(shí)施有效的無(wú)功控制策略；風(fēng)電場(chǎng)無(wú)功補(bǔ)償裝置不能按要求投入，或運(yùn)行中缺陷較多影響正常運(yùn)行，或未正確動(dòng)作；運(yùn)行人員對(duì)無(wú)功補(bǔ)償裝置重視不夠、了解不夠，沒(méi)有正確投入運(yùn)行等。這些問(wèn)題導(dǎo)致了多次事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　或許，如果每個(gè)環(huán)節(jié)都做好了自己應(yīng)做的事，這幾次事故就不會(huì)發(fā)生，即使發(fā)生也不會(huì)造成如此嚴(yán)重的后果。因此，為避免事故的再次發(fā)生，必須系統(tǒng)總結(jié)梳理、解決事故中存在的每個(gè)問(wèn)題，這不是只做風(fēng)機(jī)的低電壓穿越改造就能達(dá)到的。

　　“我們認(rèn)為，現(xiàn)在關(guān)注風(fēng)機(jī)的低電壓穿越是好的開(kāi)始，但并不足以解決問(wèn)題。因?yàn)楫?dāng)電網(wǎng)情況惡化的時(shí)候仍可能因超越了風(fēng)機(jī)的承受的范圍造成脫網(wǎng)，甚至造成電網(wǎng)崩潰。所以，我們現(xiàn)在給客戶提供整個(gè)風(fēng)場(chǎng)的管理，為其提供有功、無(wú)功的平衡，這個(gè)對(duì)電網(wǎng)和風(fēng)電場(chǎng)更有利。” REpower中國(guó)首席執(zhí)行官Wolfgang Jussen表示。

　　政策、制度缺失是事故深層次原因