近日，陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布關(guān)于組織開(kāi)展綠電直連試點(diǎn)工作的通知。

文件明確，綠電直連項(xiàng)目以滿足企業(yè)綠色用能需求、提升新能源就近就地消納水平為目標(biāo)，按照安全優(yōu)先、綠色友好、權(quán)責(zé)對(duì)等、源荷匹配原則建設(shè)運(yùn)行，公平合理承擔(dān)安全責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任與社會(huì)責(zé)任。

項(xiàng)目類型

按照負(fù)荷是否接入公共電網(wǎng)分為并網(wǎng)型和離網(wǎng)型兩類。

并網(wǎng)型項(xiàng)目作為整體接入公共電網(wǎng)，與公共電網(wǎng)形成清晰的物理界面與責(zé)任界面，電源應(yīng)接入用戶和公共電網(wǎng)產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)的用戶側(cè)。

離網(wǎng)型項(xiàng)目的電源、用戶和線路均與公共電網(wǎng)無(wú)電氣連接，作為獨(dú)立系統(tǒng)開(kāi)展運(yùn)營(yíng)。

負(fù)荷要求

一是新增負(fù)荷可配套建設(shè)新能源項(xiàng)目。

二是已有燃煤燃?xì)庾詡潆姀S足額清繳可再生能源發(fā)展基金的存量負(fù)荷可開(kāi)展綠電直連，通過(guò)壓減自備電廠出力，實(shí)現(xiàn)清潔能源替代。

三是有降碳剛性需求的出口外向型企業(yè)利用周邊新能源資源探索開(kāi)展存量負(fù)荷綠電直連。

電源要求

電源原則上為在建、新建項(xiàng)目，支持尚未開(kāi)展電網(wǎng)接入工程建設(shè)或因新能源消納受限等原因無(wú)法并網(wǎng)的新能源項(xiàng)目，在履行相應(yīng)變更手續(xù)后開(kāi)展綠電直連。直連電源為分布式光伏的，按照《分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法》等政策執(zhí)行。

建設(shè)模式

綠電直連項(xiàng)目原則上由負(fù)荷作為主責(zé)單位。項(xiàng)目電源可由負(fù)荷投資，也可由發(fā)電企業(yè)或雙方成立的合資公司投資，直連專線原則上應(yīng)由負(fù)荷、電源主體投資。項(xiàng)目電源和負(fù)荷不是同一投資主體的，應(yīng)簽訂多年期購(gòu)電協(xié)議或合同能源管理協(xié)議。支持民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的各類經(jīng)營(yíng)主體(不含電網(wǎng)企業(yè))投資綠電直連項(xiàng)目。

源荷匹配

并網(wǎng)型項(xiàng)目應(yīng)按照“以荷定源”原則科學(xué)確定新能源電源類型、裝機(jī)規(guī)模和儲(chǔ)能規(guī)模，自發(fā)自用為主，余電上網(wǎng)為輔。項(xiàng)目電源年自發(fā)自用電量占總可用發(fā)電量的比例應(yīng)不低于60%，占總用電量的比例應(yīng)不低于30%，并不斷提高自發(fā)自用比例，2030年前不低于35%。上網(wǎng)電量占總可用發(fā)電量的比例應(yīng)不高于20%。

消納距離

直連線路長(zhǎng)度暫不做限制，負(fù)荷、電源原則上在同一市級(jí)行政區(qū)域范圍內(nèi)。直連線路應(yīng)盡量減少線路交叉跨越，確需跨越的應(yīng)做好安全措施。

此外，試點(diǎn)項(xiàng)目原則上應(yīng)于2028年12月31日前建成投產(chǎn)。新增負(fù)荷配建的新能源項(xiàng)目，應(yīng)與新增負(fù)荷同步建成投產(chǎn)。

