近日，浙江湖州市人民政府發(fā)布《關(guān)于湖州市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新若干舉措的通知》。

《通知》指出，加快再制造產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)品梯次利用。提升汽車零部件、工程機械、機床、文辦設(shè)備、工具刃具、專用器具等傳統(tǒng)設(shè)備再制造，布局航空發(fā)動機、專用發(fā)動機、工業(yè)機器人等新興領(lǐng)域再制造。強化退役動力電池在儲能等領(lǐng)域梯次利用，探索開展風(fēng)電、光伏設(shè)備殘余壽命評估，推進設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。

全文如下：

湖州市人民政府關(guān)于印發(fā)湖州市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新若干舉措的通知

各區(qū)縣人民政府，市政府直屬各單位：

現(xiàn)將《湖州市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新若干舉措》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

湖州市人民政府

2024年4月30日

湖州市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新若干舉措

為貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署，在新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動中，把握機遇、打出“組合拳”，有力有效促進投資和消費，助力我市加快打造“六個新湖州”、高水平建設(shè)生態(tài)文明典范城市，制定如下舉措。

一、目標要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，落實中央經(jīng)濟工作會議和中央財經(jīng)委員會第四次會議部署，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過開展設(shè)備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升四大行動，大力促進先進設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用，推動先進產(chǎn)能比重持續(xù)提升，推動高質(zhì)量耐用消費品更多進入居民生活，暢通資源循環(huán)利用鏈條，大幅提高國民經(jīng)濟循環(huán)質(zhì)量和水平。

——堅持市場為主、政府引導(dǎo)。遵循市場規(guī)律，依靠市場提供多樣化供給和服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)適當讓利。更好發(fā)揮政府作用，加強系統(tǒng)集成，打好政策組合拳，推動惠企利民，形成盡可能大的乘數(shù)效應(yīng)。

——堅持標準牽引、扶優(yōu)汰劣。以標準為基礎(chǔ)，建立激勵約束長效機制，加快淘汰超期服役、高耗能高排放、安全隱患大的產(chǎn)品設(shè)備，促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

——堅持全面推進、重點突破。強化工作謀劃，明確目標任務(wù)，分領(lǐng)域分層級推進，清單化閉環(huán)式管理，破解堵點卡點，確保政策精準、服務(wù)便捷、群眾有感。

——堅持充分挖掘、積極爭取。廣泛排摸各領(lǐng)域設(shè)備更新已有需求、挖掘潛在需求，充分調(diào)動消費品以舊換新積極性。加強技改、循環(huán)利用、節(jié)能降耗等項目謀劃與資金爭取。

二、重點任務(wù)

（一）實施設(shè)備更新行動

到2027年，全市工業(yè)、能源、建筑、交通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30％以上，重點行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達到先進水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過93％、75％。

1.完成工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造。支持企業(yè)對原有裝備、生產(chǎn)線、車間等實施數(shù)字化技術(shù)改造，到2027年新增未來工廠4家、數(shù)字化車間（智能工廠）50家。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市應(yīng)急管理局，列第一位為牽頭單位，下同）

2.加快重點行業(yè)技術(shù)改造。聚焦新能源汽車及關(guān)鍵零部件、半導(dǎo)體及光電、智能物流裝備、生物醫(yī)藥、特種材料、綠色能源、“地理信息＋”、仿生機器人及數(shù)控機床等八大新興產(chǎn)業(yè)和健康座椅、家裝木業(yè)、時尚童裝、紡織面料、印染、水泥、鑄造、墻材等八大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力推動生產(chǎn)設(shè)備的更新和技術(shù)改造。每年組織以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項目500項。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委）

3.實施能效標準引領(lǐng)。到2027年，實現(xiàn)主要高耗能行業(yè)和終端用能產(chǎn)品節(jié)能標準全覆蓋，80％以上的能效指標達到國內(nèi)先進水平，重點領(lǐng)域、行業(yè)節(jié)能標準指標更加先進，更新Y系列電機和S9型變壓器2000套。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局）嚴格落實能耗、排放、安全等強制性標準和工藝設(shè)備淘汰目錄要求，依法依規(guī)淘汰不達標工藝設(shè)備。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局）

