提升隊(duì)伍服務(wù)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)能力水平、培育服務(wù)綠色發(fā)展能力是交通運(yùn)輸部關(guān)于提升海事隊(duì)伍正規(guī)化水平的重要要求。在“雙碳”目標(biāo)指引下,全球能源結(jié)構(gòu)重塑,海上風(fēng)電成為我國(guó)推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型的重要抓手,南通海事局貫徹新發(fā)展理念,搶抓國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇期,聚焦制度創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、技術(shù)攻關(guān),深化海事隊(duì)伍“四化”建設(shè)部署,全面保障海上風(fēng)電向深藍(lán)邁進(jìn)。
聚焦制度創(chuàng)新抓規(guī)范
制度創(chuàng)新是風(fēng)電安全發(fā)展的基礎(chǔ)保障。南通海事局秉承最優(yōu)、最新的工作理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,刻苦鉆研、尋求突破,在全國(guó)率先創(chuàng)新推出一系列管理制度。
一是頂層設(shè)計(jì)起引領(lǐng)。精心打造企業(yè)海上交通安全管理制度建設(shè)樣板區(qū),推動(dòng)16家海上風(fēng)電企業(yè)全部建立涵蓋電力安全和交通安全的企業(yè)規(guī)章制度,明確企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的具體行為和要求。針對(duì)海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)到離岸更遠(yuǎn)的地方、更深的水域,聚焦海上風(fēng)電亟需解決的更遠(yuǎn)運(yùn)維距離、更惡劣運(yùn)維條件、更嚴(yán)峻運(yùn)維挑戰(zhàn)等“硬骨頭”,協(xié)同如東縣政府出臺(tái)了全國(guó)首個(gè)縣域級(jí)海上風(fēng)電運(yùn)維安全管理規(guī)定,海上風(fēng)電交通管理更加規(guī)范。
二是貼心服務(wù)助發(fā)展。風(fēng)電業(yè)主大多來(lái)自火力電廠或陸上風(fēng)電,缺乏基本的海上安全知識(shí),海上交通安全管理經(jīng)驗(yàn)不足、專業(yè)性不強(qiáng),為幫助風(fēng)電企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升風(fēng)電企業(yè)安全自主管理水平,先后創(chuàng)新推出了全國(guó)首個(gè)海上風(fēng)電航行指南、全國(guó)首部風(fēng)電企業(yè)海上交通安全管理指南,海上風(fēng)電交通出行更加安全。創(chuàng)新風(fēng)電運(yùn)維船舶“定船、定人、定點(diǎn)、定線”管理模式,指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)建立運(yùn)維船舶準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)行自主選船。
三是精準(zhǔn)出擊補(bǔ)短板。為有效規(guī)范海上風(fēng)電安全監(jiān)管領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)治理行為,引入信用管理理念,創(chuàng)新推出全國(guó)首個(gè)海上風(fēng)電安全監(jiān)管領(lǐng)域聯(lián)合治理辦法。為有效填補(bǔ)風(fēng)電從業(yè)人員,尤其是船舶動(dòng)力定位系統(tǒng)操作員和樁腿升降系統(tǒng)操作員資質(zhì)要求的空白,推動(dòng)出臺(tái)全國(guó)首個(gè)海上風(fēng)電水上工種及人員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),海上風(fēng)電人才保障更加牢固。
聚焦業(yè)務(wù)研究育人才
人才隊(duì)伍是風(fēng)電創(chuàng)新發(fā)展的第一動(dòng)力。南通海事局緊跟新時(shí)代新能源發(fā)展規(guī)劃,聚焦風(fēng)電管理創(chuàng)新,拓展人才交流平臺(tái),加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)攻關(guān)研究,將論文寫在海上風(fēng)電場(chǎng)上。
一是總結(jié)提煉有深度。南通海事局將難題破解、技術(shù)研發(fā)與人才培養(yǎng)有效結(jié)合,認(rèn)真開展海上風(fēng)電管理研究,不斷轉(zhuǎn)化研究成果,先后撰寫《海上風(fēng)電交通安全治理的實(shí)踐與思考》《南通海上風(fēng)電運(yùn)維船需求預(yù)測(cè)研究》等論文21篇,在國(guó)家級(jí)專業(yè)期刊《水上安全》《中國(guó)水運(yùn)》等雜志刊發(fā)。其中,2篇獲得南通市經(jīng)驗(yàn)研究和對(duì)策調(diào)研成果第一、第二等次,3篇獲得江蘇航海學(xué)會(huì)一等獎(jiǎng)。
