進(jìn)入2024年12月份，對(duì)2024年11月份國(guó)家及地方風(fēng)電政策進(jìn)行了梳理，共48條。其中，國(guó)家政策10條，地方政策38條。

本月政策亮點(diǎn)：

國(guó)家政策：國(guó)家能源局、國(guó)家發(fā)改委、工信部、中國(guó)人大網(wǎng)、財(cái)政部均下發(fā)重要文件。值得注意的是，本月，中國(guó)人大網(wǎng)發(fā)布《中華人民共和國(guó)能源法》指出，國(guó)家推進(jìn)風(fēng)能、太陽能開發(fā)利用，堅(jiān)持集中式與分布式并舉，加快風(fēng)電和光伏發(fā)電基地建設(shè)，支持分布式風(fēng)電和光伏發(fā)電就近開發(fā)利用，合理有序開發(fā)海上風(fēng)電，積極發(fā)展光熱發(fā)電。

地方政策：

風(fēng)電建設(shè)方案/競(jìng)爭(zhēng)性配置

山西、河北、安徽、云南、甘肅嘉峪關(guān)市、甘肅平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)、甘肅隴南市、福建等8個(gè)地方均下發(fā)相關(guān)文件。其中，河北公示了2024年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)方案第二批、第三批擬安排項(xiàng)目；甘肅嘉峪關(guān)市、平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)、隴南市、福建發(fā)布風(fēng)電競(jìng)爭(zhēng)性配置公告。

馭風(fēng)行動(dòng)

云南、山西、湖北、貴州水城區(qū)4個(gè)地方下發(fā)相關(guān)文件。其中，云南公示“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施方案專家評(píng)審結(jié)果，項(xiàng)目總數(shù)核減為57個(gè)，總規(guī)模103.295萬千瓦。山西開展第二批馭風(fēng)行動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作，申報(bào)范圍共計(jì)11個(gè)縣，申報(bào)總規(guī)模50萬千瓦左右。2024年，湖北省安排100萬千瓦左右鄉(xiāng)村風(fēng)電建設(shè)規(guī)模，因地制宜選擇100個(gè)村先行試點(diǎn)。

碳達(dá)峰實(shí)施方案

四川南部縣發(fā)布《南部縣碳達(dá)峰實(shí)施方案（征求意見稿）》，文件指出，大力開發(fā)利用清潔能源。穩(wěn)步實(shí)施清潔能源建設(shè)工程，科學(xué)有序推進(jìn)水電和新能源開發(fā)，推動(dòng)企業(yè)、園區(qū)天然氣冷熱電聯(lián)產(chǎn)、風(fēng)光水多能互補(bǔ)等各類分布式能源發(fā)展，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的新能源體系。支持風(fēng)能資源開發(fā)利用，加快推進(jìn)立塔測(cè)風(fēng)、分散式開發(fā)工作。

風(fēng)電裝備

貴州發(fā)布《貴州省風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見（征求意見稿）》，文件指出，加快推進(jìn)風(fēng)電裝備項(xiàng)目建設(shè)，到2026年主機(jī)、葉片、塔筒年產(chǎn)能分別達(dá)到1000萬千瓦、500萬千瓦、500萬千瓦。加快推進(jìn)一批風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，積極推動(dòng)在建項(xiàng)目加快建成投產(chǎn)，引導(dǎo)風(fēng)電主機(jī)企業(yè)就近配套建設(shè)葉片廠和塔筒廠。

風(fēng)電配儲(chǔ)

河南、寧夏2個(gè)地方下發(fā)相關(guān)文件。其中，河南省文件明確，河南工業(yè)企業(yè)類23個(gè)、增量配電網(wǎng)類9個(gè)、農(nóng)村地區(qū)類29個(gè)項(xiàng)目納入第四批源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目實(shí)施范圍，總規(guī)模為653.91MW。其中，風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)模為235MW，光伏項(xiàng)目為418.91MW。

風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)

遼寧、廣西2個(gè)地方下發(fā)相關(guān)文件。遼寧省2024年度第三批擬列入分散式風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目共計(jì)11個(gè)，規(guī)?？傆?jì)79.7MW。廣西安排不超過400萬千瓦陸上新能源項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)，本次安排的指標(biāo)項(xiàng)目不限定風(fēng)電、光伏項(xiàng)目類別，根據(jù)項(xiàng)目可行性和成熟度擇優(yōu)安排。

風(fēng)電補(bǔ)貼

上海、山東、內(nèi)蒙古3個(gè)地方下發(fā)相關(guān)文件。其中，山東省文件稱，4個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目獲得補(bǔ)貼，規(guī)?？傆?jì)170.2萬千瓦。內(nèi)蒙古下達(dá)2025年度可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金預(yù)算，總補(bǔ)助320748萬元，其中風(fēng)電補(bǔ)助217238萬元。