4.推動能源設(shè)備更新改造。推動集中供熱、電網(wǎng)、光伏、石油儲備等設(shè)施設(shè)備更新改造，加快淘汰落后鍋爐。到2027年，淘汰6臺熱電聯(lián)產(chǎn)次高溫次高壓及以下鍋爐機組，升級為高溫高壓及以上參數(shù)鍋爐機組；電網(wǎng)企業(yè)全面淘汰S7、S8型和運行年限超25年且能效達不到準入水平的配電變壓器；推動石油庫設(shè)施更新改造1個；完成煤電機組靈活性改造66萬千瓦、供熱改造99萬千瓦。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）

5.加快環(huán)保設(shè)備更新改造。完成4個國控空氣自動站設(shè)備更新。鼓勵重點排污單位故障率高、有效數(shù)據(jù)傳輸率低的老舊在線監(jiān)測設(shè)備更新。推動鍋爐等特種設(shè)備除塵、脫硫、脫硝、揮發(fā)性有機物治理設(shè)施改造更新和脫氮設(shè)備安裝。推進化工園區(qū)生產(chǎn)廢水集中處理設(shè)施建設(shè)，到2027年完成新建或改擴建化工廢水集中處理設(shè)施（工業(yè)污水處理廠）5個（座）。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委）

6.加快老舊住宅電梯報廢更新改造。摸清群眾更新意愿強烈與安全隱患突出的住宅電梯底數(shù)，制定更新、升級或大修計劃，形成更新（大修）清單。到2027年，推進交付使用15年以上或有強烈更新需求的電梯報廢更新或大修改造300臺左右；推進既有住宅加裝電梯300臺左右。（責(zé)任單位：市建設(shè)局、市市場監(jiān)管局）

7.完成燃氣老舊管道和設(shè)施設(shè)備改造。推動燃氣老舊管道和設(shè)施設(shè)備改造，推動不符合規(guī)范要求的燃氣廠站改造或遷建。到2027年，完成更新改造燃氣老舊管道項目100個以上，燃氣廠站和設(shè)施6個以上。（責(zé)任單位：市建設(shè)局）

8.推動市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造和建筑節(jié)能改造。實施城市生命線安全工程，因地制宜推動完善市政管網(wǎng)等配套物聯(lián)智能感知設(shè)備。推動超出設(shè)備使用壽命、照明及智能化等設(shè)施設(shè)備更新改造，推動存在安全隱患的外窗、外墻、屋頂保溫等更新改造，鼓勵既有建筑加設(shè)太陽能光伏系統(tǒng)。到2027年，全市改造居民小區(qū)二次供水（加壓調(diào)蓄）設(shè)備165個以上，新改建城鎮(zhèn)生活污水處理廠10座以上、生活垃圾處理廠2座以上，完成城市垃圾轉(zhuǎn)運站規(guī)范化改造4座以上；力爭累計完成既有公共建筑節(jié)能改造52萬平方米。推進危廢利用處置企業(yè)提檔升級，到2027年完成90％以上利用處置企業(yè)提檔升級，培育危廢利用處置領(lǐng)跑企業(yè)3家以上。（責(zé)任單位：市建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局）

9.加快公共交通和船舶新能源化。每年更新電動公交車10輛，到2027年主城區(qū)城市公交車電動化比例達100％，新增和更新新能源出租車（含網(wǎng)約車）比例達100％。推進新能源船舶綠色航線建設(shè)，到2027年新增新能源貨船10艘。（責(zé)任單位：市交通運輸局）