二是攻堅(jiān)克難有擔(dān)當(dāng)。針對(duì)運(yùn)維船舶長(zhǎng)效管理和短時(shí)雷暴天氣科學(xué)應(yīng)對(duì)這兩個(gè)風(fēng)電領(lǐng)域的難點(diǎn)問題,開展“海上風(fēng)電運(yùn)維船舶飽和度及全生命周期管理”和“強(qiáng)對(duì)流雷暴天氣海上風(fēng)電場(chǎng)交通運(yùn)維船緊急避險(xiǎn)”課題研究,形成專題報(bào)告和應(yīng)急方案,給出了如東方案,特別是在全國(guó)首次提出海上風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)維船舶需求預(yù)測(cè)模型及曲線走勢(shì)圖。
三是開拓創(chuàng)新有實(shí)效。創(chuàng)新完成的海上風(fēng)電智能監(jiān)管平臺(tái)喜獲中國(guó)航??茖W(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)、上海市海洋科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)??偨Y(jié)提煉海上風(fēng)電監(jiān)管做法,被國(guó)務(wù)院安委辦《全國(guó)安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)》刊發(fā),并在2022年中國(guó)丹麥海上風(fēng)電海事管理研討會(huì)上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。研究規(guī)范海上風(fēng)電場(chǎng)外圍專用航標(biāo)配置,相關(guān)履約提案被國(guó)際航標(biāo)協(xié)會(huì)采納,成為國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)。
聚焦科技賦能保安全
信息技術(shù)是風(fēng)電智能監(jiān)管的強(qiáng)大引擎。南通海事局依托科技賦能,緊盯現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管難點(diǎn),加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和運(yùn)用,有效規(guī)范運(yùn)維船舶出海流程、人員登乘管控等工作。
一是系統(tǒng)管理抓閉環(huán)。為便于風(fēng)電運(yùn)維船舶統(tǒng)一管理,提高運(yùn)維船舶和人員出海檢查效率以及準(zhǔn)確性,創(chuàng)新研發(fā)江蘇首個(gè)海上風(fēng)電運(yùn)維登乘點(diǎn)智能卡口,全面開展運(yùn)維人員智能識(shí)別登記,聯(lián)動(dòng)卡口閘機(jī)實(shí)現(xiàn)人員出海管控,聯(lián)動(dòng)船閘閘口實(shí)現(xiàn)船舶出海管控,確保所有人員“出海有登記、歸港有簽到”。
二是系統(tǒng)監(jiān)控強(qiáng)預(yù)警。為保障風(fēng)電場(chǎng)海纜正常運(yùn)行,創(chuàng)新推出江蘇首個(gè)海上風(fēng)電場(chǎng)海纜安全防護(hù)電子預(yù)警系統(tǒng),以前端感知系統(tǒng)和預(yù)警監(jiān)控平臺(tái)為手段,對(duì)220KV主海纜集中廊道周邊及過往船舶進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控,有效避免海纜錨害事故7起,挽回經(jīng)濟(jì)損失上億元。推動(dòng)126艘風(fēng)電運(yùn)維船舶實(shí)現(xiàn)CCTV視頻監(jiān)控全覆蓋,將信號(hào)接入業(yè)主集控中心,實(shí)現(xiàn)運(yùn)維船舶、運(yùn)維船員、運(yùn)維人員動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。推行智能AI系統(tǒng)首次應(yīng)用于風(fēng)電運(yùn)維船,實(shí)現(xiàn)船舶值守違章實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。
三是系統(tǒng)裝備壓責(zé)任。積極搜集信息化監(jiān)管需求,聯(lián)合研發(fā)并完成全國(guó)首個(gè)海上風(fēng)電智能監(jiān)管平臺(tái)二期建設(shè),規(guī)范風(fēng)電業(yè)主日常監(jiān)控行為,有效幫助風(fēng)電業(yè)主通過信息化手段落實(shí)安全主體責(zé)任。創(chuàng)新制定《南通海上風(fēng)電樁應(yīng)急救助點(diǎn)設(shè)計(jì)方案》,統(tǒng)一應(yīng)急救助標(biāo)識(shí)牌、點(diǎn)位布置要求和救助箱配備標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)充分利用海上風(fēng)機(jī)、升壓站和換流站,打造1459個(gè)企業(yè)自備性質(zhì)的應(yīng)急救助點(diǎn)和208個(gè)社會(huì)公益性質(zhì)的應(yīng)急救助點(diǎn),基本覆蓋如東海上風(fēng)電場(chǎng)全域。
● 創(chuàng)新開拓 逐夢(mèng)深藍(lán)
賡續(xù)榮光、接續(xù)奮斗。下一步,南通海事局將以黨的二十大精神為指引,深入踐行新發(fā)展理念,堅(jiān)持“共建共治共享共贏”,聚焦海上風(fēng)電管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,助力風(fēng)電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)提升海事隊(duì)伍服務(wù)綠色發(fā)展能力。