2019年3月12日10時(shí)00分，全球單體最大的陸上風(fēng)電場(chǎng)——內(nèi)蒙古烏蘭察布風(fēng)電基地一期600萬千瓦風(fēng)電平價(jià)示范項(xiàng)目招標(biāo)通道關(guān)閉，全球共14家風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)成功完成投標(biāo)。
△基地東南部、北部和西北部區(qū)域以丘陵地形為主，海拔高度在 1570m-1670m 之間，東北部和西南部區(qū)域地形較為平坦，海拔高度在 1300m-1500m 之間。風(fēng)電基地 90m高度風(fēng)速在 7.0m/s——10.5m/s 之間
該項(xiàng)目共5個(gè)標(biāo)段，分布于10個(gè)風(fēng)電場(chǎng)，分別為：幸福第一風(fēng)電場(chǎng)和大板梁第四風(fēng)電場(chǎng)對(duì)應(yīng)的一標(biāo)段（1400MW）、幸福第二風(fēng)電場(chǎng)和大板梁第二風(fēng)電場(chǎng)對(duì)應(yīng)的二標(biāo)段（1300MW）、大板梁第一風(fēng)電場(chǎng)和大板梁第三風(fēng)電場(chǎng)對(duì)應(yīng)的三標(biāo)段（900MW）、紅格爾第一風(fēng)電場(chǎng)和紅格爾第二風(fēng)電場(chǎng)對(duì)應(yīng)的四標(biāo)段（1300MW）以及紅格爾第三風(fēng)電場(chǎng)和紅格爾第四風(fēng)電場(chǎng)對(duì)應(yīng)的五標(biāo)段（1100MW）。
3月15日，全行業(yè)高度關(guān)注的內(nèi)蒙古烏蘭察布風(fēng)電基地一期600萬千瓦風(fēng)電平價(jià)示范項(xiàng)目開標(biāo)結(jié)果公布，立刻引發(fā)熱議。可以預(yù)見，此次投標(biāo)價(jià)格和模式將成為未來陸地平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)標(biāo)志性的參考模板。對(duì)于開標(biāo)結(jié)果，筆者認(rèn)為有如下幾點(diǎn)啟示：
1、三北地區(qū)市場(chǎng)價(jià)格或受影響
據(jù)相關(guān)人士透露，本次投標(biāo)國內(nèi)整機(jī)企業(yè)最低單位千瓦報(bào)價(jià)3137元，最高單位千瓦報(bào)價(jià)4379元，價(jià)格浮動(dòng)接近40%；國外整機(jī)企業(yè)最低單位千瓦報(bào)價(jià)4162元，最高單位千瓦報(bào)價(jià)4524元，價(jià)格浮動(dòng)在10%左右。國內(nèi)外整機(jī)價(jià)格最大差價(jià)在1300元/kw左右，國外機(jī)組價(jià)格同比以往差距縮小了很多。同樣值得注意的是，報(bào)出最高價(jià)和最低價(jià)的機(jī)組型號(hào)均為4MW以上，同標(biāo)段、同級(jí)別的機(jī)組價(jià)格差異懸殊，整機(jī)市場(chǎng)爭(zhēng)奪的激烈度可見一斑！
此次招標(biāo)項(xiàng)目體量巨大，又是第一個(gè)大基地平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目，其中標(biāo)價(jià)格必將對(duì)未來三北市場(chǎng)價(jià)格起到指導(dǎo)作用，如果出現(xiàn)低價(jià)中標(biāo)，將對(duì)三北地區(qū)市場(chǎng)乃至全國市場(chǎng)產(chǎn)生極大影響。
2、國內(nèi)整機(jī)市場(chǎng)集中度進(jìn)一步提高
