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貴州羅甸縣:積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電基地化、規(guī)?;?、一體化發(fā)展

2025-04-10 來源:羅甸縣人民政府辦公室 瀏覽數(shù):229

文件提出,大力發(fā)展新能源和清潔能源。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電基地化、規(guī)?;⒁惑w化發(fā)展,全力將羅甸縣打造成為黔南州首個百萬千瓦級新能源基地,因地制宜開發(fā)分散式風(fēng)電、分布式光伏,科學(xué)布局建設(shè)新型儲能。加快電網(wǎng)工程項目建設(shè),著力提升電網(wǎng)消納能力,堅持以投資為主線,以“項目為王”的思路,強化項目謀劃申報,積極爭取新能源項目建設(shè)規(guī)模指標(biāo),持續(xù)推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)并網(wǎng)進(jìn)度。

4月9日,貴州省羅甸縣人民政府辦公室發(fā)布關(guān)于印發(fā)羅甸縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動實施方案的通知。

文件提出,大力發(fā)展新能源和清潔能源。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電基地化、規(guī)?;⒁惑w化發(fā)展,全力將羅甸縣打造成為黔南州首個百萬千瓦級新能源基地,因地制宜開發(fā)分散式風(fēng)電、分布式光伏,科學(xué)布局建設(shè)新型儲能。加快電網(wǎng)工程項目建設(shè),著力提升電網(wǎng)消納能力,堅持以投資為主線,以“項目為王”的思路,強化項目謀劃申報,積極爭取新能源項目建設(shè)規(guī)模指標(biāo),持續(xù)推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)并網(wǎng)進(jìn)度。

原文如下:

羅甸縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)羅甸縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動實施方案的通知

羅府辦發(fā)〔2025〕9號

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、斛興街道辦事處,縣府各工作部門:

《羅甸縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動實施方案》已經(jīng)羅甸縣第十八屆人民政府第89次常務(wù)會議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實。

羅甸縣人民政府辦公室

2025年4月9日

(此件公開發(fā)布)

羅甸縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動實施方案

為貫徹落實《國務(wù)院空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》《貴州省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動實施方案》《黔南州空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動實施方案》,深入打好羅甸縣大氣污染防治攻堅戰(zhàn),特制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真貫徹落實省第十三次黨代會和州十二次黨代會部署,堅決落實全國和全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會部署,以“在生態(tài)文明建設(shè)上出新績”為總要求,以降低細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度為主線,以控制工業(yè)排放和城市揚塵污染為重點,推動氮氧化物(NOx)和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)減排。2025年,羅甸縣縣城環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率保持98%以上,環(huán)境空氣質(zhì)量全部達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn),PM2.5濃度控制在18微克/立方米內(nèi)。

二、主要內(nèi)容

(一)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級

1.堅決遏制“兩高”和低水平項目盲目發(fā)展。嚴(yán)格按照《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于加強“兩高”項目管理的指導(dǎo)意見》要求,規(guī)范“兩高”項目建設(shè)。嚴(yán)格落實產(chǎn)能置換相關(guān)政策,被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施同步關(guān)停后,新建項目方可投產(chǎn)。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬。全面排查在建和建成投產(chǎn)項目,對能效水平低于全省對應(yīng)行業(yè)控制目標(biāo)的,按有關(guān)規(guī)定停工整改,推動能效水平應(yīng)提盡提,力爭達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策推進(jìn)“富礦精開”精深用礦,做好大氣污染防治。(縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、州生態(tài)環(huán)境局羅甸分局、縣自然資源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.加快淘汰重點行業(yè)落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》和國家、省、州淘汰落后產(chǎn)能政策,對于環(huán)保、能耗、安全生產(chǎn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格或淘汰類涉氣產(chǎn)能,嚴(yán)格落實“四法一政策”,利用環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出。(縣工業(yè)和信息化局、縣發(fā)展和改革局、州生態(tài)環(huán)境局羅甸分局、縣市場監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.全面開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群綠色低碳化改造。配合省、州制定涉氣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)集群定位、規(guī)模、布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等要求,嚴(yán)格審批把關(guān),嚴(yán)防污染下鄉(xiāng)。2025年,配合州級開展綠色制造單位創(chuàng)建。(縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、州生態(tài)環(huán)境局羅甸分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.積極推進(jìn)低(無)VOCs原輔材料替代。嚴(yán)格控制使用高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項目。提高水性、高固體分、無溶劑、粉末等低(無)VOCs含量產(chǎn)品比重。在生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)。城市改造涉及建筑墻體涂刷、市政道路劃線、瀝青鋪裝等市政工程嚴(yán)格選用低、無VOCs的涂料、稀釋劑及膠粘劑。在木質(zhì)家具、汽車零部件、工程機(jī)械、鋼結(jié)構(gòu)等噴涂環(huán)節(jié),大力推廣使用低(無)VOCs含量涂料。(州生態(tài)環(huán)境局羅甸分局、縣工業(yè)和信息化局、縣市場監(jiān)督管理局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

