7月1日，龍泉市人民政府發(fā)布《關(guān)于龍泉市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案的通知》。

《通知》指出，加快再制造產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)品梯次利用。強(qiáng)化退役動(dòng)力電池在儲(chǔ)能等領(lǐng)域梯次利用，探索開展風(fēng)電、光伏設(shè)備殘余壽命評(píng)估，推進(jìn)設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。

牽頭全市大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作，健全工作機(jī)制，開展工作調(diào)度，重大事項(xiàng)及時(shí)向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。統(tǒng)籌資源節(jié)約和循環(huán)利用工作，牽頭申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資和超長(zhǎng)期特別國(guó)債項(xiàng)目。牽頭能源領(lǐng)域設(shè)備更新，重點(diǎn)加強(qiáng)風(fēng)電、光伏、用能/節(jié)能設(shè)備、電網(wǎng)等改造更新。

原文如下：

龍泉市人民政府關(guān)于印發(fā)龍泉市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府直屬各單位：

《龍泉市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》已經(jīng)市政府第34次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

龍泉市人民政府

2024年6月27日

（此件公開發(fā)布）

龍泉市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案

根據(jù)《國(guó)務(wù)院推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào)）、《浙江省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措》（浙政發(fā)〔2024〕10號(hào)）、《麗水市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》（麗政發(fā)〔2024〕9號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定以下行動(dòng)方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)，進(jìn)一步釋放投資和消費(fèi)潛力，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）堅(jiān)持市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)。遵循市場(chǎng)規(guī)律，依靠市場(chǎng)提供多樣化供給和服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)適當(dāng)讓利。更好發(fā)揮政府作用，打好政策組合拳，推動(dòng)惠企利民，激發(fā)最大乘數(shù)效應(yīng)。

（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)牽引、扶優(yōu)汰劣。以標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，建立激勵(lì)與約束相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，加快淘汰超期服役、高耗能高排放、具有安全隱患的產(chǎn)品設(shè)備，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、安全化發(fā)展。

（三）堅(jiān)持因地制宜，重點(diǎn)突破。強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，明確目標(biāo)任務(wù)，分領(lǐng)域分層級(jí)推進(jìn)，清單化閉環(huán)式管理，破解堵點(diǎn)卡點(diǎn)，確保政策精準(zhǔn)、服務(wù)便捷、群眾有感。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)。

到2027年，全市工業(yè)、能源、建筑、交通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30％以上，重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到先進(jìn)水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)93%、75%。

1.完成工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造。支持企業(yè)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)的數(shù)字化改造，2024年規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化、智能化改造率達(dá)90%以上，到2027年規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋。支持企業(yè)對(duì)裝備、生產(chǎn)線、車間等進(jìn)行智能化升級(jí)，到2027年新增未來(lái)工廠、數(shù)字化車間（智能工廠）3個(gè)（家）。（責(zé)任單位：市經(jīng)商局、市應(yīng)急管理局。列第一位的為牽頭單位，下同）

2.加快重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造。聚焦汽車零部件（熱管理）、不銹鋼、泵閥、竹木加工、健康醫(yī)藥、劍瓷等重點(diǎn)行業(yè)和“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群，大力推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備等更新和技術(shù)改造。實(shí)施技術(shù)改造投資工程，每年組織以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項(xiàng)目30個(gè)。（責(zé)任單位：市經(jīng)商局、市發(fā)改局）開展石化化工行業(yè)老舊裝置淘汰退出和更新改造，到2027年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)老舊生產(chǎn)裝置更新70%以上。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局）引導(dǎo)竹木加工產(chǎn)業(yè)不符合國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的除塵系統(tǒng)升級(jí)改造，到2027年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)干式除塵系統(tǒng)設(shè)置鎖氣卸灰裝置或更新除塵系統(tǒng)20套。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市林業(yè)局）

3.實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。到2027年，推動(dòng)汽車零部件（熱管理）、機(jī)械電子、健康醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)線（裝置）能效全部達(dá)到基準(zhǔn)水平以上，能效標(biāo)桿水平產(chǎn)能比例超過(guò)50%。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市經(jīng)商局）嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和工藝設(shè)備淘汰目錄要求，依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)工藝設(shè)備。（責(zé)任單位：市經(jīng)商局、市發(fā)改局、麗水市生態(tài)環(huán)境局龍泉分局、市應(yīng)急管理局）

