作為全球性的發(fā)展策略，清潔能源的部署一直是各國政府的重點關(guān)注，美國也不例外。

去年，拜登政府提出了雄心壯志的綠色目標，希望在2030年前將碳排放量降低40%，并在2050年前達到凈零排放。為此，白宮推出了《通脹削減法案》，為清潔能源轉(zhuǎn)型和美國能源安全提供了創(chuàng)紀錄的3690億美元資金。

但在該法案出臺一年多后，白宮仍在曲折的道路上摸索。相比成功，其嘗到的更多是失敗的苦澀。無論是寫進法案里的海上風能，還是被寄予厚望的核電都出現(xiàn)了令人挫敗的結(jié)果。

月初，丹麥風能開發(fā)商?rsted表示，由于供應鏈、利率和稅收抵免問題，該公司將取消在美國新澤西州風電的一期和二期項目。此前，新英格蘭的開發(fā)商已經(jīng)取消了三個海上風能項目。目前為止，這些項目停止影響到的電力容量總計達到5.4吉瓦。

禍不單行，本周三，美國首個獲批應用的小型模塊化核反應堆發(fā)電廠宣告失敗。服務商NuScale Power遺憾表示，十年的努力付之一炬。

與此同時，截至今年9月19日，美國累計5300多戶家庭對《通脹削減法案》頒布前安裝的屋頂太陽能電池板進行投訴，嚴重影響了該行業(yè)的聲譽，并讓白宮深陷光伏的遺留問題。

這些始料未及的波折給拜登的清潔能源大業(yè)蒙上了濃重的陰影，搭配上來勢洶洶的厄爾尼諾現(xiàn)象，變成美國能源業(yè)極大的不確定性。

期待趕不上變化

到2030年，美國將通過私人投資架設9.5億塊太陽能電池板、12萬個風力渦輪機和2300個可接入電網(wǎng)的電池廠。

美國自然資源保護委員會的數(shù)據(jù)顯示，2030年，光伏、風能和電池的發(fā)電容量將比2022年時增長兩倍多。另根據(jù)美國清潔能源協(xié)會的報告稱，預計《通脹削減法案》將在2030年前交付累計550吉瓦的新綠色電力產(chǎn)能，相當于6000億美元的的投資。

未來預測中分為兩個場景，一為溫和增長前景，另一個為激進增長前景。

這些電力將強有力地推動減排，但前提是順利的話。現(xiàn)實中，不斷動蕩的金融市場為融資設置了難關(guān)，長長的供應鏈又在實物市場扯后腿。

僅就海上風電項目而言，取消的項目容量已經(jīng)差不多是白宮2030年30吉瓦目標的五分之一，這讓本就時間緊張的轉(zhuǎn)型變得更加局促。

更尷尬的是，英國石油可再生能源總裁Anja-Isabel Dotzenrath在月初還公開唱衰美國海上風電，竟稱該行業(yè)已從根本上崩潰。

她與合作伙伴Equinor仔細研究了美國的項目之后，指出阻礙投資的問題包括許可證、購電協(xié)議、建設項目時滯以及沒有配套的通脹調(diào)整機制等。Equinor美國海上風電總裁Molly Morris補充道，該行業(yè)正面臨一場徹底的風暴。

意大利能源公司Eni首席執(zhí)行官Claudio Descalzi也強調(diào)，在美國開發(fā)新的海上風電項目成本最近翻了一番，這讓項目沒有什么經(jīng)濟前景。

另一個被列入戰(zhàn)略重點的光伏產(chǎn)業(yè)也命運多舛，在強力的補貼刺激之后，美國太陽能電池板工廠如雨后春筍大量涌現(xiàn)，但恰好又趕上亞洲產(chǎn)能的擴增，全球電池板價格暴跌。

據(jù)一些行業(yè)人士稱，美國多達一半的光伏電池板項目可能很快就會被推遲或者取消，但這一消息仍只在私下中流傳。

前景惡化

媒體調(diào)查的光伏行業(yè)人士中，幾乎所有人都在擔憂市場惡化并承認市場已經(jīng)惡化。研究公司W(wǎng)ood Mackenzie此前預測，私人投資計劃的112吉瓦太陽能組件中，大約只有52%的產(chǎn)能能在2026年的目標日期前上線。

還有此前提到的住戶投訴問題，幾年前安裝的屋頂太陽能電池板在售后上一塌糊涂，難修又難換，拆除還要力氣，成為光伏行業(yè)的一筆壞賬，并影響到整個行業(yè)未來的銷售前景。

美國家庭對光伏電池板的投訴激增

而作為清潔能源中保證穩(wěn)定性的核電領(lǐng)域也沒能傳來好消息。小型反應堆是白宮主推的核電發(fā)展之一，但目前尚未實現(xiàn)商業(yè)化。

俄勒岡州的NuScale Power是美國唯一擁有經(jīng)過認證的小型模塊化核反應堆設計服務商，并一直在建設其第一個六反應堆工廠，原計劃能為超過30萬戶家庭供電。

該項目已經(jīng)歷經(jīng)三位美國總統(tǒng)，并得到美國能源部超6億美元的資金支持，但在最后階段卻宣布失敗。當?shù)孛襟w稱，這是美國小型核電領(lǐng)域的重大挫折。

NuScale的總裁兼首席執(zhí)行官John Hopkins指出，過去兩年成本增加了50%以上，達到每兆瓦時89美元，比傳統(tǒng)核電更加昂貴，且其前期投入的建設時間很長，導致大多數(shù)電力供應商不愿意來為小型核電買單。

NuScale總裁兼首席執(zhí)行官John Hopkins

小型核電的貿(mào)易協(xié)會稱該項目的取消非常令人失望，但表示開發(fā)新技術(shù)和首次嘗試總是充滿困難，失敗也是可以理解的事情。

反核電的環(huán)境工作組織主席Ken Cook則幸災樂禍，呼吁結(jié)束小型模塊化核電的災難，其已經(jīng)浪費了數(shù)億美元的納稅人財富，這些錢本該用在太陽能和風能上面。

但是Cook的設想與現(xiàn)實并不一致，因為現(xiàn)在太陽能和風能市場現(xiàn)在也是一團亂麻，美國的電力系統(tǒng)難題并不是錢能解決的問題。