5月22日，甘肅省能源局、甘肅省農業(yè)農村廳、國網甘肅省電力公司聯合下發(fā)《關于開展甘肅省“千家萬戶沐光行動”“千鄉(xiāng)萬村馭風行動” 試點工作的通知》，正式啟動甘肅省的“馭風行動” 試點工作。

試點范圍和建設地點

堅持“試點先行，條件成熟一個實施一個”的原則，按照以消納條件較好的河東地區(qū)為重點的布局思路，在全省具備條件的農村地區(qū)開展“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”風電項目建設。不具備條件的市州可暫不參與此次試點。

建設地點應符合國土空間規(guī)劃，在不涉及永久基本農田、生態(tài)保護紅線、自然保護地和國家沙化土地封禁保護區(qū)的前提下，充分利用農村零散非耕地，依法依規(guī)辦理“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”風電項目用地。對不占壓耕地、不改變地表形態(tài)、不改變土地用途的用地，探索以租賃等方式獲得。確需占用耕地的，應當依法依規(guī)辦理用地手續(xù)。鼓勵推廣使用占地面積小、不改變地表形態(tài)、不破壞耕作層的節(jié)地技術和節(jié)地模式，節(jié)約集約使用土地。

投資建設模式

尊重農民意愿，結合村集體經濟發(fā)展，以村為單位，每個村確定1個投資主體，投資主體與村集體按“村企合作”模式，共同參與“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”項目開發(fā)建設運營。鼓勵依法通過土地使用權入股、設置公益崗位等方式探索形成“共建共享”鄉(xiāng)村能源合作新模式。

建設規(guī)模及電量消納方式

試點項目每個市選擇1個縣，每個縣選1-2個行政村，結合當地電網可承載能力，每個行政村規(guī)模不超過20兆瓦，項目由電網企業(yè)實施保障性并網，以就近就地消納為主，上網電價按照并網當年新能源上網電價政策執(zhí)行，鼓勵參與市場化交易，參與市場化交易電量不參與輔助服務費用分攤，后續(xù)視國家省級政策變化進行調整。河西地區(qū)按照15%、4小時配置儲能設施；河東地區(qū)按照10%、2小時配置儲能設施。

項目管理

“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”風電項目由各市州能源主管部門負責審批，鼓勵各地探索試行備案制。各前期手續(xù)參照集中式風電項目辦理，對同一行政村或臨近村聯合開發(fā)的項目，統(tǒng)一辦理前期手續(xù)，對不涉及水土保持、環(huán)境保護、植被恢復、壓覆礦產等敏感區(qū)域的項目，由投資主體會同村集體出具承諾，相關主管部門出具支持意見，即可依法加快辦理相關手續(xù)。

建設時序

試點項目應于2024年底完成審批，2025年6月底前全部建成投產。

全文如下：