4.推動(dòng)能源設(shè)備更新改造。持續(xù)推動(dòng)老舊變電設(shè)備和輸電線路改造、高耗能變壓器節(jié)能化改造、電網(wǎng)設(shè)施數(shù)字化智能化更新，每年投資2000萬(wàn)元以上。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、國(guó)網(wǎng)龍泉市供電公司）

5.加快環(huán)保設(shè)備更新改造。推動(dòng)全市環(huán)境監(jiān)測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省控以上水質(zhì)和空氣自動(dòng)站智能化升級(jí)，老舊實(shí)驗(yàn)室大型儀器、水質(zhì)自動(dòng)站、空氣自動(dòng)站等設(shè)備更新。鼓勵(lì)重點(diǎn)排污單位對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行更新改造。推動(dòng)鍋爐等特種設(shè)備除塵、脫硫、脫硝、揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施改造更新和脫氮設(shè)備安裝。（責(zé)任單位：麗水市生態(tài)環(huán)境局龍泉分局、市經(jīng)商局、市發(fā)改局）

6.加快老舊住宅電梯報(bào)廢更新改造。定期組織開展住宅電梯摸排，加快報(bào)廢更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊住宅電梯。推動(dòng)交付年限13年以上的老舊住宅電梯報(bào)廢更新或大修改造，到2027年累計(jì)報(bào)廢更新或大修改造老舊住宅電梯2臺(tái)以上。推進(jìn)既有住宅加裝電梯，到2027年新加裝電梯30臺(tái)以上。（責(zé)任單位：市建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

7.完成燃?xì)饫吓f管道和設(shè)施設(shè)備改造。加快改造或遷建不符合規(guī)范要求的燃?xì)鈴S站，到2027年完成老舊小區(qū)燃?xì)夤艿栏赂脑祉?xiàng)目5個(gè)以上、老舊燃?xì)鈴S站更新改造1個(gè)以上。（責(zé)任單位：市建設(shè)局、市消防救援大隊(duì)）

8.推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造和建筑節(jié)能改造。加快市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造，實(shí)施城市生命線安全工程，因地制宜推動(dòng)完善市政管網(wǎng)等配套物聯(lián)智能感知設(shè)備。到2027年，改造11個(gè)以上居民小區(qū)的二次供水（加壓調(diào)蓄）設(shè)備，新建或改建城鎮(zhèn)生活污水處理廠1座以上，完成既有生活垃圾焚燒廠超低排放改造1座以上、城市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站規(guī)范化改造7座以上。以建筑設(shè)備、外圍護(hù)結(jié)構(gòu)等為重點(diǎn)，推進(jìn)存量建筑節(jié)能改造，到2027年完成既有公共建筑節(jié)能改造2萬(wàn)平方米以上。（責(zé)任單位：市建設(shè)局、市發(fā)改局、麗水市生態(tài)環(huán)境局龍泉分局）

9.加快公共交通和船舶新能源化。每年更新電動(dòng)公交車3輛，到2027年力爭(zhēng)主城區(qū)城市公交車電動(dòng)化比例達(dá)到90%，新增和更新新能源出租車（含網(wǎng)約車）比例達(dá)到95%以上。推進(jìn)美麗渡口創(chuàng)建，到2027年更新4艘內(nèi)河渡運(yùn)船舶，有效提升內(nèi)河渡運(yùn)公交化運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局）

10.支持交通運(yùn)輸設(shè)備更新。加快推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域路網(wǎng)設(shè)施設(shè)備更新，積極爭(zhēng)取省級(jí)公路數(shù)字化改造試點(diǎn)。加快推動(dòng)老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車、老舊運(yùn)輸船舶及非道路移動(dòng)機(jī)械淘汰更新，到2025年淘汰國(guó)三及以下老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車2輛、淘汰國(guó)二及以下柴油叉車33臺(tái)。到2027年累計(jì)淘汰國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車8輛。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、麗水市生態(tài)環(huán)境局龍泉分局）

