本月政策亮點(diǎn)：

國(guó)家政策：國(guó)家能源局、交通運(yùn)輸部等下發(fā)重要文件。值得注意的是，本月，國(guó)家能源局發(fā)布關(guān)于促進(jìn)能源領(lǐng)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干舉措的通知指出，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)推進(jìn)風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站構(gòu)網(wǎng)型技術(shù)改造，創(chuàng)新“人工智能+”應(yīng)用場(chǎng)景，提高出力預(yù)測(cè)精度、運(yùn)行效率和管理水平。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極培育風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用先進(jìn)技術(shù)和商業(yè)模式，提高資源利用效率。

地方政策：

風(fēng)電建設(shè)方案/競(jìng)爭(zhēng)性配置

遼寧、河北、山西等9個(gè)地方均下發(fā)相關(guān)文件。其中，遼寧印發(fā)2025年第一批、第二批風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)方案；河北公示2025年風(fēng)電、光伏發(fā)電年度開(kāi)發(fā)建設(shè)方案第一批擬安排項(xiàng)目；山西發(fā)布2025年能源轉(zhuǎn)型與生態(tài)治理風(fēng)光示范基地總體方案；內(nèi)蒙古烏海市發(fā)布關(guān)于分散式風(fēng)電、分布式光伏項(xiàng)目2025年開(kāi)發(fā)建設(shè)計(jì)劃的通知。

馭風(fēng)行動(dòng)

遼寧、江西、云南武定縣等6個(gè)地方下發(fā)相關(guān)文件。遼寧開(kāi)展“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”助力遼寧美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作；江西下達(dá)“馭風(fēng)行動(dòng)”第一批試點(diǎn)項(xiàng)目；云南武定縣、云南姚安縣、遼寧凌海市、遼寧義縣啟動(dòng)“馭風(fēng)行動(dòng)”項(xiàng)目競(jìng)配。

風(fēng)電配儲(chǔ)

河南發(fā)布關(guān)于實(shí)施第八批源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目的通知，第八批源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目規(guī)?？傆?jì)420MW，其中，光伏173.77MW，風(fēng)電246.25MW。

風(fēng)電核準(zhǔn)

貴州發(fā)布2024年12月-2025年4月核準(zhǔn)備案風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目情況，核準(zhǔn)備案風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目94個(gè)，規(guī)模共計(jì)796.893萬(wàn)千瓦。其中風(fēng)電項(xiàng)目87個(gè)，規(guī)模合計(jì)為696.89萬(wàn)千瓦；光伏項(xiàng)目7個(gè)，規(guī)模合計(jì)100萬(wàn)千瓦。

廢止項(xiàng)目

山西、寧夏吳忠市2個(gè)地方下發(fā)相關(guān)文件。山西擬廢止婁煩縣天池店鄉(xiāng)王家崖村光儲(chǔ)一體化發(fā)電等14個(gè)項(xiàng)目、規(guī)模59.1947萬(wàn)千瓦。其中，擬廢止風(fēng)電項(xiàng)目5個(gè)，規(guī)模合計(jì)134MW。寧夏吳忠市清理廢止不具備建設(shè)條件新能源項(xiàng)目共4個(gè)，合計(jì)容量117.3MW。

碳達(dá)峰

上海、上海浦東新區(qū)、山西晉中市3個(gè)地方下發(fā)相關(guān)文件。上海市2025年碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排重點(diǎn)工作安排指出，啟動(dòng)首批深遠(yuǎn)海風(fēng)電示范項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)風(fēng)光等可再生能源多元發(fā)展，全市光伏裝機(jī)規(guī)模突破500萬(wàn)千瓦，金山一期海上風(fēng)電力爭(zhēng)建成并網(wǎng)。

新能源/可再生能源

安徽合肥市、山東等6個(gè)地方下發(fā)相關(guān)文件。安徽合肥發(fā)布新能源資源開(kāi)發(fā)利用工作方案；山東發(fā)布2025年新能源高水平消納行動(dòng)方案；甘肅發(fā)布打造全國(guó)重要的新能源及新能源裝備制造基地行動(dòng)方案；四川印發(fā)新能源產(chǎn)業(yè)鏈建圈強(qiáng)鏈工作方案（2025—2027年）。

綠電交易

內(nèi)蒙古、北京懷柔區(qū)2個(gè)地方下發(fā)相關(guān)文件。其中，內(nèi)蒙古發(fā)布關(guān)于鼓勵(lì)簽訂多年期購(gòu)電協(xié)議穩(wěn)定發(fā)用電主體市場(chǎng)預(yù)期有關(guān)事宜的通知；北京市懷柔區(qū)綠電交易補(bǔ)貼措施（征求意見(jiàn)稿）公開(kāi)征集意見(jiàn)。