作為全球單體最大的陸上風(fēng)電場(chǎng)，5個(gè)標(biāo)段中，最小的標(biāo)段也達(dá)到900MW，而最大的標(biāo)段則高達(dá)1400MW，拿下一個(gè)標(biāo)段，對(duì)大多數(shù)整機(jī)商而言，等同于完成年度保底指標(biāo)。況且根據(jù)招標(biāo)文件，一個(gè)投標(biāo)人最多可以中標(biāo)2個(gè)標(biāo)段，至少2000MW的項(xiàng)目。對(duì)于新增裝機(jī)容量國際排名前15名或2017年新增裝機(jī)容量800MW及以上的整機(jī)制造商而言，如虎添翼，強(qiáng)者恒強(qiáng)。隨著平價(jià)時(shí)代的逐漸臨近，體量較小，新增裝機(jī)容量較少的企業(yè)搶占市場(chǎng)的空間將越來越小，甚至出局，國內(nèi)整機(jī)市場(chǎng)集中度將進(jìn)一步提高。
3、陸地機(jī)組大型化趨勢(shì)明顯
此次投標(biāo)的最大機(jī)型容量：5.6MW，最高價(jià)和最低價(jià)的機(jī)組型號(hào)均為4MW以上，標(biāo)志著陸地機(jī)型隨著技術(shù)進(jìn)步，向大容量機(jī)組發(fā)展。
烏蘭察布600萬基地項(xiàng)目作為平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目，所發(fā)電量按照可再生能源有限發(fā)電原則參與京津冀電力市場(chǎng)交易。在消納問題解決的背景下，整機(jī)制造商已經(jīng)敏銳地預(yù)判到業(yè)主對(duì)于機(jī)組高發(fā)電量的需求已不同以往，紛紛投出陸上大容量機(jī)組，雖然本次招標(biāo)單機(jī)容量要求在3MW以上，但投標(biāo)結(jié)果顯示，在33個(gè)參與招標(biāo)的風(fēng)電機(jī)組機(jī)型中，4MW以上機(jī)型數(shù)量為19個(gè)，占比為57.6%。
4、對(duì)機(jī)組的要求前所未有
此次招標(biāo)文件要求機(jī)組配置高、檢測(cè)系統(tǒng)齊全。激光雷達(dá)側(cè)風(fēng)、消防系統(tǒng)的配置、各項(xiàng)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)的配置，可謂是一應(yīng)俱全。
同時(shí)對(duì)質(zhì)保期、運(yùn)維條件提出了更高的要求。招標(biāo)文件明確要求，合同設(shè)備中風(fēng)電機(jī)組的質(zhì)量保證期自預(yù)驗(yàn)收證書簽署之日起 5 年。機(jī)組運(yùn)維費(fèi)用則要求以 2018 年四季度物價(jià)水平為基準(zhǔn)，進(jìn)行逐年報(bào)價(jià)，要求每年不高于 25 元/千瓦。具體年度結(jié)算合同時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)為基準(zhǔn)價(jià)格，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的 CPI 與 PPI 指數(shù)變化進(jìn)行調(diào)整。
5、國外整機(jī)企業(yè)參與度提升
國外整機(jī)企業(yè)曾在中國風(fēng)電市場(chǎng)紅極一時(shí)，后來由于市場(chǎng)的快速發(fā)展，國產(chǎn)新技術(shù)加速更迭，國外整機(jī)企業(yè)對(duì)中國市場(chǎng)和政策越來越“水土不服”，新增市場(chǎng)份額逐年縮小。
此次招標(biāo)，雖然明確了整機(jī)制造商對(duì)機(jī)組質(zhì)保期外的大部件運(yùn)維的價(jià)格保障，即等同于變相要求制造商承諾整機(jī)20年的運(yùn)行維護(hù)，但仍有包括維斯塔斯、西門子歌美颯、GE等三家外資企業(yè)紛紛入局，而以往對(duì)于這樣的條款他們是難以接受的。此次投標(biāo)結(jié)果，也釋放了一個(gè)信號(hào)，國外整機(jī)企業(yè)正轉(zhuǎn)變市場(chǎng)思路，未來將提高對(duì)于國內(nèi)平價(jià)項(xiàng)目的參與度。