11.加快漁船設(shè)備報(bào)廢更新。重點(diǎn)實(shí)施木質(zhì)漁船的報(bào)廢減船，到2027年力爭(zhēng)完成報(bào)廢減船40艘，引導(dǎo)退捕漁民上岸轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

12.加快農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備和設(shè)施更新。加快淘汰老舊或國(guó)二及以下柴油農(nóng)業(yè)機(jī)械，到2027年累計(jì)淘汰100臺(tái)（套）以上。加快高效低耗智能農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用，到2027年大中型拖拉機(jī)、插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達(dá)到60%以上。加快現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，到2027年累計(jì)建設(shè)提升大棚面積達(dá)到300畝以上。推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)事（機(jī)）服務(wù)中心建設(shè)，到2027年新建或改建省級(jí)、區(qū)域性現(xiàn)代化農(nóng)事（機(jī)）服務(wù)中心6個(gè)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷社）

13.提升教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備水平。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施維修改造，實(shí)施新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目18個(gè)；深入實(shí)施一流學(xué)科建設(shè)工程，更新學(xué)科建設(shè)需要的先進(jìn)設(shè)備，到2027年專業(yè)設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30%以上。推動(dòng)普通高?；A(chǔ)教育教學(xué)設(shè)備提質(zhì)，嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施中小學(xué)“午休躺睡”工程，根據(jù)資金保障情況，到2027年力爭(zhēng)完成3000套午休躺睡裝備配備。（責(zé)任單位：市教育局）

14.提升文化旅游設(shè)施設(shè)備水平。實(shí)施全市旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)旅游觀光設(shè)備、文化演藝設(shè)備、數(shù)字化設(shè)備等設(shè)備提升打造智慧旅游新體驗(yàn)。積極推動(dòng)全市劇院數(shù)字化改造。到2027年，完成索道纜車、觀光車船、游樂(lè)設(shè)備、演藝設(shè)備等文化旅游設(shè)備更新投資1000萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市文廣旅體局）

15.開展醫(yī)療裝備更新。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級(jí)，按醫(yī)療機(jī)構(gòu)裝備配置標(biāo)準(zhǔn)配置裝備。支持有條件的中心衛(wèi)生院（片區(qū)醫(yī)療中心）配置CT、DR、彩超、全自動(dòng)生化分析儀等設(shè)備。到2027年醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備配置達(dá)標(biāo)率達(dá)到等級(jí)醫(yī)院要求。支持具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備更新改造，到2027年力爭(zhēng)醫(yī)療裝備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30%以上。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局）

16.推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造。推進(jìn)公立醫(yī)院病房改造，優(yōu)化病房結(jié)構(gòu)，完善病房設(shè)施，到2027年2-3人間病房比例超過(guò)95%,適度提高以婦產(chǎn)科、兒科、老年科等為重點(diǎn)的單人間病房比例。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局）

17.推動(dòng)安防設(shè)備更新改造。開展前端物聯(lián)感知設(shè)備智能化升級(jí)，加快交通樞紐、交通道路等重點(diǎn)場(chǎng)所視頻監(jiān)控和卡口類配套安防設(shè)備更新改造，到2027年新建或改建城市前端設(shè)備智能化比例達(dá)到上級(jí)要求,農(nóng)村重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控力爭(zhēng)做到無(wú)盲區(qū)，到2027年更換前端視頻監(jiān)控設(shè)備3405套。（責(zé)任單位：市公安局）

18.推進(jìn)高層建筑和住宅小區(qū)自動(dòng)消防設(shè)施更新改造。推進(jìn)消防設(shè)施改造提升，重點(diǎn)加強(qiáng)高層建筑和住宅小區(qū)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和更新，解決火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消防供水管網(wǎng)損壞等問(wèn)題。到2027年，力爭(zhēng)改造提升高層建筑和住宅小區(qū)3個(gè)以上。（責(zé)任單位：市消防救援大隊(duì)、市建設(shè)局）