5.大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。支持培育低(無)VOCs含量原輔材料生產(chǎn)和使用、VOCs污染治理、超低排放、環(huán)境和大氣成分監(jiān)測等領(lǐng)域具有競爭力的企業(yè)。多措并舉治理大氣環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域低價中標(biāo)亂象,加大聯(lián)合懲戒力度,營造公平競爭環(huán)境。(縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、州生態(tài)環(huán)境局羅甸分局、縣市場監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)加速能源行業(yè)清潔低碳發(fā)展

6.大力發(fā)展新能源和清潔能源。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電基地化、規(guī)模化、一體化發(fā)展,全力將我縣打造成為黔南州首個百萬千瓦級新能源基地,因地制宜開發(fā)分散式風(fēng)電、分布式光伏,科學(xué)布局建設(shè)新型儲能。加快電網(wǎng)工程項目建設(shè),著力提升電網(wǎng)消納能力,堅持以投資為主線,以“項目為王”的思路,強化項目謀劃申報,積極爭取新能源項目建設(shè)規(guī)模指標(biāo),持續(xù)推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)并網(wǎng)進(jìn)度。(縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣供電局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

7.有序推進(jìn)煤炭消費替代和轉(zhuǎn)型升級。在保障能源安全供應(yīng)的前提下,嚴(yán)控煤炭消費增長,支持自備燃煤機(jī)組實施清潔能源替代。鼓勵關(guān)停規(guī)模小、煤耗高、服役時間長、排放強度大的煤電機(jī)組,推動支撐性煤電項目等容量替代建設(shè)。推動化工、建材、有色金屬等重點用煤行業(yè)減煤限煤,積極推進(jìn)清潔能源替代散煤。(縣工業(yè)和信息化局、州生態(tài)環(huán)境局羅甸分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

8.積極開展燃煤鍋爐關(guān)停整合??h城區(qū)禁止新建35蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。配合州級推進(jìn)熱力管網(wǎng)建設(shè)。(州生態(tài)環(huán)境局羅甸分局、縣市場監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

9.有序推進(jìn)工業(yè)爐窯燃料清潔替代。有序推進(jìn)以電代煤,積極穩(wěn)妥推進(jìn)以氣代煤,安全穩(wěn)妥推進(jìn)現(xiàn)有使用高污染燃料的工業(yè)爐窯改用工業(yè)余熱、電能、天然氣等,使用煤氣發(fā)生爐的企業(yè)實施清潔能源替代或者園區(qū)(集群)集中供氣、分散使用改造,逐步淘汰間歇式固定床煤氣發(fā)生爐。玻璃行業(yè)全面禁止摻燒高硫石油焦。(州生態(tài)環(huán)境局羅甸分局、縣工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)大力發(fā)展綠色運輸體系

10.持續(xù)優(yōu)化調(diào)整貨物運輸結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌鐵路、公路、水運、管道、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),構(gòu)筑多層級綜合交通樞紐體系。推動運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,大宗貨物中長距離運輸優(yōu)先采用鐵路、水路運輸,短距離運輸優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車船。積極搶抓大力推進(jìn)水運體系發(fā)展和“貴州省水運體系建設(shè)發(fā)展”有利契機(jī),推進(jìn)紅水河航道提等升級,穩(wěn)步推進(jìn)羅甸港前期工作。(縣交通運輸局、縣發(fā)展和改革局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