10.支持交通運輸設(shè)備更新。加快推動重點區(qū)域路網(wǎng)和千噸級內(nèi)河航道網(wǎng)設(shè)施設(shè)備更新，到2027年完成航道數(shù)字化改造125公里。加快推動老舊營運柴油貨車、老舊運輸船舶及非道路移動機械淘汰更新，到2025年基本淘汰國二及以下非道路移動機械30000臺，到2027年累計淘汰國四排放標準營運柴油貨車538輛、老舊內(nèi)河貨船100艘。加快工程車新能源化更新，推動燃油工程車逐步退出運輸市場。（責(zé)任單位：市交通運輸局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局）

11.加快農(nóng)業(yè)機械裝備和設(shè)施更新。加快淘汰老舊或國二標準及以下柴油動力農(nóng)業(yè)機械，到2027年累計淘汰400臺套以上。加快高效低耗智能農(nóng)機推廣應(yīng)用，加大對高耗能老舊農(nóng)機裝備報廢更新支持力度。用好農(nóng)機報廢更新補貼、農(nóng)機購置補貼等政策，到2027年，拖拉機、插秧機、聯(lián)合收割機等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達到60％以上。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，到2027年累計建設(shè)提升大棚面積達到1.8萬畝以上。推進現(xiàn)代化農(nóng)事（機）服務(wù)中心建設(shè)，到2027年新建或改建省級、區(qū)域性現(xiàn)代化農(nóng)事（機）服務(wù)中心30個。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷社）

12.提升教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備水平。推進高?；A(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程，更新學(xué)科建設(shè)需要的先進設(shè)備，到2027年專業(yè)設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30％以上。推動普通高?；A(chǔ)教育教學(xué)設(shè)備提質(zhì)，嚴格落實職業(yè)教育實訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標準。推進中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程，按規(guī)定配備中小學(xué)實驗儀器及設(shè)施設(shè)備，實施中小學(xué)“午休躺睡”工程。（責(zé)任單位：市教育局）

13.提升文旅設(shè)施設(shè)備水平。實施旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型提質(zhì)行動計劃，推動人工智能、增強現(xiàn)實、智能穿戴等技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)建智慧出游新體驗。到2027年，推動8家重點旅游景區(qū)提升改造，建成智慧旅游景區(qū)15家，完成索道纜車、游樂設(shè)備、演藝設(shè)備等文旅類設(shè)備更新總投資額1億元。（責(zé)任單位：市文化廣電旅游局）

14.開展以縣級為重點的醫(yī)療裝備更新。推進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、托育機構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級，優(yōu)先更新大型老舊裝備，到2027年縣級及以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)備配置達標率達到100％。支持具備條件的醫(yī)療機構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠程診療、手術(shù)機器人等醫(yī)療裝備更新改造，到2027年力爭醫(yī)療裝備投資規(guī)模較2023年增長30％以上。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委）

15.推進醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進衛(wèi)健領(lǐng)域“公共服務(wù)品質(zhì)躍升工程”，市公共衛(wèi)生臨床中心、市中醫(yī)院遷建、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬兒童醫(yī)院莫干山院區(qū)等“千項萬億”項目竣工投運。爭取國家醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急綜合演訓(xùn)基地項目（東部）落戶湖州德清。推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、托育機構(gòu)消防安防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造。推進公立醫(yī)院病房改造，到2027年，2—3人間病房比例達80％以上，適度提高婦產(chǎn)科、兒科、老年科等單人間病房比例。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委）

16.推動安防設(shè)備更新改造。開展前端物聯(lián)感知設(shè)備智能化升級，加快交通樞紐、交通道路等重點場所視頻監(jiān)控和卡口類配套安防設(shè)備更新改造，到2027年，新建或改建城市前端設(shè)備智能化比例達到100％，農(nóng)村重點部位視頻監(jiān)控?zé)o盲區(qū)。（責(zé)任單位：市公安局）