（二）實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)。

到2027年，培育汽車銷售企業(yè)2家，家電銷售量同比增長(zhǎng)10%。

1.開展汽車和家電產(chǎn)品以舊換新。做好汽車以舊換新補(bǔ)貼政策宣傳工作，積極開展汽車銷售企業(yè)培育。支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)、回收企業(yè)開展家電促銷、以舊換新等活動(dòng)，開設(shè)線上線下家電以舊換新專區(qū)，對(duì)以舊家電換購(gòu)節(jié)能新家電的消費(fèi)者給予優(yōu)惠。到2027年，舉辦促消費(fèi)活動(dòng)8場(chǎng)，發(fā)放家電消費(fèi)券500萬(wàn)元，適時(shí)發(fā)放汽車消費(fèi)券。（責(zé)任單位：市經(jīng)商局）嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。（責(zé)任單位：市公安局、麗水市生態(tài)環(huán)境局龍泉分局）引導(dǎo)商家積極開展無(wú)理由退換貨服務(wù)承諾。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）

2.推動(dòng)電動(dòng)自行車淘汰更新。支持電動(dòng)自行車銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開展以舊換新促銷活動(dòng)。實(shí)施非標(biāo)電動(dòng)自行車清理整治，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售、改裝、回收等行為，對(duì)仍上道路行駛的非標(biāo)電動(dòng)自行車和未備案的電動(dòng)自行車,依法予以處置，推進(jìn)非標(biāo)電動(dòng)自行車有序退出或置換合規(guī)車輛，到2027年全面淘汰備案非標(biāo)電動(dòng)自行車。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市經(jīng)商局）

3.推動(dòng)家裝消費(fèi)品換新。通過(guò)政府支持、企業(yè)讓利等方式，支持居民開展舊房裝修。實(shí)施“廚衛(wèi)換新”惠民工程。鼓勵(lì)家居行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開展以舊換新、舊房裝修等促銷活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、小區(qū)在場(chǎng)地使用上給予支持。（責(zé)任單位：市建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)商局）持續(xù)推進(jìn)困難老年人適老化改造，實(shí)現(xiàn)愿改盡改。（責(zé)任單位：市民政局）推動(dòng)家裝樣板間進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)充分利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、直播等方式，開展線上樣板間展示、宣傳等營(yíng)銷活動(dòng)。（責(zé)任單位：市經(jīng)商局、市建設(shè)局）

（三）實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)。

到2027年，全市新建或提升再生資源集中分揀處理中心1個(gè)、再生資源回收站點(diǎn)10個(gè)。

1.建設(shè)廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。建立健全回收站點(diǎn)、分揀中心，到2027年新建或提升再生資源分揀處理中心1個(gè)、再生資源回收站點(diǎn)10個(gè)。完善公共機(jī)構(gòu)、國(guó)有企事業(yè)單位廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收渠道，推動(dòng)行政事業(yè)單位報(bào)廢物資統(tǒng)一回收。（責(zé)任單位：市經(jīng)商局、市財(cái)政局

2.加快二手商品流通交易。推動(dòng)二手電子產(chǎn)品交易規(guī)范化，防范泄露及惡意恢復(fù)用戶信息。支持手機(jī)、平板電腦、智能手表等電子產(chǎn)品銷售企業(yè)開展二手產(chǎn)品鑒定、翻新維修和銷售業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

3.加快再制造產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)品梯次利用。提升汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床工具等傳統(tǒng)設(shè)備再制造，每年新增工業(yè)機(jī)器人50臺(tái)以上。（責(zé)任單位：市經(jīng)商局、市發(fā)改局）強(qiáng)化退役動(dòng)力電池在儲(chǔ)能等領(lǐng)域梯次利用，探索開展風(fēng)電、光伏設(shè)備殘余壽命評(píng)估，推進(jìn)設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市經(jīng)商局、市科技局、市財(cái)政局

（四）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)。

到2027年，推動(dòng)企業(yè)主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)以上，培育“雙碳”認(rèn)證企業(yè)1家以上。

