“雙三十”落地可能性不大

提到“雙三十”海上風(fēng)電用海規(guī)定，相信行業(yè)內(nèi)的朋友第一時(shí)間會(huì)想到此前的“雙十”標(biāo)準(zhǔn)，即國(guó)家能源局和國(guó)家海洋局對(duì)海上風(fēng)電建設(shè)做出的明確規(guī)定，海上風(fēng)電場(chǎng)原則上應(yīng)在離岸距離不少于10公里、灘涂寬度超過(guò)10公里時(shí)海域水深不得少于10米(簡(jiǎn)稱(chēng)“雙十”標(biāo)準(zhǔn))的海域布局。

國(guó)家“十二五”風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃也明確鼓勵(lì)過(guò)在水深超過(guò)10米、離岸10公里以外的海域開(kāi)發(fā)建設(shè)海上風(fēng)電項(xiàng)目，總體來(lái)說(shuō)，“雙十”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)海上風(fēng)電建設(shè)來(lái)說(shuō)，有利于減輕海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)對(duì)海洋環(huán)境的影響。

“雙三十”用海傳聞落地的可能性不大。一位風(fēng)電行業(yè)政策研究專(zhuān)家表示，當(dāng)前，廣西、廣東等沿海多地海上風(fēng)電規(guī)劃已經(jīng)獲得國(guó)家能源局批復(fù)，如果該傳聞落地，第一，會(huì)推翻原有國(guó)家能源局批復(fù)的海上風(fēng)電規(guī)劃，第二，海洋油氣等領(lǐng)域也在“雙三十”范圍內(nèi)，難道也不能開(kāi)采了?

該專(zhuān)家認(rèn)為，傳聞不一定會(huì)落地實(shí)施，目前也未收到相關(guān)的文件。

“新政”即使落地影響也不大

經(jīng)多方求證，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)相關(guān)人士均表示，未收到任何與傳聞相關(guān)文件和官方消息，他們認(rèn)為，即使傳聞涉及的政策執(zhí)行，對(duì)存量項(xiàng)目影響很小，近海的海上風(fēng)電資源已基本開(kāi)發(fā)完成。

目前海上風(fēng)電正朝深遠(yuǎn)海、大型化方向發(fā)展，十四五期間國(guó)內(nèi)要建成的多數(shù)海上風(fēng)電項(xiàng)目也基本在“雙三十”要求內(nèi)。從已規(guī)劃項(xiàng)目離岸距離來(lái)看，以廣東海風(fēng)項(xiàng)目為例，陽(yáng)江青洲一、二、四、五、六、七項(xiàng)目離岸距離已經(jīng)達(dá)到50-70km，部分海上風(fēng)電項(xiàng)目離岸距離已經(jīng)達(dá)到95km。隨著深遠(yuǎn)海釋放項(xiàng)目的逐步推出，未來(lái)海風(fēng)項(xiàng)目平均離岸距離將進(jìn)一步增加。

從技術(shù)層面來(lái)看，我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)完全具備離岸30公里以外的海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)能力，海洋勘測(cè)設(shè)計(jì)技術(shù)、大型化風(fēng)電機(jī)組設(shè)備、深遠(yuǎn)海施工水平、超高壓海纜輸電、智能化運(yùn)維等各方面都有了很大進(jìn)步。

從度電成本來(lái)看，過(guò)去十年我國(guó)海上風(fēng)電度電成本有了大幅下降，根據(jù)IRENA發(fā)布的2021年可再生能源成本報(bào)告，2021年我國(guó)海上風(fēng)電度電成本相比2010年下降了56%。2021年我國(guó)海風(fēng)度電成本折合約為0.47-0.55元/ kWh，已經(jīng)接近沿海各省0.4元/ kWh左右的煤電標(biāo)桿價(jià)，海上風(fēng)電預(yù)計(jì)將很快實(shí)現(xiàn)平價(jià)。

截至2022年9月末，沿海11省市均提出了“十四五”期間海上風(fēng)電發(fā)展計(jì)劃，11省市“十四五”開(kāi)工或規(guī)劃的海風(fēng)總規(guī)模已接近110GW，計(jì)劃并網(wǎng)容量達(dá)到51GW左右。

筆者認(rèn)為，與其聽(tīng)信傳聞，不如做好當(dāng)下，海上風(fēng)電的未來(lái)前景可期毋庸置疑，即使出臺(tái)相關(guān)政策，也是在存量規(guī)模和現(xiàn)有規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善，驅(qū)動(dòng)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展更規(guī)范，更理性、更健康。