2019年3月12日10時00分，全球單體最大的陸上風(fēng)電場——內(nèi)蒙古烏蘭察布風(fēng)電基地一期600萬千瓦風(fēng)電平價示范項目招標(biāo)通道關(guān)閉，全球共14家風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)成功完成投標(biāo)。
△基地東南部、北部和西北部區(qū)域以丘陵地形為主，海拔高度在 1570m-1670m 之間，東北部和西南部區(qū)域地形較為平坦，海拔高度在 1300m-1500m 之間。風(fēng)電基地 90m高度風(fēng)速在 7.0m/s——10.5m/s 之間
該項目共5個標(biāo)段，分布于10個風(fēng)電場，分別為：幸福第一風(fēng)電場和大板梁第四風(fēng)電場對應(yīng)的一標(biāo)段（1400MW）、幸福第二風(fēng)電場和大板梁第二風(fēng)電場對應(yīng)的二標(biāo)段（1300MW）、大板梁第一風(fēng)電場和大板梁第三風(fēng)電場對應(yīng)的三標(biāo)段（900MW）、紅格爾第一風(fēng)電場和紅格爾第二風(fēng)電場對應(yīng)的四標(biāo)段（1300MW）以及紅格爾第三風(fēng)電場和紅格爾第四風(fēng)電場對應(yīng)的五標(biāo)段（1100MW）。
3月15日，全行業(yè)高度關(guān)注的內(nèi)蒙古烏蘭察布風(fēng)電基地一期600萬千瓦風(fēng)電平價示范項目開標(biāo)結(jié)果公布，立刻引發(fā)熱議?？梢灶A(yù)見，此次投標(biāo)價格和模式將成為未來陸地平價上網(wǎng)項標(biāo)志性的參考模板。對于開標(biāo)結(jié)果，筆者認(rèn)為有如下幾點啟示：
1、三北地區(qū)市場價格或受影響
據(jù)相關(guān)人士透露，本次投標(biāo)國內(nèi)整機(jī)企業(yè)最低單位千瓦報價3137元，最高單位千瓦報價4379元，價格浮動接近40%；國外整機(jī)企業(yè)最低單位千瓦報價4162元，最高單位千瓦報價4524元，價格浮動在10%左右。國內(nèi)外整機(jī)價格最大差價在1300元/kw左右，國外機(jī)組價格同比以往差距縮小了很多。同樣值得注意的是，報出最高價和最低價的機(jī)組型號均為4MW以上，同標(biāo)段、同級別的機(jī)組價格差異懸殊，整機(jī)市場爭奪的激烈度可見一斑！
此次招標(biāo)項目體量巨大，又是第一個大基地平價上網(wǎng)項目，其中標(biāo)價格必將對未來三北市場價格起到指導(dǎo)作用，如果出現(xiàn)低價中標(biāo)，將對三北地區(qū)市場乃至全國市場產(chǎn)生極大影響。
2、國內(nèi)整機(jī)市場集中度進(jìn)一步提高
作為全球單體最大的陸上風(fēng)電場，5個標(biāo)段中，最小的標(biāo)段也達(dá)到900MW，而最大的標(biāo)段則高達(dá)1400MW，拿下一個標(biāo)段，對大多數(shù)整機(jī)商而言，等同于完成年度保底指標(biāo)。況且根據(jù)招標(biāo)文件，一個投標(biāo)人最多可以中標(biāo)2個標(biāo)段，至少2000MW的項目。對于新增裝機(jī)容量國際排名前15名或2017年新增裝機(jī)容量800MW及以上的整機(jī)制造商而言，如虎添翼，強(qiáng)者恒強(qiáng)。隨著平價時代的逐漸臨近，體量較小，新增裝機(jī)容量較少的企業(yè)搶占市場的空間將越來越小，甚至出局，國內(nèi)整機(jī)市場集中度將進(jìn)一步提高。
3、陸地機(jī)組大型化趨勢明顯
此次投標(biāo)的最大機(jī)型容量：5.6MW，最高價和最低價的機(jī)組型號均為4MW以上，標(biāo)志著陸地機(jī)型隨著技術(shù)進(jìn)步，向大容量機(jī)組發(fā)展。
烏蘭察布600萬基地項目作為平價上網(wǎng)項目，所發(fā)電量按照可再生能源有限發(fā)電原則參與京津冀電力市場交易。在消納問題解決的背景下，整機(jī)制造商已經(jīng)敏銳地預(yù)判到業(yè)主對于機(jī)組高發(fā)電量的需求已不同以往，紛紛投出陸上大容量機(jī)組，雖然本次招標(biāo)單機(jī)容量要求在3MW以上，但投標(biāo)結(jié)果顯示，在33個參與招標(biāo)的風(fēng)電機(jī)組機(jī)型中，4MW以上機(jī)型數(shù)量為19個，占比為57.6%。
4、對機(jī)組的要求前所未有
此次招標(biāo)文件要求機(jī)組配置高、檢測系統(tǒng)齊全。激光雷達(dá)側(cè)風(fēng)、消防系統(tǒng)的配置、各項檢測、監(jiān)測系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)的配置，可謂是一應(yīng)俱全。
同時對質(zhì)保期、運維條件提出了更高的要求。招標(biāo)文件明確要求，合同設(shè)備中風(fēng)電機(jī)組的質(zhì)量保證期自預(yù)驗收證書簽署之日起 5 年。機(jī)組運維費用則要求以 2018 年四季度物價水平為基準(zhǔn)，進(jìn)行逐年報價，要求每年不高于 25 元/千瓦。具體年度結(jié)算合同時，以投標(biāo)報價為基準(zhǔn)價格，根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的 CPI 與 PPI 指數(shù)變化進(jìn)行調(diào)整。
5、國外整機(jī)企業(yè)參與度提升
國外整機(jī)企業(yè)曾在中國風(fēng)電市場紅極一時，后來由于市場的快速發(fā)展，國產(chǎn)新技術(shù)加速更迭，國外整機(jī)企業(yè)對中國市場和政策越來越“水土不服”，新增市場份額逐年縮小。
此次招標(biāo)，雖然明確了整機(jī)制造商對機(jī)組質(zhì)保期外的大部件運維的價格保障，即等同于變相要求制造商承諾整機(jī)20年的運行維護(hù)，但仍有包括維斯塔斯、西門子歌美颯、GE等三家外資企業(yè)紛紛入局，而以往對于這樣的條款他們是難以接受的。此次投標(biāo)結(jié)果，也釋放了一個信號，國外整機(jī)企業(yè)正轉(zhuǎn)變市場思路，未來將提高對于國內(nèi)平價項目的參與度。