其他政策

浙江嵊泗縣、天津、山東青島市等7個(gè)地方下發(fā)相關(guān)文件。天津市發(fā)布風(fēng)電光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)管理辦法（試行），山東青島關(guān)于強(qiáng)化財(cái)政支持培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)施方案（2025-2027年）指出，推動(dòng)具備條件的海上風(fēng)電、海上光伏項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)、能開(kāi)快開(kāi)。按照“應(yīng)并盡并、能并早并”原則，保障具備并網(wǎng)條件的風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目及時(shí)并網(wǎng)，允許分批并網(wǎng)。

2025年4月國(guó)家政策

國(guó)家政策：12條

4月份值得關(guān)注的是，國(guó)家能源局發(fā)布關(guān)于促進(jìn)能源領(lǐng)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干舉措的通知指出，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)推進(jìn)風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站構(gòu)網(wǎng)型技術(shù)改造，創(chuàng)新“人工智能+”應(yīng)用場(chǎng)景，提高出力預(yù)測(cè)精度、運(yùn)行效率和管理水平。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極培育風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用先進(jìn)技術(shù)和商業(yè)模式，提高資源利用效率。鼓勵(lì)地方對(duì)涉及多部門(mén)審批的能源項(xiàng)目，實(shí)行一窗受理、在線并聯(lián)審批。對(duì)“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”風(fēng)電項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際提供“一站式”服務(wù)，對(duì)同一個(gè)行政村或臨近村聯(lián)合開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，統(tǒng)一辦理前期手續(xù)。

本月還值得注意的是，交通運(yùn)輸部等十部門(mén)發(fā)布關(guān)于推動(dòng)交通運(yùn)輸與能源融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)指出，結(jié)合港口碼頭、航道運(yùn)河既有條件，在確保港口作業(yè)、船舶通航等安全前提下，依托港池、倉(cāng)庫(kù)、防波堤等，因地制宜推廣海洋能、光伏、風(fēng)電等新能源就地開(kāi)發(fā)利用。鼓勵(lì)交通路域范圍內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施就近消納新能源。支持交通基礎(chǔ)設(shè)施沿線分布式新能源發(fā)電參與市場(chǎng)化交易，鼓勵(lì)交通基礎(chǔ)設(shè)施沿線清潔能源發(fā)電項(xiàng)目因地制宜開(kāi)展直連或簽訂多年購(gòu)售電協(xié)議，促進(jìn)分布式新能源就近消納。

數(shù)據(jù)方面，國(guó)家能源局發(fā)布的《關(guān)于2025年3月全國(guó)新增建檔立卡新能源發(fā)電（不含戶用光伏）項(xiàng)目情況的公告》指出，2025年3月，全國(guó)新增建檔立卡新能源發(fā)電（不含戶用光伏）項(xiàng)目共4455個(gè)，其中風(fēng)電項(xiàng)目38個(gè)，規(guī)模合計(jì)5135.96MW。

2025年4月地方政策

地方政策：38條

涉及省市有：北京懷柔區(qū)、海南、吉林大安市、河南、貴州、安徽合肥市、甘肅隴南市、甘肅通渭縣、甘肅華亭市、河北、河北漢沽管理區(qū)、江蘇、江西、遼寧、內(nèi)蒙古烏海市、遼寧義縣、遼寧凌海市、內(nèi)蒙古、山西、山西晉中市、寧夏銀川市、寧夏吳忠市、山東、山東青島市、天津、上海、四川、云南姚安縣、云南武定縣、浙江、浙江嵊泗縣31個(gè)地方。

風(fēng)電建設(shè)方案/競(jìng)爭(zhēng)性配置：10條，遼寧、河北、山西、內(nèi)蒙古烏海市、甘肅華亭市、甘肅通渭縣、吉林大安市、寧夏銀川市、河北漢沽管理區(qū)。

馭風(fēng)行動(dòng)：6條，遼寧、江西、云南武定縣、云南姚安縣、遼寧凌海市、遼寧義縣。

風(fēng)電配儲(chǔ)：1條，河南。

風(fēng)電核準(zhǔn)：1條，貴州。

廢止項(xiàng)目：2條，山西、寧夏吳忠市。

碳達(dá)峰：3條，上海、上海浦東新區(qū)、山西晉中市。

新能源/可再生能源：6條，安徽合肥市、山東、甘肅隴南市、四川、江蘇、浙江。

綠電交易：2條，內(nèi)蒙古、北京懷柔區(qū)。

其他政策：7條，浙江嵊泗縣、天津、山東青島市、海南、山東、江蘇、甘肅隴南市。

4月份值得注意的是，在風(fēng)電建設(shè)方案/競(jìng)爭(zhēng)性配置方面，遼寧印發(fā)2025年第一批、第二批風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)方案，其中，第一批風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模700萬(wàn)千瓦，風(fēng)電200萬(wàn)千瓦，光伏發(fā)電500萬(wàn)千瓦；第二批風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模1060萬(wàn)千瓦，風(fēng)電760萬(wàn)千瓦，光伏發(fā)電300萬(wàn)千瓦。河北公示2025年風(fēng)電、光伏發(fā)電年度開(kāi)發(fā)建設(shè)方案第一批擬安排項(xiàng)目，共50個(gè)、448.387萬(wàn)千瓦，其中，風(fēng)電項(xiàng)目27個(gè)、276.062萬(wàn)千瓦，光伏項(xiàng)目23個(gè)、172.325萬(wàn)千瓦。

