7月1日，龍泉市人民政府發(fā)布《關(guān)于龍泉市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案的通知》。

《通知》指出，加快再制造產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)品梯次利用。強化退役動力電池在儲能等領(lǐng)域梯次利用，探索開展風(fēng)電、光伏設(shè)備殘余壽命評估，推進設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。

牽頭全市大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作，健全工作機制，開展工作調(diào)度，重大事項及時向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報告。統(tǒng)籌資源節(jié)約和循環(huán)利用工作，牽頭申報中央預(yù)算內(nèi)投資和超長期特別國債項目。牽頭能源領(lǐng)域設(shè)備更新，重點加強風(fēng)電、光伏、用能/節(jié)能設(shè)備、電網(wǎng)等改造更新。

原文如下：

龍泉市人民政府關(guān)于印發(fā)龍泉市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府直屬各單位：

《龍泉市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》已經(jīng)市政府第34次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真組織實施。

龍泉市人民政府

2024年6月27日

（此件公開發(fā)布）

龍泉市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案

根據(jù)《國務(wù)院推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》（國發(fā)〔2024〕7號）、《浙江省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新若干舉措》（浙政發(fā)〔2024〕10號）、《麗水市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》（麗政發(fā)〔2024〕9號）等文件精神，結(jié)合我市實際，特制定以下行動方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施設(shè)備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動，進一步釋放投資和消費潛力，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，加快推動高質(zhì)量發(fā)展。

（一）堅持市場為主、政府引導(dǎo)。遵循市場規(guī)律，依靠市場提供多樣化供給和服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)適當(dāng)讓利。更好發(fā)揮政府作用，打好政策組合拳，推動惠企利民，激發(fā)最大乘數(shù)效應(yīng)。

（二）堅持標(biāo)準(zhǔn)牽引、扶優(yōu)汰劣。以標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，建立激勵與約束相結(jié)合的長效機制，加快淘汰超期服役、高耗能高排放、具有安全隱患的產(chǎn)品設(shè)備，促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、安全化發(fā)展。

（三）堅持因地制宜，重點突破。強化統(tǒng)籌謀劃，明確目標(biāo)任務(wù)，分領(lǐng)域分層級推進，清單化閉環(huán)式管理，破解堵點卡點，確保政策精準(zhǔn)、服務(wù)便捷、群眾有感。

二、重點任務(wù)

（一）實施設(shè)備更新行動。

到2027年，全市工業(yè)、能源、建筑、交通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30％以上，重點行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達到先進水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過93%、75%。

1.完成工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造。支持企業(yè)在設(shè)計、生產(chǎn)、倉儲和運營等環(huán)節(jié)的數(shù)字化改造，2024年規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化、智能化改造率達90%以上，到2027年規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實現(xiàn)全覆蓋。支持企業(yè)對裝備、生產(chǎn)線、車間等進行智能化升級，到2027年新增未來工廠、數(shù)字化車間（智能工廠）3個（家）。（責(zé)任單位：市經(jīng)商局、市應(yīng)急管理局。列第一位的為牽頭單位，下同）

2.加快重點行業(yè)技術(shù)改造。聚焦汽車零部件（熱管理）、不銹鋼、泵閥、竹木加工、健康醫(yī)藥、劍瓷等重點行業(yè)和“415X”先進制造業(yè)集群，大力推動生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備等更新和技術(shù)改造。實施技術(shù)改造投資工程，每年組織以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項目30個。（責(zé)任單位：市經(jīng)商局、市發(fā)改局）開展石化化工行業(yè)老舊裝置淘汰退出和更新改造，到2027年力爭實現(xiàn)老舊生產(chǎn)裝置更新70%以上。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局）引導(dǎo)竹木加工產(chǎn)業(yè)不符合國家安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的除塵系統(tǒng)升級改造，到2027年力爭實現(xiàn)干式除塵系統(tǒng)設(shè)置鎖氣卸灰裝置或更新除塵系統(tǒng)20套。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市林業(yè)局）