全文如下：

附件2

綠電直連試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)書編制參考大綱

一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目概況

說(shuō)明項(xiàng)目位置、項(xiàng)目類型（并網(wǎng)型或離網(wǎng)型）、建設(shè)內(nèi)容等。明確投資主體構(gòu)成、投建模式（自投、合資、合同能源管理等）、各方權(quán)利責(zé)任等。

（二）建設(shè)必要性

結(jié)合企業(yè)綠色用能需求、周邊電網(wǎng)接入條件、消納空間等論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性與可行性。

（三）建設(shè)時(shí)序

明確項(xiàng)目的建成投運(yùn)時(shí)間，包含負(fù)荷、電源、儲(chǔ)能和線路的建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃。

二、建設(shè)條件

（一）負(fù)荷建設(shè)條件

負(fù)荷形成基礎(chǔ)及有關(guān)投資協(xié)議情況。

（二）電源建設(shè)條件

新能源資源稟賦、選址等情況。

（三）儲(chǔ)能建設(shè)條件

儲(chǔ)能電站選址、技術(shù)路線和安全措施等情況。

三、總體方案

（一）總體方案

根據(jù)用電需求、負(fù)荷特性、新能源出力特性等明確項(xiàng)目負(fù)荷、電源、直連線路、儲(chǔ)能的整體方案。

（二）源荷匹配分析

分析電源與負(fù)荷的匹配性，新能源年自發(fā)自用電量占總可用發(fā)電量的比例應(yīng)不低于60%，占總用電量的比例應(yīng)不低于30%，2030年前不低于35%。上網(wǎng)電量占總可用發(fā)電量的比例不超過(guò)20%。測(cè)算新能源利用率、最大的負(fù)荷峰谷差率等指標(biāo)。

四、建設(shè)方案

（一）負(fù)荷建設(shè)方案

負(fù)荷類型（存量或增量）、所屬行業(yè)、規(guī)模等。

（二）電源建設(shè)方案

電源類型、是否已納入我省開(kāi)發(fā)建設(shè)方案、設(shè)計(jì)與布置方案等。

（三）直連線路建設(shè)方案

明確直連線路的建設(shè)主體（負(fù)荷或電源企業(yè)），說(shuō)明線路路徑、電壓等級(jí)、長(zhǎng)度和導(dǎo)線選型等。盡量減少交叉跨越，確需跨越的提出安全措施。

（四）儲(chǔ)能建設(shè)方案

儲(chǔ)能建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)與布置方案等。

（五）接入系統(tǒng)方案

并網(wǎng)型項(xiàng)目的接入方案、二次系統(tǒng)配置等。

五、系統(tǒng)安全評(píng)估

系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、用電安全、電能質(zhì)量等方面的評(píng)估分析，提出具體技術(shù)措施。

六、投資估算與效益分析

（一）投資估算

進(jìn)行項(xiàng)目整體投資估算，包含負(fù)荷、電源、直連線路、儲(chǔ)能等各部分的投資構(gòu)成，測(cè)算財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期等指標(biāo)。

（二）效益分析

分析綠電直連項(xiàng)目在降低企業(yè)用能成本、減少碳排放、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的效益。

七、支持性文件

1.項(xiàng)目投資主體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、信用證明等。

2.負(fù)荷建設(shè)的核準(zhǔn)（備案）文件或負(fù)荷企業(yè)與地方政府簽署的框架協(xié)議。

3.若綠電直連項(xiàng)目的電源為新建項(xiàng)目，提供縣級(jí)自然資源、林業(yè)、環(huán)保、壓礦、文物、軍事等部門支持意見(jiàn)。若電源為在建項(xiàng)目，提供電源企業(yè)與負(fù)荷企業(yè)的合作協(xié)議。

4.項(xiàng)目電源和負(fù)荷不是同一投資主體的，提供購(gòu)售電協(xié)議或合同能源管理協(xié)議，以及電力設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)權(quán)劃分、運(yùn)行維護(hù)等事項(xiàng)的協(xié)議。