海上風(fēng)電

海南、江蘇南通市2個(gè)地方下發(fā)相關(guān)文件。其中，《海南省海上風(fēng)電場(chǎng)工程規(guī)劃》（2022年）中規(guī)劃建設(shè)的海上風(fēng)電場(chǎng)址建設(shè)的海上風(fēng)電項(xiàng)目，其保量保價(jià)的優(yōu)先發(fā)電電量上網(wǎng)電價(jià)按海南省燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)執(zhí)行；市場(chǎng)化電量的上網(wǎng)電價(jià)由市場(chǎng)交易形成。

新能源

河南中牟縣、河南、遼寧大連市、云南昆明市、河北唐山市5個(gè)地方下發(fā)相關(guān)文件。其中，河南中牟縣指出，到2027年，全縣新增風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到400兆瓦。到2030年，全縣累計(jì)新增風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到562.5兆瓦，風(fēng)電發(fā)電量占比力爭(zhēng)達(dá)到全縣用能總需求的28%。

其他政策

新疆、陜西、廣東、江蘇、西藏山南市、貴州黔南州、青?；ブ磷遄灾慰h7個(gè)地方下發(fā)相關(guān)文件。其中，新疆電網(wǎng)2025年風(fēng)電機(jī)組安排優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃電量248.82億千瓦時(shí)。

2024年11月國(guó)家政策

國(guó)家政策：10條

10月份值得關(guān)注的是，中國(guó)人大網(wǎng)發(fā)布《中華人民共和國(guó)能源法》，文件指出，國(guó)家推進(jìn)風(fēng)能、太陽能開發(fā)利用，堅(jiān)持集中式與分布式并舉，加快風(fēng)電和光伏發(fā)電基地建設(shè)，支持分布式風(fēng)電和光伏發(fā)電就近開發(fā)利用，合理有序開發(fā)海上風(fēng)電，積極發(fā)展光熱發(fā)電。

本月還值得注意的是，工信部發(fā)布《公開征求對(duì)新型儲(chǔ)能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（征求意見稿）的意見》，文件指出，拓展風(fēng)光儲(chǔ)氫等新能源應(yīng)用場(chǎng)景，打通綠電-綠氫-綠氨/綠醇產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)多能互補(bǔ)高效利用。針對(duì)沙漠、戈壁、荒漠等新能源富集且本地消納能力較低的地區(qū)，探索利用可再生能源制氫。

補(bǔ)貼方面，財(cái)政部關(guān)于《提前下達(dá)2025年可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助地方資金預(yù)算的通知》指出，2025年可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助地方資金合計(jì)37.84億元，其中，內(nèi)蒙古補(bǔ)助資金預(yù)算最高，達(dá)到了32.0748億元。數(shù)據(jù)方面，國(guó)家能源局公布《2023年度全國(guó)可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果》，2023年，全國(guó)風(fēng)電平均利用率97.3%，同比提升0.5個(gè)百分點(diǎn)；蒙東、湖南、青海和甘肅風(fēng)電利用率同比顯著提升，蒙東風(fēng)電利用率96.7%、湖南風(fēng)電利用率99.7%、青海風(fēng)電利用率94.2%、甘肅風(fēng)電利用率95.0%，同比分別提升6.7、2.3、1.5、1.2個(gè)百分點(diǎn)。

國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于2024年9月全國(guó)新增建檔立卡新能源發(fā)電（不含戶用光伏）項(xiàng)目情況的公告》，文件指出，2024年9月，全國(guó)新增建檔立卡新能源發(fā)電（不含戶用光伏）項(xiàng)目共11631個(gè)，其中風(fēng)電項(xiàng)目36個(gè)，光伏發(fā)電項(xiàng)目11560個(gè)（集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目50個(gè)，工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目11510個(gè)），生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目35個(gè)。

2024年11月地方政策

地方政策：38條

涉及省市有：安徽、福建、甘肅隴南市、甘肅崆峒區(qū)、甘肅嘉峪關(guān)市、廣東、廣西、貴州、貴州水城區(qū)、貴州黔南州、海南、河北、河北唐山市、河南、河南中牟縣、遼寧、遼寧大連市、江蘇、江蘇南通市、湖北、山東、寧夏、青?；ブ磷遄灾慰h、內(nèi)蒙古、陜西、四川南部縣、山西、西藏山南市、上海、新疆、云南、云南昆明市等32個(gè)地方。

風(fēng)電建設(shè)方案/競(jìng)爭(zhēng)性配置：9條，山西、河北、安徽、云南、甘肅嘉峪關(guān)市、甘肅平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)、甘肅隴南市、福建。

馭風(fēng)行動(dòng)相關(guān)通知：6條，云南、山西、湖北、貴州水城區(qū)。

碳達(dá)峰實(shí)施方案：1條，四川南部縣。

風(fēng)電裝備：1條，貴州。

風(fēng)電配儲(chǔ)：2條，河南、寧夏。

風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)：2條，遼寧、廣西。

風(fēng)電補(bǔ)貼：3條，上海、山東、內(nèi)蒙古。

海上風(fēng)電：2條，海南、江蘇南通市。

新能源：5條，河南中牟縣、河南、遼寧大連市、云南昆明市、河北唐山市。

其他政策：7條，新疆、陜西、廣東、江蘇、西藏山南市、貴州黔南州、青?；ブ磷遄灾慰h。

11月份值得注意的是，河北省2024年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)方案第二批、第三批擬安排項(xiàng)目公示，其中第二批擬公示項(xiàng)目共24個(gè)、254.5萬千瓦，包括風(fēng)電項(xiàng)目8個(gè)，規(guī)模總計(jì)63.1萬千瓦，光伏項(xiàng)目16個(gè)，規(guī)?？傆?jì)191.4萬千瓦。第三批擬公示風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目共47個(gè)、485.499萬千瓦，包括風(fēng)電項(xiàng)目26個(gè)、427.5萬千瓦，光伏發(fā)電項(xiàng)目21個(gè)、57.999萬千瓦。