3.實施能效標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。到2027年，推動汽車零部件（熱管理）、機械電子、健康醫(yī)藥等重點領(lǐng)域生產(chǎn)線（裝置）能效全部達到基準(zhǔn)水平以上，能效標(biāo)桿水平產(chǎn)能比例超過50%。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市經(jīng)商局）嚴(yán)格落實能耗、排放、安全等強制性標(biāo)準(zhǔn)和工藝設(shè)備淘汰目錄要求，依法依規(guī)淘汰不達標(biāo)工藝設(shè)備。（責(zé)任單位：市經(jīng)商局、市發(fā)改局、麗水市生態(tài)環(huán)境局龍泉分局、市應(yīng)急管理局）

4.推動能源設(shè)備更新改造。持續(xù)推動老舊變電設(shè)備和輸電線路改造、高耗能變壓器節(jié)能化改造、電網(wǎng)設(shè)施數(shù)字化智能化更新，每年投資2000萬元以上。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、國網(wǎng)龍泉市供電公司）

5.加快環(huán)保設(shè)備更新改造。推動全市環(huán)境監(jiān)測重點實驗室、省控以上水質(zhì)和空氣自動站智能化升級，老舊實驗室大型儀器、水質(zhì)自動站、空氣自動站等設(shè)備更新。鼓勵重點排污單位對污染源自動監(jiān)測設(shè)備進行更新改造。推動鍋爐等特種設(shè)備除塵、脫硫、脫硝、揮發(fā)性有機物治理設(shè)施改造更新和脫氮設(shè)備安裝。（責(zé)任單位：麗水市生態(tài)環(huán)境局龍泉分局、市經(jīng)商局、市發(fā)改局）

6.加快老舊住宅電梯報廢更新改造。定期組織開展住宅電梯摸排，加快報廢更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險高的老舊住宅電梯。推動交付年限13年以上的老舊住宅電梯報廢更新或大修改造，到2027年累計報廢更新或大修改造老舊住宅電梯2臺以上。推進既有住宅加裝電梯，到2027年新加裝電梯30臺以上。（責(zé)任單位：市建設(shè)局、市市場監(jiān)管局）

7.完成燃?xì)饫吓f管道和設(shè)施設(shè)備改造。加快改造或遷建不符合規(guī)范要求的燃?xì)鈴S站，到2027年完成老舊小區(qū)燃?xì)夤艿栏赂脑祉椖?個以上、老舊燃?xì)鈴S站更新改造1個以上。（責(zé)任單位：市建設(shè)局、市消防救援大隊）

8.推動市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造和建筑節(jié)能改造。加快市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造，實施城市生命線安全工程，因地制宜推動完善市政管網(wǎng)等配套物聯(lián)智能感知設(shè)備。到2027年，改造11個以上居民小區(qū)的二次供水（加壓調(diào)蓄）設(shè)備，新建或改建城鎮(zhèn)生活污水處理廠1座以上，完成既有生活垃圾焚燒廠超低排放改造1座以上、城市垃圾轉(zhuǎn)運站規(guī)范化改造7座以上。以建筑設(shè)備、外圍護結(jié)構(gòu)等為重點，推進存量建筑節(jié)能改造，到2027年完成既有公共建筑節(jié)能改造2萬平方米以上。（責(zé)任單位：市建設(shè)局、市發(fā)改局、麗水市生態(tài)環(huán)境局龍泉分局）

9.加快公共交通和船舶新能源化。每年更新電動公交車3輛，到2027年力爭主城區(qū)城市公交車電動化比例達到90%，新增和更新新能源出租車（含網(wǎng)約車）比例達到95%以上。推進美麗渡口創(chuàng)建，到2027年更新4艘內(nèi)河渡運船舶，有效提升內(nèi)河渡運公交化運營服務(wù)水平。（責(zé)任單位：市交通運輸局）