（二）實施消費品以舊換新行動

到2027年，全市汽車以舊換新5萬輛，新能源汽車滲透率50％以上，全年家電銷售量較2023年增長20％。

1.開展汽車以舊換新。每年組織開展汽車以舊換新促銷、巡展活動不少于5場，鼓勵汽車企業(yè)推出以舊換新、購車送充電樁等活動。鼓勵各區(qū)縣針對汽車置換更新、油換電、汽車下鄉(xiāng)等各類活動出臺支持政策。充分發(fā)揮本地新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)園優(yōu)勢，引導(dǎo)廠商、銷售商、回收企業(yè)等聯(lián)動推出惠民措施。嚴格執(zhí)行機動車強制報廢標準和車輛安全環(huán)保檢驗標準，依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車，落實國家汽車報廢更新補助政策，推動汽車報廢更新。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局）

2.推動電動自行車淘汰更新。鼓勵各區(qū)縣對報廢非標等老舊電動自行車并購買新國標電動自行車的消費者給予補貼，爭取省級財政“以獎代補”相關(guān)支持資金。鼓勵生產(chǎn)、銷售企業(yè)積極參與以舊換新工作。支持報廢機動車回收拆解企業(yè)承接電動自行車回收拆解任務(wù)。實施非標電動自行車清理整治，嚴厲打擊違法生產(chǎn)、銷售、改裝等行為，到2027年全面淘汰備案非標電動自行車。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市公安局、市商務(wù)局）

3.鼓勵家電產(chǎn)品以舊換新。支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)、回收企業(yè)開展以舊換新促銷活動，開設(shè)線上線下家電以舊換新專區(qū)，對以舊家電換購節(jié)能家電的消費者給予優(yōu)惠。將家電以舊換新納入重點支持的消費促進活動內(nèi)容，爭取省級財政“以獎代補”相關(guān)支持資金。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)信局）積極推行消費爭議先行賠付，引導(dǎo)商家積極開展無理由退換貨服務(wù)承諾。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

4.推動家居家裝消費品換新。鼓勵有條件的區(qū)縣結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，支持智能化、綠色化家居消費，大力引導(dǎo)龍頭企業(yè)對居民購買相關(guān)家居、家具、家裝產(chǎn)品給予優(yōu)惠補貼。舉辦綠色家居等專業(yè)展會，引導(dǎo)企業(yè)主體推出以舊換新產(chǎn)品及活動，鼓勵綠色家居產(chǎn)品進商場、進社區(qū)、進平臺。持續(xù)實施困難老人居家適老化改造工作，2027年實現(xiàn)愿改盡改。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市建設(shè)局、市民政局）

（三）實施回收循環(huán)利用行動

到2027年，全市累計建成11個再生資源集中分揀中心，機動車報廢回收超6萬輛。

1.建設(shè)廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)＋回收”等回收模式，支持生活垃圾收集與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”，構(gòu)建由回收站點、分揀集散中心等組成的廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)。鼓勵回收企業(yè)升級回收設(shè)備和技術(shù)，提升機械化智能化分揀水平和分揀效率。加大再生資源回收、拆解龍頭企業(yè)培育，支持新建、改擴建廢舊家電專業(yè)型分揀中心以及包含廢舊家電業(yè)務(wù)的綜合性再生資源分揀中心。完善公共機構(gòu)、國有企事業(yè)單位廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收渠道，推動行政事業(yè)單位報廢物資統(tǒng)一回收。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市建設(shè)局、市國資委、市機關(guān)事務(wù)中心、市供銷社）

2.加快二手商品流通交易。持續(xù)落實二手車經(jīng)銷企業(yè)“反向開票”。優(yōu)化二手車異地交易登記管理，簡化二手車登記手續(xù)和環(huán)節(jié)，鼓勵具備條件的銷售企業(yè)、交易市場提供交易、開票、登記等“一站式”服務(wù)。完善二手車流通管理體系和誠信監(jiān)督機制，促進二手車品牌化、規(guī)?；l(fā)展。支持符合條件的企業(yè)申請開展二手車出口業(yè)務(wù)，提升國際化經(jīng)營能力。鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)開展二手車置換、廠家認證等業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局）