山西省能源局組織了2024年競(jìng)爭(zhēng)性配置風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目評(píng)審，優(yōu)選出保障性并網(wǎng)項(xiàng)目100個(gè)、規(guī)模1047萬千瓦。其中含風(fēng)電735萬千瓦(含10萬千瓦風(fēng)光同場(chǎng)項(xiàng)目），光伏312萬千瓦。

納入云南省2024年第三批新能源項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)方案的項(xiàng)目共51個(gè)，裝機(jī)405.295萬千瓦，其中，風(fēng)電項(xiàng)目10個(gè)、裝機(jī)容量84.125萬千瓦，光伏項(xiàng)目41個(gè)、裝機(jī)容量321.17萬千瓦。按照裝機(jī)的10%配置調(diào)節(jié)資源，可通過自建新型儲(chǔ)能設(shè)施、購(gòu)買共享儲(chǔ)能服務(wù)等方式實(shí)現(xiàn)。

甘肅嘉峪關(guān)市、平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)、隴南市發(fā)布風(fēng)電競(jìng)爭(zhēng)性配置公告，規(guī)模總計(jì)300MW。

福建發(fā)布2024年海上風(fēng)電市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)配置公告，規(guī)模240萬千瓦，包括漳州詔安A-1區(qū)30萬千瓦、漳州詔安A-2區(qū)35萬千瓦、漳州詔安A-3區(qū)35萬千瓦、福鼎B-1區(qū)70萬千瓦、福鼎B-2區(qū)70萬千瓦等5個(gè)場(chǎng)址。

本月在“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”方面，云南公示“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施方案專家評(píng)審結(jié)果，項(xiàng)目總數(shù)核減為57個(gè)，總規(guī)模103.295萬千瓦。

山西開展第二批馭風(fēng)行動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作，申報(bào)范圍共計(jì)11個(gè)縣。申報(bào)總規(guī)模50萬千瓦左右，其中每個(gè)縣不超過5萬千瓦，每個(gè)行政村不超過2萬千瓦，力爭(zhēng)2026年底建成。本次馭風(fēng)行動(dòng)村企合作項(xiàng)目收益分配模式按照“土地入股+保底收益”，其中：“土地入股”，村集體以土地入股方式享受不低于總營(yíng)收的5%收益；“保底收益”，按照項(xiàng)目縣裝機(jī)容量5萬千瓦為基準(zhǔn)，每年項(xiàng)目縣村集體保底收益為100萬元。

湖北省印發(fā)“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”工作方案，2024年，湖北省安排100萬千瓦左右鄉(xiāng)村風(fēng)電建設(shè)規(guī)模，因地制宜選擇100個(gè)村先行試點(diǎn)。每個(gè)地市（含恩施自治州）可申報(bào)一個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)），每個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）原則上建設(shè)規(guī)模不超過7萬千瓦，布點(diǎn)6－9個(gè)行政村；省直管市不超過3萬千瓦，布點(diǎn)3—5個(gè)行政村；單個(gè)村不超過2萬千瓦。

在碳達(dá)峰方面，四川南部縣發(fā)文稱，推動(dòng)企業(yè)、園區(qū)天然氣冷熱電聯(lián)產(chǎn)、風(fēng)光水多能互補(bǔ)等各類分布式能源發(fā)展，支持風(fēng)能資源開發(fā)利用，加快推進(jìn)立塔測(cè)風(fēng)、分散式開發(fā)工作。

在風(fēng)電裝備方面，貴州發(fā)文稱，加快推進(jìn)風(fēng)電裝備項(xiàng)目建設(shè)，到2026年主機(jī)、葉片、塔筒年產(chǎn)能分別達(dá)到1000萬千瓦、500萬千瓦、500萬千瓦。加快推進(jìn)一批風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，積極推動(dòng)在建項(xiàng)目加快建成投產(chǎn)，引導(dǎo)風(fēng)電主機(jī)企業(yè)就近配套建設(shè)葉片廠和塔筒廠。

此外，在風(fēng)電補(bǔ)貼方面，山東省濰坊、東營(yíng)市上報(bào)的四個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目獲得補(bǔ)貼，規(guī)?？傆?jì)170.2萬千瓦。

內(nèi)蒙古下達(dá)2025年度可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金預(yù)算，總補(bǔ)助320748萬元，其中風(fēng)電補(bǔ)助217238萬元，太陽能發(fā)電補(bǔ)助95933萬元，生物質(zhì)能發(fā)電補(bǔ)助7577萬元。