風電發(fā)展在日本核泄露危機的影響下格外的火爆,只要具備一定基礎的地方都在紛紛出臺野心勃勃的風電發(fā)展計劃,同時也出現(xiàn)了一些審批亂象。據(jù)《中國證券報》報道,一位權威人士表示,“目前,在各地上報的總裝機容量6000萬千瓦左右的在建和規(guī)劃風電項目中,只有少數(shù)項目經過國家統(tǒng)一審批,這些項目的裝機容量只占總裝機容量的近10%。”由于缺乏與電網(wǎng)協(xié)調發(fā)展的規(guī)劃,地方政府審批的很多風電場不時出現(xiàn)風機閑置現(xiàn)象。
不僅如此,據(jù)國內最大的風電場運營商國電龍源集團一位人士透露:“地方政府審批風電項目的隨意性,產生了一批這樣企業(yè)。他們拿到項目后,往往轉手以高價轉讓,最后導致真正想投資開發(fā)項目的企業(yè)付出更高的價錢。”對此,上述權威人士透露,國家能源局正在研究制定有關規(guī)范風電項目審批制度的管理辦法。該辦法首次提出,地方政府在核準裝機容量在5萬千瓦以下風電項目之前,須拿到國家能源局的復函,否則不予通過。該辦法最快將于上半年出臺。
此前,根據(jù)規(guī)定,投資裝機容量在5萬千瓦以下的風電項目須在國家發(fā)改委備案后,由地方政府核準審批。為規(guī)避這一規(guī)定,一些風電場投資商紛紛將所投項目拆分成若干個裝機容量在5萬千瓦以下的項目,便于通過地方政府核準審批以盡快上馬,從而形成了“4.95萬千瓦現(xiàn)象”。分析人士指出,這一政策有望為目前發(fā)展速度過快的風電行業(yè)“降溫”。