甘肅華亭市、甘肅通渭縣、吉林大安市、寧夏銀川市、河北漢沽管理區(qū)均發(fā)布風(fēng)電/新能源競(jìng)爭(zhēng)性配置相關(guān)內(nèi)容，其中，銀川市2025年保障性并網(wǎng)新能源項(xiàng)目共計(jì)9個(gè)，合計(jì)申報(bào)規(guī)模3.9GW。銀川市發(fā)改委核減500MW，擬上報(bào)總規(guī)模為3.4GW，包含8個(gè)光伏項(xiàng)目和閩寧產(chǎn)業(yè)園綠電園區(qū)風(fēng)光同場(chǎng)項(xiàng)目。

本月在馭風(fēng)行動(dòng)方面，遼寧發(fā)布開(kāi)展“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”助力遼寧美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的通知，在全省范圍內(nèi)優(yōu)選“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”試點(diǎn)項(xiàng)目，單個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模不超過(guò)2萬(wàn)千瓦，全省年度規(guī)模不超過(guò)30萬(wàn)千瓦。江西下達(dá)“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”第一批試點(diǎn)項(xiàng)目，共7個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，規(guī)模合計(jì)260MW。云南武定縣、云南姚安縣、遼寧凌海市、遼寧義縣均發(fā)布“馭風(fēng)行動(dòng)”項(xiàng)目競(jìng)配相關(guān)內(nèi)容。

在風(fēng)電配儲(chǔ)方面，河南發(fā)布關(guān)于實(shí)施第八批源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目的通知，第八批源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目規(guī)?？傆?jì)420MW，光伏173.77MW，風(fēng)電246.25MW。在風(fēng)電核準(zhǔn)方面，貴州省發(fā)布2024年12月-2025年4月核準(zhǔn)備案風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目情況，核準(zhǔn)備案風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目94個(gè)，規(guī)模共計(jì)796.893萬(wàn)千瓦。其中風(fēng)電項(xiàng)目87個(gè)，規(guī)模合計(jì)為696.89萬(wàn)千瓦；光伏項(xiàng)目7個(gè)，規(guī)模合計(jì)100萬(wàn)千瓦。

在廢止項(xiàng)目方面，山西擬廢止婁煩縣天池店鄉(xiāng)王家崖村光儲(chǔ)一體化發(fā)電等14個(gè)項(xiàng)目、規(guī)模59.1947萬(wàn)千瓦。其中，擬廢止風(fēng)電項(xiàng)目5個(gè)，規(guī)模合計(jì)134MW；擬廢止光伏項(xiàng)目9個(gè)，規(guī)模合計(jì)457.95MW。寧夏吳忠市清理廢止不具備建設(shè)條件新能源項(xiàng)目共4個(gè)，分別為2個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目和2個(gè)光伏項(xiàng)目，合計(jì)容量117.3MW。

在新能源/可再生能源方面，安徽合肥市發(fā)布新能源資源開(kāi)發(fā)利用工作方案，到2025年底，集中式風(fēng)電光伏裝機(jī)規(guī)模330萬(wàn)千瓦以上。展望到2027年底，合肥市新能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1000萬(wàn)千瓦以上、力爭(zhēng)達(dá)到1200萬(wàn)千瓦。四川發(fā)布新能源產(chǎn)業(yè)鏈建圈強(qiáng)鏈工作方案（2025—2027年），到2027年，四川省新能源產(chǎn)業(yè)鏈營(yíng)業(yè)收入超過(guò)5000億元，力爭(zhēng)達(dá)到6000億元，光伏、風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)4500萬(wàn)千瓦。

在其他政策方面，山東青島發(fā)布的《關(guān)于強(qiáng)化財(cái)政支持培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)施方案（2025-2027年）》指出，落實(shí)省能源轉(zhuǎn)型發(fā)展“九大工程”，推動(dòng)具備條件的海上風(fēng)電、海上光伏項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)、能開(kāi)快開(kāi)。按照“應(yīng)并盡并、能并早并”原則，保障具備并網(wǎng)條件的風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目及時(shí)并網(wǎng)，允許分批并網(wǎng)。

參考資料：國(guó)家及各地政府官網(wǎng)