3.加快再制造產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)品梯次利用。提升汽車零部件、工程機械、機床、文辦設(shè)備、工具刃具、專用器具等傳統(tǒng)設(shè)備再制造，布局航空發(fā)動機、專用發(fā)動機、工業(yè)機器人等新興領(lǐng)域再制造。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委）強化退役動力電池在儲能等領(lǐng)域梯次利用，探索開展風(fēng)電、光伏設(shè)備殘余壽命評估，推進設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市科技局、市國資委）

4.推動資源高水平再生利用。推進報廢汽車、退役光伏組件、廢舊家電、廢舊電池、廢舊輪胎等再生資源分類利用和集中處置。逐步提高再生材料使用比例，到2027年鋼鐵行業(yè)廢鋼比達到50％。完成一輪再生資源回收行業(yè)環(huán)境風(fēng)險整治。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局）

（四）實施標準提升行動

到2027年，參與制修訂國家標準10項以上，制定省級市級地方標準20項以上、“浙江制造”標準20項以上，培育品字標“浙江制造”產(chǎn)品100個以上、標準“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品60個以上、標準創(chuàng)新型企業(yè)150家以上、“雙碳”認證企業(yè)20家以上。

1.加快完善能耗、排放標準。加強應(yīng)急消防管理、應(yīng)急物資儲備、人防工程等地方標準制修訂；推動研制產(chǎn)品碳足跡核算方法、產(chǎn)品碳足跡評價等地方標準，推進“雙碳”認證試點；制訂完善《水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放規(guī)范》等一批污染物排放市級地方標準；持續(xù)制定實施碳普惠領(lǐng)域碳減排量核算規(guī)范系列市級地方標準，支撐交通、農(nóng)業(yè)、市政等領(lǐng)域設(shè)備更新。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市交通運輸局、市應(yīng)急管理局、市商務(wù)局）

2.強化產(chǎn)品技術(shù)標準提升。提升汽車、家電、家裝等大宗消費品質(zhì)量標準水平，推動特種材料、智能物流裝備等新興產(chǎn)業(yè)，健康座椅、家居木業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)參與國家標準制定，增加電梯、地板等產(chǎn)品“浙江制造”標準等先進團體標準數(shù)量，培育一批品字標“浙江制造”產(chǎn)品，支持裝飾材料等消費品領(lǐng)域培育打造一批標準“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局）

3.推進資源循環(huán)利用試點建設(shè)。積極推進國家級循環(huán)經(jīng)濟標準化試點示范項目建設(shè)，加快制定實施廢鉛酸蓄電池回收處理規(guī)范、資源綜合利用規(guī)程等相關(guān)標準，全力承接省級標準化重點項目“碳效碼”應(yīng)用建設(shè)，推進能源計量管理。大力開展廢舊紡織品循環(huán)利用標準化建設(shè)，充分發(fā)揮廢舊紡織品循環(huán)利用標準化工作組的作用，加快構(gòu)建廢舊紡織品循環(huán)利用標準體系，開展廢舊紡織品循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)標準研究，積極爭取相關(guān)國家標準立項。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、南太湖新區(qū)管委會、國網(wǎng)湖州供電公司）

4.強化標準實施應(yīng)用。加強對標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，更新不達標電動自行車、電梯等老舊產(chǎn)品，以標準硬約束倒逼落后產(chǎn)能快出清、重點產(chǎn)業(yè)快提升。嚴格執(zhí)行機動車強制報廢標準規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗標準，依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車。執(zhí)行省關(guān)于紡織產(chǎn)品、金屬鑄件、鍋爐電爐等重點用能產(chǎn)品能效限額及碳排放標準，鍋爐大氣污染物排放、汽車維修行業(yè)污染物排放等強制性標準。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局）