11.加快提升機(jī)動車綠色低碳水平。加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)的燃?xì)庳涇?,符合強制報廢情形的機(jī)動車由報廢汽車回收企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行登記、拆解和銷毀。推動新增和更新城市公共汽車、巡游出租汽車和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車優(yōu)先使用新能源車輛,提升城市公共交通領(lǐng)域新能源汽車占比;在物流配送領(lǐng)域以及物流園區(qū)、樞紐場站等區(qū)域,優(yōu)先使用新能源和清潔能源車輛及作業(yè)機(jī)械;積極落實“電動貴州”政策,大力推廣新能源汽車及貨車。加快充電設(shè)施建設(shè),配合省、州推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)充電樁實現(xiàn)全覆蓋。推動城市公共汽車、出租汽車應(yīng)用新能源及清潔能源車輛。2025年,全縣公共領(lǐng)域新增和更新的城市公交車、出租車輛中新能源汽車占比達(dá)90%以上,新增或更新的公務(wù)用車中新能源汽車比例達(dá)到80%以上。(州生態(tài)環(huán)境局羅甸分局、縣交通運輸局、縣工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

根據(jù)上級要求開展好柴油貨車污染防治工作。全面實施汽車排放檢驗與維護(hù)(I/M)制度和機(jī)動車排放召回制度,每年開展二次對年檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)管執(zhí)法。(州生態(tài)環(huán)境局羅甸分局、縣交通運輸局、縣公安局、縣市場監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

12.強化非道路移動源綜合治理。加強新生產(chǎn)非道路移動機(jī)械環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管,強化非道路移動機(jī)械編碼登記和排放管控。(州生態(tài)環(huán)境局羅甸分局、縣發(fā)展和改革局、縣交通運輸局、縣工業(yè)和信息化局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

13.全面保障油品質(zhì)量。堅決打擊非標(biāo)油品,加強油品進(jìn)口、生產(chǎn)、倉儲、銷售、運輸、使用等全環(huán)節(jié)監(jiān)管,全面清理整頓自建油罐、流動加油車(船)和黑加油站點,堅決打擊將非標(biāo)油作為發(fā)動機(jī)燃料銷售等行為。加大柴油使用環(huán)節(jié)檢查力度,提升貨車、非道路移動機(jī)械、船舶的油箱中柴油抽測頻次,追溯非標(biāo)油問題線索,嚴(yán)厲追究相關(guān)生產(chǎn)、銷售、運輸者主體責(zé)任。強化船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施的有效運行和銜接,推進(jìn)全過程電子聯(lián)單常態(tài)化運行。加強船舶污染物設(shè)施設(shè)備使用情況、船舶使用燃油質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊船舶偷運偷排污染物的環(huán)境違法行為,船舶污染物實現(xiàn)全部閉環(huán)管理。(縣市場監(jiān)督管理局、縣工業(yè)和信息化局、縣公安局、州生態(tài)環(huán)境局羅甸分局、縣交通運輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)推動突出大氣環(huán)境問題治理

14.深入開展揚塵污染綜合治理。嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量降塵》(DB52/1699-2022)和《施工場地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB52/1700-2022),加強建筑施工場地?fù)P塵排放監(jiān)測和監(jiān)督執(zhí)法。全面推行綠色施工,嚴(yán)格執(zhí)行“六個百分之百”,在規(guī)定區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場應(yīng)使用預(yù)拌混凝土及預(yù)拌砂漿。建立住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、公安等部門聯(lián)動的施工揚塵污染監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制,每季度至少開展一次工地?fù)P塵污染執(zhí)法檢查,重點檢查施工工地“六個百分之百”以及裸露地塊揚塵措施是否落實。加快推進(jìn)成品住宅建設(shè),因地制宜穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑。2025年,全縣裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)30%。(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、州生態(tài)環(huán)境局羅甸分局、縣交通運輸局、縣公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

實施道路網(wǎng)格化保潔管理,配置一體化道路洗掃車輛,大力推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè),保持路面無積塵。制定渣土、砂石料、散煤等運輸管理措施,規(guī)定運輸車輛通行路線和時間段,嚴(yán)格落實渣土運輸車輛車輪、底盤和車身高效沖洗及貨箱密閉等防塵措施。2025年,縣城道路機(jī)械化清掃率達(dá)到90%。