10.支持交通運輸設(shè)備更新。加快推動重點區(qū)域路網(wǎng)設(shè)施設(shè)備更新，積極爭取省級公路數(shù)字化改造試點。加快推動老舊營運柴油貨車、老舊運輸船舶及非道路移動機械淘汰更新，到2025年淘汰國三及以下老舊營運柴油貨車2輛、淘汰國二及以下柴油叉車33臺。到2027年累計淘汰國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車8輛。（責(zé)任單位：市交通運輸局、麗水市生態(tài)環(huán)境局龍泉分局）

11.加快漁船設(shè)備報廢更新。重點實施木質(zhì)漁船的報廢減船，到2027年力爭完成報廢減船40艘，引導(dǎo)退捕漁民上岸轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

12.加快農(nóng)業(yè)機械裝備和設(shè)施更新。加快淘汰老舊或國二及以下柴油農(nóng)業(yè)機械，到2027年累計淘汰100臺（套）以上。加快高效低耗智能農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用，到2027年大中型拖拉機、插秧機、聯(lián)合收割機等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達到60%以上。加快現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，到2027年累計建設(shè)提升大棚面積達到300畝以上。推進現(xiàn)代化農(nóng)事（機）服務(wù)中心建設(shè)，到2027年新建或改建省級、區(qū)域性現(xiàn)代化農(nóng)事（機）服務(wù)中心6個。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷社）

13.提升教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備水平。推動基礎(chǔ)設(shè)施維修改造，實施新建或改擴建項目18個；深入實施一流學(xué)科建設(shè)工程，更新學(xué)科建設(shè)需要的先進設(shè)備，到2027年專業(yè)設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30%以上。推動普通高?；A(chǔ)教育教學(xué)設(shè)備提質(zhì)，嚴(yán)格落實職業(yè)教育實訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。實施中小學(xué)“午休躺睡”工程，根據(jù)資金保障情況，到2027年力爭完成3000套午休躺睡裝備配備。（責(zé)任單位：市教育局）

14.提升文化旅游設(shè)施設(shè)備水平。實施全市旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型提質(zhì)行動計劃，推動旅游觀光設(shè)備、文化演藝設(shè)備、數(shù)字化設(shè)備等設(shè)備提升打造智慧旅游新體驗。積極推動全市劇院數(shù)字化改造。到2027年，完成索道纜車、觀光車船、游樂設(shè)備、演藝設(shè)備等文化旅游設(shè)備更新投資1000萬元。（責(zé)任單位：市文廣旅體局）

15.開展醫(yī)療裝備更新。推進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級，按醫(yī)療機構(gòu)裝備配置標(biāo)準(zhǔn)配置裝備。支持有條件的中心衛(wèi)生院（片區(qū)醫(yī)療中心）配置CT、DR、彩超、全自動生化分析儀等設(shè)備。到2027年醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)裝備配置達標(biāo)率達到等級醫(yī)院要求。支持具備條件的醫(yī)療機構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機器人等醫(yī)療裝備更新改造，到2027年力爭醫(yī)療裝備投資規(guī)模較2023年增長30%以上。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局）

16.推進醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造。推進公立醫(yī)院病房改造，優(yōu)化病房結(jié)構(gòu)，完善病房設(shè)施，到2027年2-3人間病房比例超過95%,適度提高以婦產(chǎn)科、兒科、老年科等為重點的單人間病房比例。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康局）

17.推動安防設(shè)備更新改造。開展前端物聯(lián)感知設(shè)備智能化升級，加快交通樞紐、交通道路等重點場所視頻監(jiān)控和卡口類配套安防設(shè)備更新改造，到2027年新建或改建城市前端設(shè)備智能化比例達到上級要求,農(nóng)村重點部位視頻監(jiān)控力爭做到無盲區(qū)，到2027年更換前端視頻監(jiān)控設(shè)備3405套。（責(zé)任單位：市公安局）