1.加快完善能耗、排放標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)對(duì)新制修訂的能耗、排放等國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)開展宣傳貫徹，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐大氣污染物排放等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。支持企業(yè)探索推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)定、企業(yè)節(jié)水診斷技術(shù)等地方標(biāo)準(zhǔn)研制。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改局、市經(jīng)商局、麗水市生態(tài)環(huán)境局龍泉分局）

2.強(qiáng)化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升。提升汽車空調(diào)零部件等消費(fèi)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平，推動(dòng)新能源汽車空調(diào)零部件先進(jìn)產(chǎn)品參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)研制。梯度培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)，支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改局、市經(jīng)商局）

3.加強(qiáng)資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給。支持企業(yè)積極參與綠色制造等資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)研制。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改局、市經(jīng)商局、麗水市生態(tài)環(huán)境局龍泉分局）

4.強(qiáng)化國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銜接。瞄準(zhǔn)“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流”水平制定“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)我市企事業(yè)單位參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，并在汽車零部件、以竹代塑等領(lǐng)域提出標(biāo)準(zhǔn)制定意見建議。強(qiáng)化技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)與服務(wù)，加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等國(guó)內(nèi)國(guó)際銜接。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)商局、市文廣旅體局、市林業(yè)局）

三、保障措施

（一）加大組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。建立龍泉市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制（詳見附件），制定實(shí)施《龍泉市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》和分領(lǐng)域行動(dòng)方案，推動(dòng)落實(shí)全市設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新重點(diǎn)任務(wù)，督促各有關(guān)單位制定工作方案并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題。（責(zé)任單位：市發(fā)改局）

（二）加大設(shè)備更新政策支持力度。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金,支持符合條件的設(shè)備更新、循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市發(fā)改局）積極爭(zhēng)取省級(jí)生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目，引導(dǎo)制造業(yè)加快高端化、智能化、綠色化技術(shù)改造。（責(zé)任單位:市經(jīng)商局）統(tǒng)籌建設(shè)專項(xiàng)資金、碳達(dá)峰碳中和獎(jiǎng)補(bǔ)資金，支持加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施更新。（責(zé)任單位:市財(cái)政局

（三）加大以舊換新政策支持力度。支持消費(fèi)品以舊換新，利用中央財(cái)政安排的節(jié)能減排補(bǔ)助資金促進(jìn)汽車更新消費(fèi)。加大家電等耐用消費(fèi)品以舊換新力度，對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買綠色智能家電按規(guī)定給予補(bǔ)貼。落實(shí)政府綠色采購(gòu)政策，實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)，持續(xù)推動(dòng)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作。（責(zé)任單位：市財(cái)政局

（四）加大金融要素保障力度。將生活垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍，優(yōu)先保障用地需求，符合劃撥條件的采用劃撥方式供地，需有償使用的應(yīng)低于同類地段同類性質(zhì)的供地價(jià)格。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用能要素保障，開辟節(jié)能審查綠色通道，通過(guò)節(jié)能技術(shù)改造產(chǎn)生的節(jié)能量，可用于平衡新上項(xiàng)目用能需求。提升服務(wù)質(zhì)效，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)稅收支持政策。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市稅務(wù)局、市發(fā)改局）推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費(fèi)的金融支持。（責(zé)任單位：國(guó)家金融監(jiān)督管理總局龍泉監(jiān)管支局、市財(cái)政局

（五）加大創(chuàng)新支撐力度。聚焦各領(lǐng)域重大技術(shù)裝備研發(fā)和生產(chǎn)的關(guān)鍵共性技術(shù)及科學(xué)問(wèn)題，開展重大項(xiàng)目攻關(guān)，到2027年組織實(shí)施重大科技項(xiàng)目3個(gè)以上，取得重大國(guó)產(chǎn)化替代成果1項(xiàng)。提升浙西南科創(chuàng)基地、龍泉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)質(zhì)效，推進(jìn)概念驗(yàn)證中心、聯(lián)合研發(fā)中心建設(shè)。深入實(shí)施制造業(yè)首臺(tái)（套）提升工程，到2027年新培育認(rèn)定首臺(tái)（套）產(chǎn)品2項(xiàng)以上，通過(guò)保險(xiǎn)補(bǔ)償、應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)等方式支持首臺(tái)（套）產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)商局）