強化工業(yè)企業(yè)揚塵污染防治,加強工業(yè)企業(yè)除塵設(shè)施運行監(jiān)管,持續(xù)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放治理,采取清潔運輸、封閉式倉庫、設(shè)置防風(fēng)抑塵圍擋和覆蓋、噴淋抑塵等措施,有效控制無組織揚塵污染。根據(jù)縣城環(huán)境空氣質(zhì)量管控需要,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)合理安排停產(chǎn)、檢修時間。(州生態(tài)環(huán)境局羅甸分局、縣工業(yè)和信息化局、縣發(fā)展和改革局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

按照《貴州省進(jìn)一步加強綠色礦山建設(shè)的實施意見》規(guī)定,全面推進(jìn)全縣在產(chǎn)在建礦山綠色礦山建設(shè)。推進(jìn)礦山、砂石場揚塵治理,相鄰礦山生產(chǎn)建設(shè)作業(yè)范圍最小距離應(yīng)滿足相關(guān)安全規(guī)定,普通建筑用砂石露天礦山不得以山脊劃界,新建礦山原則上要采用清潔運輸方式。嚴(yán)格新建砂石場審批,加強砂石場揚塵防治執(zhí)法監(jiān)管,對限期整改仍不達(dá)標(biāo)的礦山,依法根據(jù)安全生產(chǎn)、水土保持、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理;歷史遺留的廢棄礦區(qū),礦區(qū)生態(tài)修復(fù)責(zé)任人滅失或者無法確認(rèn)的,由縣級以上人民政府組織開展礦區(qū)生態(tài)修復(fù)。(縣自然資源局、縣發(fā)展和改革局、州生態(tài)環(huán)境局羅甸分局、縣水務(wù)局、縣應(yīng)急管理局、縣林業(yè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

15.深化秸稈綜合利用和禁燒管理。推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用。積極爭取中央秸稈綜合利用項目資金,建立秸稈資源臺賬系統(tǒng),完善秸稈收儲運服務(wù)體系。配合省、州劃定秸稈禁燒區(qū)域,細(xì)化禁燒區(qū)域管控責(zé)任,充分發(fā)揮村組等基層組織作用,完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系。

綜合運用衛(wèi)星遙感、高清視頻監(jiān)控等手段提高焚燒火點監(jiān)測精準(zhǔn)度。開展重點區(qū)域重點時段專項巡查,對秸稈焚燒問題突出、誘發(fā)區(qū)域性重污染天氣的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。2025年,全縣秸稈綜合利用率穩(wěn)定在88%以上。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州生態(tài)環(huán)境局羅甸分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

16.統(tǒng)籌加強生活面源污染治理。強化人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)燒烤污染防治,嚴(yán)禁露天焚燒垃圾、樹葉等行為。加強城郊結(jié)合部及高速公路沿線露天焚燒的依法管理。規(guī)范設(shè)置煙花爆竹銷售點位,合理劃定煙花爆竹集中燃放區(qū)域,做好引導(dǎo)、消防、噴滅等配套工作。加強部門聯(lián)合,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)銷售、無證運輸、超量運輸、違規(guī)儲存煙花爆竹等違法行為,從嚴(yán)管控禁燃限燃區(qū)域煙花爆竹燃放行為。提前制定春節(jié)、中元節(jié)等特殊節(jié)日大氣管控方案。(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市場監(jiān)督管理局、縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣交通運輸局、州生態(tài)環(huán)境局羅甸分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)推進(jìn)重點污染物協(xié)同減排

17.深入實施揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。全面排查含VOCs儲存轉(zhuǎn)移和運輸、設(shè)備與管線組件、敞開液面以及工藝過程等環(huán)節(jié)無組織排放情況,嚴(yán)格整治不達(dá)標(biāo)排放行為,提高廢氣收集處理率。加快推進(jìn)低效治理設(shè)施升級改造,組織開展汽修行業(yè)專項檢查,依法依規(guī)整治汽修行業(yè)廢氣排放“散亂污”現(xiàn)象,責(zé)令汽修行業(yè)企業(yè)限期整改產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動未在密閉空間或設(shè)備中進(jìn)行、未按照規(guī)定安裝和使用污染防治設(shè)施等問題。(州生態(tài)環(huán)境局羅甸分局、縣交通運輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