18.推進高層建筑和住宅小區(qū)自動消防設(shè)施更新改造。推進消防設(shè)施改造提升，重點加強高層建筑和住宅小區(qū)消防設(shè)施維護保養(yǎng)和更新，解決火災(zāi)自動報警、自動噴水滅火系統(tǒng)、消防供水管網(wǎng)損壞等問題。到2027年，力爭改造提升高層建筑和住宅小區(qū)3個以上。（責(zé)任單位：市消防救援大隊、市建設(shè)局）

（二）實施消費品以舊換新行動。

到2027年，培育汽車銷售企業(yè)2家，家電銷售量同比增長10%。

1.開展汽車和家電產(chǎn)品以舊換新。做好汽車以舊換新補貼政策宣傳工作，積極開展汽車銷售企業(yè)培育。支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)、回收企業(yè)開展家電促銷、以舊換新等活動，開設(shè)線上線下家電以舊換新專區(qū)，對以舊家電換購節(jié)能新家電的消費者給予優(yōu)惠。到2027年，舉辦促消費活動8場，發(fā)放家電消費券500萬元，適時發(fā)放汽車消費券。（責(zé)任單位：市經(jīng)商局）嚴(yán)格執(zhí)行機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)和車輛安全環(huán)保檢驗標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。（責(zé)任單位：市公安局、麗水市生態(tài)環(huán)境局龍泉分局）引導(dǎo)商家積極開展無理由退換貨服務(wù)承諾。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

2.推動電動自行車淘汰更新。支持電動自行車銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開展以舊換新促銷活動。實施非標(biāo)電動自行車清理整治，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售、改裝、回收等行為，對仍上道路行駛的非標(biāo)電動自行車和未備案的電動自行車,依法予以處置，推進非標(biāo)電動自行車有序退出或置換合規(guī)車輛，到2027年全面淘汰備案非標(biāo)電動自行車。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市公安局、市經(jīng)商局）

3.推動家裝消費品換新。通過政府支持、企業(yè)讓利等方式，支持居民開展舊房裝修。實施“廚衛(wèi)換新”惠民工程。鼓勵家居行業(yè)、重點企業(yè)開展以舊換新、舊房裝修等促銷活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、小區(qū)在場地使用上給予支持。（責(zé)任單位：市建設(shè)局、市市場監(jiān)管局、市經(jīng)商局）持續(xù)推進困難老年人適老化改造，實現(xiàn)愿改盡改。（責(zé)任單位：市民政局）推動家裝樣板間進商場、進社區(qū)、進平臺，鼓勵企業(yè)充分利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)、直播等方式，開展線上樣板間展示、宣傳等營銷活動。（責(zé)任單位：市經(jīng)商局、市建設(shè)局）

（三）實施回收循環(huán)利用行動。

到2027年，全市新建或提升再生資源集中分揀處理中心1個、再生資源回收站點10個。

1.建設(shè)廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。建立健全回收站點、分揀中心，到2027年新建或提升再生資源分揀處理中心1個、再生資源回收站點10個。完善公共機構(gòu)、國有企事業(yè)單位廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收渠道，推動行政事業(yè)單位報廢物資統(tǒng)一回收。（責(zé)任單位：市經(jīng)商局、市財政局

2.加快二手商品流通交易。推動二手電子產(chǎn)品交易規(guī)范化，防范泄露及惡意恢復(fù)用戶信息。支持手機、平板電腦、智能手表等電子產(chǎn)品銷售企業(yè)開展二手產(chǎn)品鑒定、翻新維修和銷售業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：市公安局、市市場監(jiān)管局）

3.加快再制造產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)品梯次利用。提升汽車零部件、工程機械、機床工具等傳統(tǒng)設(shè)備再制造，每年新增工業(yè)機器人50臺以上。（責(zé)任單位：市經(jīng)商局、市發(fā)改局）強化退役動力電池在儲能等領(lǐng)域梯次利用，探索開展風(fēng)電、光伏設(shè)備殘余壽命評估，推進設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市經(jīng)商局、市科技局、市財政局

（四）實施標(biāo)準(zhǔn)提升行動。

到2027年，推動企業(yè)主導(dǎo)或參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)2項以上，培育“雙碳”認(rèn)證企業(yè)1家以上。