三、保障措施

（一）加大設(shè)備更新政策支持力度。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債等資金，支持符合條件的設(shè)備更新、循環(huán)利用、標準提升項目。加大既有政策、資金統(tǒng)籌整合力度，配套資金原則上從相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算已安排資金中調(diào)劑解決。加大中小企業(yè)設(shè)備更新和技改支持力度，引導(dǎo)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化改造。積極爭取省住房與城市建設(shè)專項資金、省建筑業(yè)碳達峰碳中和獎補資金，支持加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施更新。持續(xù)用好老舊營運柴油貨車淘汰、重載營運貨車新能源化及內(nèi)河新能源船舶更新、老舊貨船淘汰補助資金。統(tǒng)籌用好中央城市交通發(fā)展獎勵資金和省級新能源汽車推廣應(yīng)用獎補資金，支持新能源公交車更新等。持續(xù)實施好中央和省級農(nóng)機報廢更新補貼（償）、農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼等政策，支持老舊農(nóng)業(yè)機械更新，增加市級層面對農(nóng)業(yè)機械報廢更新支持。在文旅體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策中增加文旅設(shè)施設(shè)備更新改造類補助。嚴格落實設(shè)備更新和技術(shù)改造貸款貼息政策。鼓勵國有企業(yè)加快設(shè)備更新。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市經(jīng)信局、市建設(shè)局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游局、市國資委）

（二）加大以舊換新政策支持力度。堅持省市縣三級聯(lián)動支持消費品以舊換新，利用中央、省財政安排的節(jié)能減排補助等資金促進汽車更新消費。統(tǒng)籌利用中央現(xiàn)代商貿(mào)流通體系資金、省級商貿(mào)和開放發(fā)展財政專項資金和市級商務(wù)發(fā)展專項資金，加大家電等耐用消費品以舊換新力度，鼓勵消費者購買綠色智能家電。完善綠色產(chǎn)品采購制度，實施節(jié)能產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品優(yōu)先采購和強制采購，全市節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品采購金額占同類產(chǎn)品比例達85％以上，深化政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點工作。（責(zé)任單位：市財政局、市建設(shè)局、市商務(wù)局）

（三）優(yōu)化金融支持。運用中央銀行貨幣政策工具，引導(dǎo)銀行機構(gòu)加強對設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持，力爭2024年全市制造業(yè)中長期貸款增速高于各項貸款增速。推動銀行機構(gòu)加強對綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費的金融支持。鼓勵金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下，適當降低乘用車貸款首付比例，合理確定汽車貸款期限和信貸額度。落實好省設(shè)備更新融資租賃政策，引導(dǎo)融資租賃公司為企業(yè)提供更加靈活的設(shè)備更新方案。加大轉(zhuǎn)型金融對設(shè)備更新支持力度，到2027年，基本建立轉(zhuǎn)型金融服務(wù)體系，形成可推廣應(yīng)用的轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品15個以上，技術(shù)改造和設(shè)備更新項目融資渠道不斷拓寬。（責(zé)任單位：人民銀行湖州市分行、市政府辦公室〔金融口〕、市國資委、國家金融監(jiān)管總局湖州監(jiān)管分局）

（四）加強要素保障。將生活垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍，優(yōu)先保障用地需求，符合劃撥條件的采用劃撥方式供地。加強企業(yè)技術(shù)改造項目用能要素保障，開辟節(jié)能審查綠色通道，通過節(jié)能技術(shù)改造產(chǎn)生的節(jié)能量，可用于平衡新上項目用能需求。提升服務(wù)質(zhì)效，落實落細各項稅收支持政策。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委、市稅務(wù)局）

（五）強化創(chuàng)新支撐。聚焦制約高端裝備、新能源、紡織、綠色低碳等重大技術(shù)裝備研發(fā)和生產(chǎn)的重點科學(xué)問題、共性關(guān)鍵技術(shù)，采用“揭榜掛帥”“賽馬”等機制開展重大項目攻關(guān)，到2027年，組織實施重點科技項目20項左右。提升市級以上實驗室等高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)質(zhì)效，推進中試基地建設(shè)。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局）

附件：湖州市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新2024年重點任務(wù)清單

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湖州市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新2024年重點任務(wù)清單