18.持續(xù)推進(jìn)主要污染物減排。嚴(yán)格落實國家、省、州關(guān)于推進(jìn)實施水泥行業(yè)超低排放的意見,分階段實施水泥行業(yè)超低排放改造,推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造,引導(dǎo)城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐(含電力)實施超低排放改造。推進(jìn)玻璃行業(yè)企業(yè)實施深度治理。(州生態(tài)環(huán)境局羅甸分局、縣工業(yè)和信息化局、縣發(fā)展和改革局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

19.全力開展餐飲油煙和惡臭異味專項治理。嚴(yán)格居民樓附近餐飲服務(wù)單位布局管理,擬開設(shè)餐飲服務(wù)的建筑,應(yīng)設(shè)計建設(shè)專用煙道??茖W(xué)合理劃定或優(yōu)化燒烤禁止區(qū)域和時段,明確具體監(jiān)管部門及工作任務(wù)。加大油煙超標(biāo)排放監(jiān)管執(zhí)法力度。(縣發(fā)展和改革局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、州生態(tài)環(huán)境局羅甸分局、縣綜合行政執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

推動制藥、工業(yè)涂裝等行業(yè)結(jié)合VOCs防治進(jìn)一步實施惡臭治理。生活垃圾、餐廚垃圾、污水等集中式污染處理設(shè)施加大密閉收集力度,因地制宜采取脫臭措施。(州生態(tài)環(huán)境局羅甸分局、縣工業(yè)和信息化局、縣發(fā)展和改革局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

20.穩(wěn)步推進(jìn)氨污染防控。提升養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)規(guī)?;图s化水平,推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán),提高畜禽糞肥資源化利用效率。鼓勵生豬、雞等圈舍封閉管理,加強廢氣收集和處理,減少氨揮發(fā)排放。推廣化肥減量增效,鼓勵增施有機(jī)肥。強化工業(yè)源煙氣脫硫脫硝氨逃逸防控。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州生態(tài)環(huán)境局羅甸分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)健全大氣環(huán)境管理體系

21.持續(xù)實施城市空氣質(zhì)量目標(biāo)管理。緊緊圍繞省、州分解下達(dá)的年度和季度目標(biāo),加強對縣城環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo)的分析調(diào)度及任務(wù)督促,做到上下貫通、形成合力,確保完成目標(biāo)任務(wù)。配合省、州生態(tài)環(huán)境部門開展城市大氣主要污染來源解析,利用縣級城市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報數(shù)據(jù)成果開展城市空氣質(zhì)量精準(zhǔn)管控。(州生態(tài)環(huán)境局羅甸分局牽頭負(fù)責(zé))

22.落實區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。將大氣污染防治規(guī)劃與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等有效銜接,推動區(qū)域多規(guī)合一。嚴(yán)格執(zhí)行《黔南州中心城市(都勻市)環(huán)境空氣質(zhì)量縣(市)聯(lián)防聯(lián)控工作方案》,配合開展中心城市及周邊縣(市)聯(lián)防聯(lián)控,同步預(yù)警,同步啟動應(yīng)急管控。指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)積極開展聯(lián)防聯(lián)控。(州生態(tài)環(huán)境局羅甸分局牽頭負(fù)責(zé))

23.健全污染天氣應(yīng)急處置體系。嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省城市環(huán)境空氣質(zhì)量管理辦法》,嚴(yán)格落實《羅甸縣重污染天氣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。建立輕中度污染天氣預(yù)警、響應(yīng)、應(yīng)急處置、監(jiān)督評估的閉環(huán)管理機(jī)制。嚴(yán)格落實輕中度污染天氣應(yīng)急管控方案,動態(tài)更新輕中度污染天氣應(yīng)急減排清單,建立重點道路應(yīng)急管控清掃保潔現(xiàn)場指揮機(jī)制,配置道路自動化清掃車、灑水車、霧炮車。按照省、州統(tǒng)一部署,開展冬季城市環(huán)境空氣質(zhì)量管控攻堅。(州生態(tài)環(huán)境局羅甸分局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