1.加快完善能耗、排放標(biāo)準(zhǔn)。及時對新制修訂的能耗、排放等國家強制性標(biāo)準(zhǔn)開展宣傳貫徹，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐大氣污染物排放等國家標(biāo)準(zhǔn)。支持企業(yè)探索推進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合評價技術(shù)規(guī)定、企業(yè)節(jié)水診斷技術(shù)等地方標(biāo)準(zhǔn)研制。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市發(fā)改局、市經(jīng)商局、麗水市生態(tài)環(huán)境局龍泉分局）

2.強化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升。提升汽車空調(diào)零部件等消費品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平，推動新能源汽車空調(diào)零部件先進產(chǎn)品參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)研制。梯度培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)，支持企業(yè)爭創(chuàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市發(fā)改局、市經(jīng)商局）

3.加強資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給。支持企業(yè)積極參與綠色制造等資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)研制。推進循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點項目建設(shè)。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市發(fā)改局、市經(jīng)商局、麗水市生態(tài)環(huán)境局龍泉分局）

4.強化國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)銜接。瞄準(zhǔn)“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”水平制定“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)。推動我市企事業(yè)單位參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)，并在汽車零部件、以竹代塑等領(lǐng)域提出標(biāo)準(zhǔn)制定意見建議。強化技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對與服務(wù)，加強質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等國內(nèi)國際銜接。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市經(jīng)商局、市文廣旅體局、市林業(yè)局）

三、保障措施

（一）加大組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。建立龍泉市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作聯(lián)席會議機制（詳見附件），制定實施《龍泉市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》和分領(lǐng)域行動方案，推動落實全市設(shè)備更新和消費品以舊換新重點任務(wù)，督促各有關(guān)單位制定工作方案并組織實施，協(xié)調(diào)解決工作推進中的重大問題。（責(zé)任單位：市發(fā)改局）

（二）加大設(shè)備更新政策支持力度。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債等資金,支持符合條件的設(shè)備更新、循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升項目。（責(zé)任單位：市發(fā)改局）積極爭取省級生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型示范項目，引導(dǎo)制造業(yè)加快高端化、智能化、綠色化技術(shù)改造。（責(zé)任單位:市經(jīng)商局）統(tǒng)籌建設(shè)專項資金、碳達峰碳中和獎補資金，支持加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施更新。（責(zé)任單位:市財政局

（三）加大以舊換新政策支持力度。支持消費品以舊換新，利用中央財政安排的節(jié)能減排補助資金促進汽車更新消費。加大家電等耐用消費品以舊換新力度，對消費者購買綠色智能家電按規(guī)定給予補貼。落實政府綠色采購政策，實施節(jié)能產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購和強制采購，持續(xù)推動政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點工作。（責(zé)任單位：市財政局

（四）加大金融要素保障力度。將生活垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍，優(yōu)先保障用地需求，符合劃撥條件的采用劃撥方式供地，需有償使用的應(yīng)低于同類地段同類性質(zhì)的供地價格。加強企業(yè)技術(shù)改造項目用能要素保障，開辟節(jié)能審查綠色通道，通過節(jié)能技術(shù)改造產(chǎn)生的節(jié)能量，可用于平衡新上項目用能需求。提升服務(wù)質(zhì)效，落實落細(xì)各項稅收支持政策。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市稅務(wù)局、市發(fā)改局）推動銀行機構(gòu)加強對綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費的金融支持。（責(zé)任單位：國家金融監(jiān)督管理總局龍泉監(jiān)管支局、市財政局

