近日，一則“山東電建四川公司中標中國石油集團海洋工程（青島）海上風電項目A、B段電氣設備安裝施工項目”的消息引發(fā)業(yè)內關注。這意味著繼中海油之后，中石油也介入了海上風電的開發(fā)業(yè)務。
今年1月，中海油已進入投資位于江蘇的首個海上風電項目，公開信息顯示，這一項目將在本月開工。
作為傳統(tǒng)的油氣公司，中石油、中海油紛紛進入海上風電開發(fā)，一是因為海上風電與傳統(tǒng)油氣公司業(yè)務契合度高；其次，國內海上風電開發(fā)經(jīng)歷了“十二五”的積淀后，投資效益正在凸顯。
海上風電與海上油氣開發(fā)契合度較高
從全球范圍看，傳統(tǒng)油氣公司投資海上風電不是一件新鮮事，尤其是有海上油氣開發(fā)業(yè)務的油氣公司，與開發(fā)海上風電具有較高的業(yè)務契合度，這是因為，海上油氣開發(fā)與海上風電開發(fā)有著相似的供應鏈和技術要求。
比如，海上風電基礎的設計可以參考石油平臺設計；提供海上油氣勘探服務的公司可以很方便的轉向海上風電施工等服務業(yè)務。
挪威油氣公司就是傳統(tǒng)油氣公司開發(fā)海上風電的一例。挪威油氣公司在蘇格蘭海域建造了全球首個漂浮式海上風電場，并計劃開發(fā)位于美國紐約地區(qū)的海上風電項目。
今年1月，中國海洋石油(00883.HK)召開2019年戰(zhàn)略發(fā)布會，明確要探索發(fā)展海上風電業(yè)務。
中國海洋石油首席執(zhí)行官袁光宇表示，海上風電是可再生能源中，與中海油契合度最高的能源，且市場規(guī)模巨大，未來前景廣闊。中海油長期在海上作業(yè)，具備豐富的海上工程資源和生產(chǎn)作業(yè)經(jīng)驗，在海上風電領域擁有許多可以借鑒的經(jīng)驗。
中海油很早就探索過海上風電業(yè)務。中海油首次涉足風電業(yè)務，始于2006年，中海油當年在渤海灣建成了國內第一個海上風力發(fā)電站。
2007年，中海油新能源投資有限責任公司（下稱新能源公司）成立，風電業(yè)務一度是該公司布局重點，其他業(yè)務還包括煤制氣、動力電池、生物質能、太陽能及氫能等。但新能源公司除2012年外，一直處于虧損狀態(tài)。
2014年以來，中海油開始大幅剝離風電業(yè)務，并提出將油氣主業(yè)擺在突出位置，新能源公司也在之后被解散。
此次開發(fā)江蘇風電項目，是中海油2014年以來首次進入的海上風電項目。
袁光宇表示，中海油希望能夠把這個項目做好，使其具有示范性。同時，中海油也在與國際海上風電企業(yè)進行團隊和信息交流，探討進一步合作的可能性。
中石油在其主要業(yè)務中有明確列出“新能源開發(fā)”這一項，但是中石油多年來在發(fā)展新能源的過程中只發(fā)展與油氣緊密相關的領域，這次中石油進入海上風電項目開發(fā)，拓展了中石油新能源開發(fā)業(yè)務的內涵。
海上風電機遇與挑戰(zhàn)并存
從2006年開始，海上風電的開發(fā)就進入了快車道。從去年下半年開始，海上風電核準規(guī)模迅速膨脹。
平安證券研究報告指出，截至2019年1月底，在建、已核準待建和處于核準前公示階段的海上風電項目規(guī)模可達49.3GW，這一規(guī)模遠超出規(guī)劃，其對應投資計劃9300億元。該報告稱，未來即將開發(fā)的海上風電項目投資規(guī)模近萬億元。
海上風電迅速擴張的一個重要原因是投資價值日益凸顯。第三方咨詢機構WoodMackenzie估算，以江蘇沿海的風資源算，海上風電項目內部收益率約為8-10%。在福建、廣東等地海域，投資成本更高，約為1.8萬-2.2萬元/千瓦，但由于風資源更為優(yōu)越，內部收益率可達到10-12%。
海上風電項目與具體項目風況、地質條件相關，相關因素會影響項目投資成本以及發(fā)電小時數(shù)，并最終影響投資收益率。多位人士表示，從目前的情況看，一些好的海上風電項目，資本金收益率可以達到25%以上。
但海上風電的高收益建立在0.85元/千瓦時的海上風電高標桿電價的基礎上，這一高電價已經(jīng)不可持續(xù)。
4月12日，國家能源局發(fā)布了《關于征求2019年風電建設管理有關要求的通知》（征求意見稿），2018年度未通過競爭方式進入國家補貼范圍并確定上網(wǎng)電價的海上風電項目，其核準文件不能作為享受國家補貼的依據(jù)。
5月8日，國家能源局組織召開2019年風電建設管理辦法征求意見座談會，會議信息顯示，能源局態(tài)度有所緩和，海上風電適當放寬2018年核準項目準入條件，2021年底之前完成并網(wǎng)的項目可以確保0.85元/千瓦時電價。
隨著國家能源局推進競價配置及平價上網(wǎng)工作，海上風電未來的收益前景將面臨挑戰(zhàn)。
此外，中海油、中石油試水海上風電項目，進入已稍慢，錯失了去年下半年的海上風電核準大潮，借力這股核準浪潮，中廣核、三峽集團、國電投已經(jīng)成為海上風電開發(fā)的佼佼者。
目前，江蘇、福建、廣東的淺水區(qū)海上風電核準已接近尾聲，由于已核準項目規(guī)模巨大，至2020年很難有大規(guī)模的海上風電核準項目。
不過以中海油為代表的油氣公司，借助自身在海上油氣開發(fā)的技術、經(jīng)驗及配套產(chǎn)業(yè)鏈，在未來的深水區(qū)海上風電仍然有機會。
