【國際能源網(wǎng) 訊】浙江寧波市能源局發(fā)布《關于寧波市新能源與節(jié)能專項資金管理辦法的通知》。

《通知》指出，本辦法所稱新能源與節(jié)能專項資金是指由市級財政預算統(tǒng)籌安排，用于支持全市新能源與節(jié)能工作的專項資金。原節(jié)能專項資金、新能源汽車充電設施獎補專項資金、氫能專項資金、家庭屋頂光伏專項資金等在內(nèi)的資金管理辦法（細則）條款與本辦法不一致的按本辦法執(zhí)行。

專項資金用于支持國家、省以及市委、市政府決策部署需要開展的能源相關工作，包括：新能源（光伏、風電、氫能等）推廣應用；節(jié)能技術和產(chǎn)品的示范與推廣、重點節(jié)能工程的實施和表彰獎勵等；新型能源基礎設施（充電樁、加氫站、儲能、新型電力系統(tǒng)等）建設運營；能源行業(yè)安全管理；能源領域改革創(chuàng)新；能源領域服務業(yè)培育（能源信息服務、宣傳培訓、綜合能源服務、數(shù)字管理創(chuàng)新、人才智庫建設等）；國家、省、市相關文件鼓勵的其他新能源領域。

政策原文如下：

寧波市能源局 寧波市財政局關于印發(fā)寧波市新能源與節(jié)能專項資金管理辦法的通知

各區(qū)（縣、市）發(fā)改局、前灣新區(qū)經(jīng)信局、高新區(qū)經(jīng)發(fā)局，各區(qū)（縣、市）財政局：

為加強和規(guī)范寧波市新能源與節(jié)能專項資金使用管理，發(fā)揮財政資金的引導和激勵作用，提高專項資金使用效益，市能源局、市財政局聯(lián)合制定了《寧波市新能源與節(jié)能專項資金管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵守照執(zhí)行。

寧波市能源局            寧波市財政局

2023年9月4日

寧波市新能源與節(jié)能專項資金管理辦法

第一章  總則

第一條  為加強和規(guī)范寧波市新能源與節(jié)能專項資金（以下簡稱專項資金）管理，發(fā)揮財政資金的引導和激勵作用，提高專項資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《寧波市人民政府關于印發(fā)寧波市市級財政專項資金管理暫行辦法》（甬政辦發(fā)〔2014〕247號）、《寧波市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》、《寧波市能源領域碳達峰實施方案 》（甬能運辦〔2023〕] 2號）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱新能源與節(jié)能專項資金是指由市級財政預算統(tǒng)籌安排，用于支持全市新能源與節(jié)能工作的專項資金。原節(jié)能專項資金、新能源汽車充電設施獎補專項資金、氫能專項資金、家庭屋頂光伏專項資金等在內(nèi)的資金管理辦法（細則）條款與本辦法不一致的按本辦法執(zhí)行。

中央、省財政下達并明確由地方統(tǒng)籌安排使用的能源專項資金，可依照本辦法進行管理。

第三條  專項資金由市能源局和市財政局根據(jù)職責分工共同管理。

市能源局負責按照年度重點工作任務研究提出年度專項資金支持重點、分配建議方案和績效目標，明確專項資金分配方式，組織項目申報、審核、確定項目獎勵（補助）金額，做好專項資金管理及績效評價等相關工作，加強對地方開展相關工作的指導督促。

市財政局負責安排專項資金年度預算，審核市能源局提出的分配建議方案和績效目標；做好資金撥付與監(jiān)管；組織開展專項資金預算績效管理工作和到期政策評估。

各區(qū)（縣、市）（含功能區(qū)管委會，下同）能源管理部門、財政部門按照本辦法要求負責組織、管理、監(jiān)督項目的實施，按規(guī)定及時撥付專項資金，做好轄區(qū)專項資金績效評價等工作。

第四條   專項資金使用遵循“依法管理、統(tǒng)籌安排、透明規(guī)范、注重績效”的管理原則，確保專項資金規(guī)范、安全和高效使用，有效發(fā)揮財政資金引導帶動作用。專項資金分配和使用情況向社會公開，接受有關部門和社會的監(jiān)督。

