作為全球性的發(fā)展策略，清潔能源的部署一直是各國政府的重點(diǎn)關(guān)注，美國也不例外。

去年，拜登政府提出了雄心壯志的綠色目標(biāo)，希望在2030年前將碳排放量降低40%，并在2050年前達(dá)到凈零排放。為此，白宮推出了《通脹削減法案》，為清潔能源轉(zhuǎn)型和美國能源安全提供了創(chuàng)紀(jì)錄的3690億美元資金。

但在該法案出臺一年多后，白宮仍在曲折的道路上摸索。相比成功，其嘗到的更多是失敗的苦澀。無論是寫進(jìn)法案里的海上風(fēng)能，還是被寄予厚望的核電都出現(xiàn)了令人挫敗的結(jié)果。

月初，丹麥風(fēng)能開發(fā)商?rsted表示，由于供應(yīng)鏈、利率和稅收抵免問題，該公司將取消在美國新澤西州風(fēng)電的一期和二期項(xiàng)目。此前，新英格蘭的開發(fā)商已經(jīng)取消了三個海上風(fēng)能項(xiàng)目。目前為止，這些項(xiàng)目停止影響到的電力容量總計(jì)達(dá)到5.4吉瓦。

禍不單行，本周三，美國首個獲批應(yīng)用的小型模塊化核反應(yīng)堆發(fā)電廠宣告失敗。服務(wù)商N(yùn)uScale Power遺憾表示，十年的努力付之一炬。

與此同時(shí)，截至今年9月19日，美國累計(jì)5300多戶家庭對《通脹削減法案》頒布前安裝的屋頂太陽能電池板進(jìn)行投訴，嚴(yán)重影響了該行業(yè)的聲譽(yù)，并讓白宮深陷光伏的遺留問題。

這些始料未及的波折給拜登的清潔能源大業(yè)蒙上了濃重的陰影，搭配上來勢洶洶的厄爾尼諾現(xiàn)象，變成美國能源業(yè)極大的不確定性。

期待趕不上變化

到2030年，美國將通過私人投資架設(shè)9.5億塊太陽能電池板、12萬個風(fēng)力渦輪機(jī)和2300個可接入電網(wǎng)的電池廠。

美國自然資源保護(hù)委員會的數(shù)據(jù)顯示，2030年，光伏、風(fēng)能和電池的發(fā)電容量將比2022年時(shí)增長兩倍多。另根據(jù)美國清潔能源協(xié)會的報(bào)告稱，預(yù)計(jì)《通脹削減法案》將在2030年前交付累計(jì)550吉瓦的新綠色電力產(chǎn)能，相當(dāng)于6000億美元的的投資。

未來預(yù)測中分為兩個場景，一為溫和增長前景，另一個為激進(jìn)增長前景。

這些電力將強(qiáng)有力地推動減排，但前提是順利的話?，F(xiàn)實(shí)中，不斷動蕩的金融市場為融資設(shè)置了難關(guān)，長長的供應(yīng)鏈又在實(shí)物市場扯后腿。

僅就海上風(fēng)電項(xiàng)目而言，取消的項(xiàng)目容量已經(jīng)差不多是白宮2030年30吉瓦目標(biāo)的五分之一，這讓本就時(shí)間緊張的轉(zhuǎn)型變得更加局促。

更尷尬的是，英國石油可再生能源總裁Anja-Isabel Dotzenrath在月初還公開唱衰美國海上風(fēng)電，竟稱該行業(yè)已從根本上崩潰。

她與合作伙伴Equinor仔細(xì)研究了美國的項(xiàng)目之后，指出阻礙投資的問題包括許可證、購電協(xié)議、建設(shè)項(xiàng)目時(shí)滯以及沒有配套的通脹調(diào)整機(jī)制等。Equinor美國海上風(fēng)電總裁Molly Morris補(bǔ)充道，該行業(yè)正面臨一場徹底的風(fēng)暴。

意大利能源公司Eni首席執(zhí)行官Claudio Descalzi也強(qiáng)調(diào)，在美國開發(fā)新的海上風(fēng)電項(xiàng)目成本最近翻了一番，這讓項(xiàng)目沒有什么經(jīng)濟(jì)前景。

另一個被列入戰(zhàn)略重點(diǎn)的光伏產(chǎn)業(yè)也命運(yùn)多舛，在強(qiáng)力的補(bǔ)貼刺激之后，美國太陽能電池板工廠如雨后春筍大量涌現(xiàn)，但恰好又趕上亞洲產(chǎn)能的擴(kuò)增，全球電池板價(jià)格暴跌。

據(jù)一些行業(yè)人士稱，美國多達(dá)一半的光伏電池板項(xiàng)目可能很快就會被推遲或者取消，但這一消息仍只在私下中流傳。

前景惡化

媒體調(diào)查的光伏行業(yè)人士中，幾乎所有人都在擔(dān)憂市場惡化并承認(rèn)市場已經(jīng)惡化。研究公司W(wǎng)ood Mackenzie此前預(yù)測，私人投資計(jì)劃的112吉瓦太陽能組件中，大約只有52%的產(chǎn)能能在2026年的目標(biāo)日期前上線。

還有此前提到的住戶投訴問題，幾年前安裝的屋頂太陽能電池板在售后上一塌糊涂，難修又難換，拆除還要力氣，成為光伏行業(yè)的一筆壞賬，并影響到整個行業(yè)未來的銷售前景。

美國家庭對光伏電池板的投訴激增

而作為清潔能源中保證穩(wěn)定性的核電領(lǐng)域也沒能傳來好消息。小型反應(yīng)堆是白宮主推的核電發(fā)展之一，但目前尚未實(shí)現(xiàn)商業(yè)化。

俄勒岡州的NuScale Power是美國唯一擁有經(jīng)過認(rèn)證的小型模塊化核反應(yīng)堆設(shè)計(jì)服務(wù)商，并一直在建設(shè)其第一個六反應(yīng)堆工廠，原計(jì)劃能為超過30萬戶家庭供電。

該項(xiàng)目已經(jīng)歷經(jīng)三位美國總統(tǒng)，并得到美國能源部超6億美元的資金支持，但在最后階段卻宣布失敗。當(dāng)?shù)孛襟w稱，這是美國小型核電領(lǐng)域的重大挫折。

NuScale的總裁兼首席執(zhí)行官John Hopkins指出，過去兩年成本增加了50%以上，達(dá)到每兆瓦時(shí)89美元，比傳統(tǒng)核電更加昂貴，且其前期投入的建設(shè)時(shí)間很長，導(dǎo)致大多數(shù)電力供應(yīng)商不愿意來為小型核電買單。

NuScale總裁兼首席執(zhí)行官John Hopkins

小型核電的貿(mào)易協(xié)會稱該項(xiàng)目的取消非常令人失望，但表示開發(fā)新技術(shù)和首次嘗試總是充滿困難，失敗也是可以理解的事情。

反核電的環(huán)境工作組織主席Ken Cook則幸災(zāi)樂禍，呼吁結(jié)束小型模塊化核電的災(zāi)難，其已經(jīng)浪費(fèi)了數(shù)億美元的納稅人財(cái)富，這些錢本該用在太陽能和風(fēng)能上面。

但是Cook的設(shè)想與現(xiàn)實(shí)并不一致，因?yàn)楝F(xiàn)在太陽能和風(fēng)能市場現(xiàn)在也是一團(tuán)亂麻，美國的電力系統(tǒng)難題并不是錢能解決的問題。