（五）加大創(chuàng)新支撐力度。聚焦各領(lǐng)域重大技術(shù)裝備研發(fā)和生產(chǎn)的關(guān)鍵共性技術(shù)及科學(xué)問題，開展重大項目攻關(guān)，到2027年組織實施重大科技項目3個以上，取得重大國產(chǎn)化替代成果1項。提升浙西南科創(chuàng)基地、龍泉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院等高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)質(zhì)效，推進概念驗證中心、聯(lián)合研發(fā)中心建設(shè)。深入實施制造業(yè)首臺（套）提升工程，到2027年新培育認(rèn)定首臺（套）產(chǎn)品2項以上，通過保險補償、應(yīng)用獎勵等方式支持首臺（套）產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)商局）

附件：龍泉市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作聯(lián)

席會議制度

附件

龍泉市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作聯(lián)席會議制度

為統(tǒng)籌推進我市設(shè)備更新和消費品以舊換新行動，促進消費和投資，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，決定建立市聯(lián)席會議制度。

一、組成部門

召集人：市委常委、常務(wù)副市長厲亞萍

副召集人：市府辦副主任 李樂平

市發(fā)改局局長呂 俊

成 員：市發(fā)改局副局長 黃華森

市財政局（國資辦）副局長 毛劍斌

市經(jīng)商局副局長 吳忠明

市教育局副局長 葉志鵬

市科技局副局長 鐘馬馨

市公安局副政委何偉高

市民政局副局長 何偉俊

市自然資源和規(guī)劃局副局長 賴 東

市建設(shè)局副局長 葉 龍

市交通運輸局總工程師姜 浩

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長 曾光新

市林業(yè)局副局長張志勇

市文廣旅體局文保中心副主任吳明俊

市衛(wèi)生健康局副局長 徐月霞

市應(yīng)急管理局副局長 鐘建飛

市市場監(jiān)管局副局長 黃為華

麗水市生態(tài)環(huán)境局龍泉分局總工程師張軍偉

市稅務(wù)局副局長 葉 肖

市消防救援大隊副大隊長 孫志凱

國家金融監(jiān)督管理總局龍泉監(jiān)管支局副局長 汪朝暉

聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市發(fā)改局，各成員單位確定一名干部作為聯(lián)絡(luò)員。

二、成員單位職責(zé)

（一）市發(fā)改局

牽頭全市大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作，健全工作機制，開展工作調(diào)度，重大事項及時向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報告。統(tǒng)籌資源節(jié)約和循環(huán)利用工作，牽頭申報中央預(yù)算內(nèi)投資和超長期特別國債項目。牽頭能源領(lǐng)域設(shè)備更新，重點加強風(fēng)電、光伏、用能/節(jié)能設(shè)備、電網(wǎng)等改造更新。

（二）市財政局（國資辦）

負(fù)責(zé)財政保障，統(tǒng)籌優(yōu)化現(xiàn)有資金，協(xié)調(diào)、督促各部門單位積極向上爭取資金要素支持。參與完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、再制造產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品梯次利用。協(xié)同推動設(shè)備更新融資租賃工作。

（三）市經(jīng)商局

牽頭重點行業(yè)設(shè)備更新工作，重點圍繞半導(dǎo)體、美麗健康、新能源、數(shù)字經(jīng)濟和高端裝備等重點產(chǎn)業(yè)和415X先進制造業(yè)集群，開展生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備更新和技術(shù)改造。牽頭再制造產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品梯次利用，培育機電產(chǎn)品再制造規(guī)范條件企業(yè)，組織我市企業(yè)申報浙江省消費品以舊換新推薦產(chǎn)品目錄。牽頭汽車、家電產(chǎn)品、家裝消費品等以舊換新工作，完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)，協(xié)同開展非標(biāo)電動自行車淘汰更新。

（四）市教育局

牽頭教育領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備更新工作，摸排全市中小學(xué)教育系統(tǒng)設(shè)備更新需求，指導(dǎo)各校完成設(shè)備更新任務(wù)。

（五）市科技局

負(fù)責(zé)創(chuàng)新支撐，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，協(xié)同做好退役動力電池、風(fēng)光設(shè)備的梯次利用。

