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2010-08-24 來源:中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào) 瀏覽數(shù):1171
全國政協(xié)委員、中國(海南)改革研究院院長遲福林曾在接受媒體采訪時(shí)指出,體系完善的現(xiàn)代租賃業(yè),實(shí)際上是一個(gè)配置投融資資金資源、設(shè)備資源、專業(yè)服務(wù)資源、人力資源的資源配置行業(yè),其市場滲透率(租賃在所有固定資產(chǎn)投資中的比例),已成為衡量市場經(jīng)濟(jì)成熟度的重要標(biāo)尺之一。
屈延凱認(rèn)為,融資租賃首先就是市場配置資源的創(chuàng)新。融資租賃是一種出租人根據(jù)承租人的需求取得租賃物提供給承租人使用,收取租金的創(chuàng)新交易。融資租賃的最基本邏輯是“我買我不用,你用你不買”,蘊(yùn)含其中的是一種資產(chǎn)歸屬和利用可以分開的配置機(jī)制,不同的主體根據(jù)各自的核心優(yōu)勢進(jìn)行了換位配置,改變了傳統(tǒng)的自行決策、籌資、核心優(yōu)勢換位購置,自管自用,自行處置,損益自擔(dān)的資源配置方法。
其次,融資租賃是一種機(jī)制創(chuàng)新。融資租賃本身是一種新興第三方資產(chǎn)投資和資產(chǎn)管理的現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè),兼具金融和服務(wù)業(yè)特性。融資租賃的市場功能極具多元性,可以理解成是一種創(chuàng)新的交易產(chǎn)品,一種以融物替代融資的融資服務(wù),一種銷售模式的創(chuàng)新,一種投資機(jī)構(gòu)除了做股權(quán)投資和債權(quán)投資以外通過購買設(shè)備將其出租以取得升息資產(chǎn)的資產(chǎn)投資方式和一個(gè)第三方的資產(chǎn)管理機(jī)制。同時(shí),融資租賃的機(jī)構(gòu)投資主體也是多元的,具體包含有金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)制造商和經(jīng)銷商、投資機(jī)構(gòu)等。
屈延凱指出,總體來看,融資租賃配置資源方式十分靈活。租賃資產(chǎn)的所有權(quán)中占有、使用、收益和處分的四權(quán)分解,出租人保留占有權(quán),可以出租的形式讓度設(shè)備的使用、收益和處分權(quán),這使得跨國別、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的投資得以順利實(shí)現(xiàn)。
他認(rèn)為,綜合融資租賃特征和優(yōu)勢,從新興能源行業(yè)角度來看,政府通過租賃的方式投資設(shè)備,既可有效防止投資過程中資金流失現(xiàn)象的發(fā)生,還可通過租賃公司放大投資規(guī)模,引導(dǎo)市場投資行為。具體從企業(yè)角度來看,國企通過售后回租的形式盤活資產(chǎn),以經(jīng)營租賃的方式租回,即可降低資產(chǎn)負(fù)債率,無疑為國企投融資松了綁;而對最具市場活力的民營企業(yè)而言,融資租賃更是其充實(shí)資金鏈、打破資金桎梏的重要手段。融資租賃所有權(quán)四權(quán)分解以及物權(quán)保證下的債權(quán)保障特點(diǎn),使得出租人對承租人的資信要求遠(yuǎn)比銀行低,銀行不敢提供資金而出租人卻可根據(jù)實(shí)際情況靈活處理,以融物的形式幫助民營企業(yè)達(dá)到融資的效果;同時(shí),對新興能源內(nèi)一些民營資本不便進(jìn)入的領(lǐng)域,可采取“民有國租”的方式,即民營資本設(shè)立融資租賃公司,購買設(shè)備租與國企使用,一方面保證了這些領(lǐng)域的國有性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)安全,另一方面又最大限度地積聚了民間閑散資金,調(diào)動(dòng)了社會資本的積極性。
融資租賃業(yè)界知名專家沙泉認(rèn)為:“只有通過政府對新興能源的投資帶動(dòng)全社會資金參與到新興能源的建設(shè)中來,我們的5萬億元投資才能稱得上高效,才能真正帶動(dòng)新興能源的蓬勃發(fā)展。從這個(gè)意義上講,融資租賃應(yīng)是新興能源發(fā)展首選的助推器。”
“助推器”仍需政策“點(diǎn)火”
“融資租賃自1981年首次引入我國以來,在推動(dòng)我國電信業(yè)、航空業(yè)跨越式發(fā)展過程中立下了不可磨滅的功勛。我國機(jī)械工程業(yè)在這次金融危機(jī)中逆勢上升,與其引入融資租賃這一形式是分不開的。”屈延凱說道。“但遺憾的是,歷經(jīng)30年的發(fā)展,融資租賃仍然‘青澀’,在很多行業(yè)中并沒有發(fā)揮其自身應(yīng)有的作用,社會公眾對融資租賃的認(rèn)知度仍然很低。”
談及融資租賃面臨的發(fā)展障礙,屈延凱認(rèn)為主要集中在以下幾個(gè)方面:不僅社會人士對融資租賃認(rèn)識不清,甚至部分從業(yè)人員認(rèn)識上都存在誤區(qū),對融資租賃了解不夠;缺乏門類齊全、功能完善的交易主體體系;政府并沒有出臺足夠的扶植政策支持融資租賃行業(yè)的發(fā)展;《物權(quán)法》頒布以來,公法與私法的矛盾在融資租賃這一牽扯多方交易多方合同的特殊行業(yè)體現(xiàn)明顯;市場準(zhǔn)入門檻過高;稅收適用并未考慮融資租賃占有權(quán)與使用權(quán)分離的特性;缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),尤其是統(tǒng)計(jì)口徑。要跨越這些障礙,屈延凱認(rèn)為,除提高人們對融資租賃的認(rèn)識外,政府需要高度關(guān)注融資租賃行業(yè),并給予一定的扶植。沙泉也認(rèn)為,融資租賃業(yè)的健康發(fā)展,以及融資租賃與新興能源產(chǎn)業(yè)的良好契合亟需政府相關(guān)政策的大力扶植。
據(jù)悉,在以美國為代表的工業(yè)發(fā)達(dá)國家中,融資租賃滲透率一般都保持在30%左右。尤其在節(jié)能領(lǐng)域,工業(yè)發(fā)達(dá)國家節(jié)能設(shè)備80%以上采取融資租賃方式獲得。而在我國,根據(jù)現(xiàn)代租賃網(wǎng)的統(tǒng)計(jì),2010年5月份我國租賃市場滲透率估計(jì)值在6.10%。
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