附件：龍泉市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作聯(lián)

席會(huì)議制度

附件

龍泉市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作聯(lián)席會(huì)議制度

為統(tǒng)籌推進(jìn)我市設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)，促進(jìn)消費(fèi)和投資，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，決定建立市聯(lián)席會(huì)議制度。

一、組成部門

召集人：市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)厲亞萍

副召集人：市府辦副主任 李樂(lè)平

市發(fā)改局局長(zhǎng)呂 俊

成 員：市發(fā)改局副局長(zhǎng) 黃華森

市財(cái)政局（國(guó)資辦）副局長(zhǎng) 毛劍斌

市經(jīng)商局副局長(zhǎng) 吳忠明

市教育局副局長(zhǎng) 葉志鵬

市科技局副局長(zhǎng) 鐘馬馨

市公安局副政委何偉高

市民政局副局長(zhǎng) 何偉俊

市自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng) 賴 東

市建設(shè)局副局長(zhǎng) 葉 龍

市交通運(yùn)輸局總工程師姜 浩

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng) 曾光新

市林業(yè)局副局長(zhǎng)張志勇

市文廣旅體局文保中心副主任吳明俊

市衛(wèi)生健康局副局長(zhǎng) 徐月霞

市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng) 鐘建飛

市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng) 黃為華

麗水市生態(tài)環(huán)境局龍泉分局總工程師張軍偉

市稅務(wù)局副局長(zhǎng) 葉 肖

市消防救援大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng) 孫志凱

國(guó)家金融監(jiān)督管理總局龍泉監(jiān)管支局副局長(zhǎng) 汪朝暉

聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市發(fā)改局，各成員單位確定一名干部作為聯(lián)絡(luò)員。

二、成員單位職責(zé)

（一）市發(fā)改局

牽頭全市大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作，健全工作機(jī)制，開展工作調(diào)度，重大事項(xiàng)及時(shí)向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。統(tǒng)籌資源節(jié)約和循環(huán)利用工作，牽頭申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資和超長(zhǎng)期特別國(guó)債項(xiàng)目。牽頭能源領(lǐng)域設(shè)備更新，重點(diǎn)加強(qiáng)風(fēng)電、光伏、用能/節(jié)能設(shè)備、電網(wǎng)等改造更新。

（二）市財(cái)政局（國(guó)資辦）

負(fù)責(zé)財(cái)政保障，統(tǒng)籌優(yōu)化現(xiàn)有資金，協(xié)調(diào)、督促各部門單位積極向上爭(zhēng)取資金要素支持。參與完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、再制造產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品梯次利用。協(xié)同推動(dòng)設(shè)備更新融資租賃工作。

（三）市經(jīng)商局

牽頭重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新工作，重點(diǎn)圍繞半導(dǎo)體、美麗健康、新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和高端裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和415X先進(jìn)制造業(yè)集群，開展生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備更新和技術(shù)改造。牽頭再制造產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品梯次利用，培育機(jī)電產(chǎn)品再制造規(guī)范條件企業(yè)，組織我市企業(yè)申報(bào)浙江省消費(fèi)品以舊換新推薦產(chǎn)品目錄。牽頭汽車、家電產(chǎn)品、家裝消費(fèi)品等以舊換新工作，完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)，協(xié)同開展非標(biāo)電動(dòng)自行車淘汰更新。

（四）市教育局

牽頭教育領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備更新工作，摸排全市中小學(xué)教育系統(tǒng)設(shè)備更新需求，指導(dǎo)各校完成設(shè)備更新任務(wù)。

（五）市科技局

負(fù)責(zé)創(chuàng)新支撐，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，協(xié)同做好退役動(dòng)力電池、風(fēng)光設(shè)備的梯次利用。

（六）市公安局

牽頭公共市域和道路安防設(shè)備更新，牽頭老舊機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢工作，協(xié)同推動(dòng)二手電子產(chǎn)品交易規(guī)范化，防范泄露及惡意恢復(fù)用戶信息,協(xié)同開展非標(biāo)電動(dòng)自行車淘汰更新等工作，對(duì)仍上道路行駛的非標(biāo)電動(dòng)自行車和未備案的電動(dòng)自行車，依法予以處置。