（六）市公安局

牽頭公共市域和道路安防設(shè)備更新，牽頭老舊機動車強制報廢工作，協(xié)同推動二手電子產(chǎn)品交易規(guī)范化，防范泄露及惡意恢復(fù)用戶信息,協(xié)同開展非標(biāo)電動自行車淘汰更新等工作，對仍上道路行駛的非標(biāo)電動自行車和未備案的電動自行車，依法予以處置。

（七）市民政局

牽頭困難老人居家適老化改造工作，實現(xiàn)愿改盡改。

（八）市自然資源和規(guī)劃局

負(fù)責(zé)土地要素保障，將生活垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍，優(yōu)先確保用地需求，降低供地成本。

（九）市建設(shè)局

牽頭建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新工作，牽頭開展老舊住宅電梯更新改造，開展家裝消費品以舊換新工作。協(xié)同開展市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新工作。

（十）市交通運輸局

牽頭交通運輸領(lǐng)域設(shè)備更新工作，重點加強公交車出租車新能源化更新、國四及以下老舊營運柴油貨車淘汰、老舊船舶淘汰和船舶新能源化更新改造等。

（十一）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

牽頭農(nóng)業(yè)機械領(lǐng)域設(shè)備更新工作，持續(xù)實施好農(nóng)業(yè)機械更新改造政策。

（十二）市林業(yè)局

協(xié)同建立碳標(biāo)簽等標(biāo)識制度，提出以竹代塑領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定意見建議。

（十三）市文廣旅體局

牽頭文旅領(lǐng)域設(shè)備更新，重點加強索道纜車、游船等文旅類設(shè)備更新。

（十四）市衛(wèi)生健康局

牽頭醫(yī)療領(lǐng)域設(shè)備更新，重點加強醫(yī)療裝備更新、病房改造提升。

（十五）市應(yīng)急管理局

協(xié)同制造業(yè)行業(yè)老舊裝置淘汰退出和更新改造，以及嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)工藝設(shè)備淘汰目錄要求。

（十六）市市場監(jiān)管局

牽頭組織實施標(biāo)準(zhǔn)提升專項行動，牽頭開展非標(biāo)電動自行車淘汰更新，協(xié)同開展老舊住宅電梯更新改造和家電產(chǎn)品以舊換新。

（十七）麗水市生態(tài)環(huán)境局龍泉分局

牽頭生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域設(shè)備更新改造工作，加強生態(tài)環(huán)境質(zhì)量智能化監(jiān)測設(shè)備的更新，協(xié)同建立碳標(biāo)簽等標(biāo)識制度。

（十八）市稅務(wù)局

負(fù)責(zé)完善征管措施，提升服務(wù)質(zhì)效，落實落細(xì)各項稅收支持政策。

（十九）市消防救援大隊

牽頭消防領(lǐng)域設(shè)備更新，推進消防設(shè)施改造提升，重點加強高層建筑和住宅小區(qū)消防設(shè)施維護保養(yǎng)和更新。

（二十）國家金融監(jiān)督管理總局龍泉監(jiān)管支局

發(fā)揮擴大制造業(yè)中長期貸款投放工作機制作用，加強對綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費的金融支持。

三、工作機制

（一）例會推進。聯(lián)席會議召集人每季度召開工作例會，聽取工作匯報，協(xié)調(diào)解決重大問題。副召集人按月聽取責(zé)任單位工作進展數(shù)據(jù)報送，部署推動重點工作，解決突出問題。聯(lián)絡(luò)員會議根據(jù)工作需要不定期召開。

（二）清單落實。實施清單化管理，每年初制定年度重點任務(wù)清單，明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任單位，開展按月調(diào)度，壓實主體責(zé)任，形成工作閉環(huán)。

（三）信息報送。建立信息報送機制，各成員單位及時總結(jié)提煉各地好經(jīng)驗好做法，向辦公室報送動態(tài)信息、輿情信息和困難問題。

（四）評價通報。加強工作推進情況的跟蹤監(jiān)測，每半年組織一次對成員單位和各地工作的總結(jié)評價，對成效顯著的予以表揚，對存在較大問題的督促整改。