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科學(xué)規(guī)劃 加強(qiáng)監(jiān)管 走環(huán)境友好型風(fēng)電發(fā)展之路

2019-05-13 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)作者:王軼辰 瀏覽數(shù):514

隨著風(fēng)力發(fā)電的大規(guī)模開(kāi)發(fā),如何在發(fā)展中減弱風(fēng)電對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響成為各方關(guān)注的問(wèn)題。日前,大自然保護(hù)協(xié)會(huì)(TNC)與中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)就加強(qiáng)可再生能源發(fā)展和生態(tài)保護(hù)簽訂合作諒解備忘錄,雙方將合作探索適合中國(guó)的環(huán)境友好型風(fēng)電發(fā)展之路。

  建設(shè)中的福建福清興化灣30萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電場(chǎng)一期工程。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 記者 王軼辰 攝
  隨著風(fēng)力發(fā)電的大規(guī)模開(kāi)發(fā),如何在發(fā)展中減弱風(fēng)電對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響成為各方關(guān)注的問(wèn)題。日前,大自然保護(hù)協(xié)會(huì)(TNC)與中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)就加強(qiáng)可再生能源發(fā)展和生態(tài)保護(hù)簽訂合作諒解備忘錄,雙方將合作探索適合中國(guó)的環(huán)境友好型風(fēng)電發(fā)展之路。
  風(fēng)電清潔、環(huán)保,是我國(guó)推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型、應(yīng)對(duì)氣候變化的需要,也是實(shí)現(xiàn)非化石能源占一次能源消費(fèi)比重目標(biāo)的重要保障措施之一,其能源效益與環(huán)境效益顯著。但由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)和系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃,有些風(fēng)電項(xiàng)目在開(kāi)發(fā)過(guò)程中出現(xiàn)了一些破壞生態(tài)的問(wèn)題。
  聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門(mén)委員會(huì)(IPCC)的研究報(bào)告顯示,美國(guó)風(fēng)機(jī)造成的鳥(niǎo)類死亡率預(yù)估在每年每兆瓦0.95只到11.67只。而美國(guó)漁業(yè)與野生動(dòng)物協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更為直觀:美國(guó)平均每年有10萬(wàn)到44萬(wàn)只鳥(niǎo)死于風(fēng)力發(fā)電機(jī)。
  “風(fēng)電對(duì)環(huán)境肯定有一定影響,但是不能夸大這種影響。”中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)秦海巖說(shuō),就能源本身而言,有研究表明,如果以能源全生命周期對(duì)鳥(niǎo)類的影響來(lái)看,相比風(fēng)電和光伏發(fā)電,煤電每年殺死的鳥(niǎo)類更多。從煤炭的開(kāi)采到發(fā)電,加之其所造成的氣候變化,平均每1000兆瓦的煤電電力會(huì)導(dǎo)致5只鳥(niǎo)死亡。
  在風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中,確實(shí)也存在一些破壞生態(tài)的問(wèn)題,但這并非風(fēng)電產(chǎn)業(yè)本身所致,更多是項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的監(jiān)管問(wèn)題。美國(guó)、德國(guó)、瑞典、丹麥等國(guó)家的大量實(shí)例證明,規(guī)范化建設(shè)的林地和山地風(fēng)電場(chǎng)不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成過(guò)度傷害,并能夠通過(guò)保護(hù)和修復(fù)措施將損害降到要求范圍內(nèi)。國(guó)內(nèi)絕大部分風(fēng)電場(chǎng)也能夠嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)要求施工建設(shè),與環(huán)境和諧共處,從而帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生。
  不可忽視的是,隨著風(fēng)電建設(shè)重心東移,風(fēng)電建設(shè)對(duì)生態(tài)的影響正在加大。
  “要確保在大力發(fā)展風(fēng)電和太陽(yáng)能光伏發(fā)電的同時(shí),不破壞土地和水資源。”大自然保護(hù)協(xié)會(huì)亞太區(qū)主任杰克·赫德(Jack Hurd)說(shuō)。
  秦海巖表示,風(fēng)能行業(yè)也在積極尋求確保風(fēng)電開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑。例如,可以從政府政策制定開(kāi)始為政府提供更為科學(xué)的指導(dǎo);在企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)前也可以提出有效的規(guī)避措施;在不可避免造成一定程度影響的情況下,可以用成本有效的方式對(duì)造成影響的區(qū)域進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償和修復(fù)。
  據(jù)了解,大自然保護(hù)協(xié)會(huì)開(kāi)發(fā)的“發(fā)展系統(tǒng)規(guī)劃”方法和工具,以科學(xué)為基礎(chǔ),可為消除或緩解開(kāi)發(fā)所造成的生態(tài)影響提供更為全面的解決方案:它能夠識(shí)別潛在的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)開(kāi)發(fā)工程規(guī)避高生態(tài)價(jià)值區(qū)域,指導(dǎo)補(bǔ)償資金配置,使其更有效地服務(wù)生態(tài)修復(fù)和保護(hù)。
  “已有案例表明,經(jīng)過(guò)科學(xué)合理的規(guī)劃、建設(shè)和生態(tài)修復(fù)措施,風(fēng)電的發(fā)展和生態(tài)保護(hù)是可以實(shí)現(xiàn)共贏的。”杰克·赫德(Jack Hurd)說(shuō),通過(guò)預(yù)測(cè)未來(lái)的能源需求,并在國(guó)家、地區(qū)或景觀尺度上進(jìn)行規(guī)劃——而非零碎的、逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃——可以減少可再生能源對(duì)土地及水資源的影響,保護(hù)自然資源和依賴這些資源的生態(tài)群落。
  秦海巖表示,風(fēng)電建設(shè)需要做好前期的規(guī)劃工作,盡量避開(kāi)生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域;需提高風(fēng)電的設(shè)計(jì)水平,使之能夠很好地融入環(huán)境;施工后應(yīng)及時(shí)回填,恢復(fù)原有植被,可以大大減少水土流失概率。此外,在修建道路時(shí)盡量使用原來(lái)的道路或在原有道路上拓寬,這樣對(duì)水土和植被的影響會(huì)減小。

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