（七）市民政局

牽頭困難老人居家適老化改造工作，實(shí)現(xiàn)愿改盡改。

（八）市自然資源和規(guī)劃局

負(fù)責(zé)土地要素保障，將生活垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍，優(yōu)先確保用地需求，降低供地成本。

（九）市建設(shè)局

牽頭建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新工作，牽頭開展老舊住宅電梯更新改造，開展家裝消費(fèi)品以舊換新工作。協(xié)同開展市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新工作。

（十）市交通運(yùn)輸局

牽頭交通運(yùn)輸領(lǐng)域設(shè)備更新工作，重點(diǎn)加強(qiáng)公交車出租車新能源化更新、國(guó)四及以下老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰、老舊船舶淘汰和船舶新能源化更新改造等。

（十一）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

牽頭農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域設(shè)備更新工作，持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械更新改造政策。

（十二）市林業(yè)局

協(xié)同建立碳標(biāo)簽等標(biāo)識(shí)制度，提出以竹代塑領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定意見建議。

（十三）市文廣旅體局

牽頭文旅領(lǐng)域設(shè)備更新，重點(diǎn)加強(qiáng)索道纜車、游船等文旅類設(shè)備更新。

（十四）市衛(wèi)生健康局

牽頭醫(yī)療領(lǐng)域設(shè)備更新，重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療裝備更新、病房改造提升。

（十五）市應(yīng)急管理局

協(xié)同制造業(yè)行業(yè)老舊裝置淘汰退出和更新改造，以及嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工藝設(shè)備淘汰目錄要求。

（十六）市市場(chǎng)監(jiān)管局

牽頭組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升專項(xiàng)行動(dòng)，牽頭開展非標(biāo)電動(dòng)自行車淘汰更新，協(xié)同開展老舊住宅電梯更新改造和家電產(chǎn)品以舊換新。

（十七）麗水市生態(tài)環(huán)境局龍泉分局

牽頭生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域設(shè)備更新改造工作，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量智能化監(jiān)測(cè)設(shè)備的更新，協(xié)同建立碳標(biāo)簽等標(biāo)識(shí)制度。

（十八）市稅務(wù)局

負(fù)責(zé)完善征管措施，提升服務(wù)質(zhì)效，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)稅收支持政策。

（十九）市消防救援大隊(duì)

牽頭消防領(lǐng)域設(shè)備更新，推進(jìn)消防設(shè)施改造提升，重點(diǎn)加強(qiáng)高層建筑和住宅小區(qū)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和更新。

（二十）國(guó)家金融監(jiān)督管理總局龍泉監(jiān)管支局

發(fā)揮擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放工作機(jī)制作用，加強(qiáng)對(duì)綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費(fèi)的金融支持。

三、工作機(jī)制

（一）例會(huì)推進(jìn)。聯(lián)席會(huì)議召集人每季度召開工作例會(huì)，聽取工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。副召集人按月聽取責(zé)任單位工作進(jìn)展數(shù)據(jù)報(bào)送，部署推動(dòng)重點(diǎn)工作，解決突出問(wèn)題。聯(lián)絡(luò)員會(huì)議根據(jù)工作需要不定期召開。

（二）清單落實(shí)。實(shí)施清單化管理，每年初制定年度重點(diǎn)任務(wù)清單，明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任單位，開展按月調(diào)度，壓實(shí)主體責(zé)任，形成工作閉環(huán)。

（三）信息報(bào)送。建立信息報(bào)送機(jī)制，各成員單位及時(shí)總結(jié)提煉各地好經(jīng)驗(yàn)好做法，向辦公室報(bào)送動(dòng)態(tài)信息、輿情信息和困難問(wèn)題。

（四）評(píng)價(jià)通報(bào)。加強(qiáng)工作推進(jìn)情況的跟蹤監(jiān)測(cè)，每半年組織一次對(duì)成員單位和各地工作的總結(jié)評(píng)價(jià)，對(duì)成效顯著的予以表?yè)P(yáng)，對(duì)存在較大問(wèn)題的督促整改。