第二章 支持方向、對象和分配方式

第五條  支持方向

專項資金用于支持國家、省以及市委、市政府決策部署需要開展的能源相關工作，包括：

（一）新能源（光伏、風電、氫能等）推廣應用；

（二）節(jié)能技術和產(chǎn)品的示范與推廣、重點節(jié)能工程的實施和表彰獎勵等；

（三）新型能源基礎設施（充電樁、加氫站、儲能、新型電力系統(tǒng)等）建設運營；

（四）能源行業(yè)安全管理；

（五）能源領域改革創(chuàng)新；

（六）能源領域服務業(yè)培育（能源信息服務、宣傳培訓、綜合能源服務、數(shù)字管理創(chuàng)新、人才智庫建設等）；

（七）國家、省、市相關文件鼓勵的其他新能源領域。

第六條 支持對象

在寧波市依法登記注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體；符合條件的個人。

第七條 分配方式

專項資金以績效為導向，根據(jù)具體支持事項和項目特性，對需由市級主導推進的項目，按項目法、競爭性評審等分配方式，采用獎補、貸款貼息等方式給予支持。其中：

（一）對新型能源基礎設施建設項目，采用按投資額一定比例或設備功率給予一次性補助；

（二）對新能源推廣應用、新型能源基礎設施的運營項目，根據(jù)項目不同特性，對可計量的用（發(fā)）電、用氣等設施設備按年度實際發(fā)生的量度給予支持；

（三）對重點節(jié)能工程項目，按年度實現(xiàn)節(jié)能量給予支持；

（四）對新能源設備、節(jié)能技術和產(chǎn)品推廣，按推廣成效、應用范圍等確定補助金額，給予分批次補助；

（五）對于能源領域服務，根據(jù)服務特性、數(shù)量、效果等確定補助金額，采用年度一次性補助。

第八條  扶持標準

市能源局根據(jù)本辦法第五條確定的支持方向和相關實施意見，會同市財政局研究制定具體實施細則、考評辦法、試點示范方案，明確扶持標準。對浙江省明確支持的重大項目和重點方向，寧波市因計劃單列等體制因素無法享受的，擇優(yōu)參照相關規(guī)定予以支持。

第九條  資金申請、審核及資金撥付流程

（一）市能源局每年根據(jù)年度相關工作推進情況布置開展具體申報工作。

（二）專項資金申請實行屬地管理，相關企業(yè)、單位應按照本辦法的規(guī)定和具體申報通知的要求，在規(guī)定時間內(nèi)向所在區(qū)（縣、市）能源管理部門上報申請文件及有關材料。

（三）各區(qū)(縣、市)能源管理部門對企業(yè)、單位報送的材料進行初審，報同級財政部門審核同意后匯總材料并上報至市能源局。

（四）市能源局對區(qū)縣（市）能源管理部門上報的材料進行審核，必要時組織專家評審、開展現(xiàn)場核查、委托第三方機構(gòu)進行審查或?qū)徲?，提出支持項目及項目擬補助資金并向社會公示，公示期不少于5個工作日。

（五）公示無異議后，形成資金分配方案，市能源局以函件形式告之市財政局，由市財政局會同市能源局下達專項資金撥付文件。

（六）對電動汽車充電基礎設施項目和涉及自然人屋頂光伏項目補貼等特殊項目，其申報、審核、資金撥付流程按照具體實施方案、細則等要求執(zhí)行。

第三章績效管理和監(jiān)督檢查

第十條 績效評價

（一）市能源局和市財政局根據(jù)預算績效管理有關要求和本辦法規(guī)定，按照職責分工對專項資金組織實施預算績效管理，制定明晰、合理、精準的績效目標，績效評價結(jié)果為以后年度預算安排和資金分配的重要依據(jù)。

（二）市能源局每年對專項資金組織開展績效評價。各區(qū)（縣、市）能源部門會同同級財政部門根據(jù)要求對市級下?lián)艿膶ｍ椯Y金目績效目標實現(xiàn)情況開展評價，形成績效評價報告報送市能源局。

（三）市能源局根據(jù)本級及區(qū)（縣、市）項目的績效目標實現(xiàn)情況，形成專項資金整體績效評價報告報送市財政局，評價結(jié)果作為以后年度預算安排的重要參考。

第十一條  監(jiān)督檢查

（一）專項資金使用管理接受審計、紀檢監(jiān)察、財政等部門的監(jiān)督檢查。

（二）各區(qū)(縣、市)能源管理、財政等相關部門應加強對專項資金申請、審核、撥付的組織、協(xié)調(diào)和管理工作，做好項目檢查、驗收及績效評價等工作。

（三）項目申報單位對申報材料的真實性負責。對于發(fā)現(xiàn)有虛報、隱瞞、作假等行為騙取財政資金的，一經(jīng)查實，追回違反規(guī)定使用、騙取的資金，并將按《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等法律法規(guī)進行查處。

第四章  附  則

第十二條 本辦法由市能源局會同市財政局負責解釋。

第十三條對國家、省財政下達寧波市的其他專項資金，有具體管理規(guī)定的，按相關規(guī)定執(zhí)行；沒有具體管理規(guī)定的，可參照本辦法執(zhí)行。

第十四條  本辦法自2023年1月1日起施行，有效期三年。