24.預(yù)防人為干擾環(huán)境自動監(jiān)測站。堅決杜絕人為干擾監(jiān)測數(shù)據(jù)實現(xiàn)“改善”環(huán)境,“完成”考核目標(biāo)。建立多部門共同參與的預(yù)防人為干擾國控、省控環(huán)境空氣自動站聯(lián)動機(jī)制,壓實部門責(zé)任;加強防范人為干擾的宣傳培訓(xùn)和警示教育,推動劃定保護(hù)范圍、設(shè)立警示牌、加裝電子圍欄等措施,定期開展站點周邊人為干擾風(fēng)險隱患排查。(州生態(tài)環(huán)境局羅甸分局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣林業(yè)局、縣供電局、縣水務(wù)局、縣交通運輸局、縣應(yīng)急管理局、縣氣象局、縣財政局、縣教育局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(七)加強能力建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法

25.提升大氣環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力。加強推進(jìn)縣城區(qū)VOCs快速監(jiān)測設(shè)備能力建設(shè)。推動企業(yè)安裝工況監(jiān)控、用電(用能)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等。重點排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。積極向上爭取資金,推動配備移動式監(jiān)測車、便攜式監(jiān)測、無人機(jī)監(jiān)控等應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備。2025年,全面開展降塵監(jiān)測。(州生態(tài)環(huán)境局羅甸分局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣工業(yè)和信息化局、縣林業(yè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

26.強化大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管制度,拓展非現(xiàn)場監(jiān)管手段應(yīng)用。加強污染源自動監(jiān)測設(shè)備運行監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)范污染源排放執(zhí)法監(jiān)測,提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。加強重點領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊廢氣治理設(shè)施、自動監(jiān)測設(shè)備不正常運行和數(shù)據(jù)造假等違法行為;排污單位或第三方機(jī)構(gòu)、人員參與弄虛作假的依法追究責(zé)任。(州生態(tài)環(huán)境局羅甸分局、縣公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

27.加大決策科技支撐。強化城市環(huán)境空氣質(zhì)量精細(xì)化預(yù)警預(yù)報。充分利用現(xiàn)有環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象監(jiān)測站(網(wǎng))實時監(jiān)測和歷史監(jiān)測數(shù)據(jù),及時、準(zhǔn)確地提供相應(yīng)數(shù)據(jù)及分析資料。(州生態(tài)環(huán)境局羅甸分局、縣發(fā)展和改革局、縣氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、保障措施

(一)逐步完善約束機(jī)制。落實峰谷分時電價政策,綜合考慮能耗、環(huán)??冃?,完善高耗能行業(yè)階梯電價制度。合理制定并嚴(yán)格監(jiān)管天然氣輸配價格,建立健全終端銷售價格與采購價格聯(lián)動機(jī)制。加大新能源船舶推廣力度,鼓勵短途客運及旅游船舶電動化替代。嚴(yán)格執(zhí)行船舶強制報廢制度,鼓勵提前淘汰高污染、高能耗老舊運輸船舶。常態(tài)化推進(jìn)船舶靠岸使用岸電設(shè)施,不斷提高岸電使用率。(縣發(fā)展和改革局、州生態(tài)環(huán)境局羅甸分局、縣交通運輸局、縣稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)確保持續(xù)資金保障。聯(lián)合相關(guān)部門積極爭取中央、省和州資金支持,通過現(xiàn)有資金渠道繼續(xù)支持公益類無收益性的環(huán)境空氣質(zhì)量改善項目。按照國家統(tǒng)一部署,推進(jìn)市場化、社會化投融資,多渠道、多領(lǐng)域籌集資金。(縣財政局、縣發(fā)展和改革局、州生態(tài)環(huán)境局羅甸分局、縣金融業(yè)服務(wù)中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)系統(tǒng)抓實聯(lián)防聯(lián)控。羅甸縣人民政府是鞏固改善本轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的責(zé)任主體,牽頭部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、定期調(diào)度,各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各司其職、互相協(xié)助,形成體系,共同推動各項任務(wù)按期落實。依法推進(jìn)信息公開,及時公布空氣質(zhì)量、環(huán)境執(zhí)法、污染天氣應(yīng)急等信息,鼓勵公眾通過電話、微信、隨手拍等方式積極提供環(huán)境違法行為線索,曝光典型違法案例。(州生態(tài)環(huán)境局羅甸分局牽頭,各有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


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