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風(fēng)電遭遇強(qiáng)制收購(gòu) 還有奇葩的“資金池”！

2019-03-07 來(lái)源：風(fēng)能情報(bào)作者：小丁瀏覽數(shù)：2096

據(jù)公開(kāi)資料顯示，“截至2018年底，黑龍江省風(fēng)電、光伏發(fā)電總裝機(jī)容量已達(dá)806.5萬(wàn)千瓦，占全省裝機(jī)容量的25.8%。風(fēng)電發(fā)電量124.63億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)15.4%；棄風(fēng)率4.4%，同比降低9.5個(gè)百分點(diǎn)；全省風(fēng)電平均利用小時(shí)2144小時(shí)，同比增長(zhǎng)12.4%。”這可全是好消息哦！

　　可！但！是！近日，黑龍江某風(fēng)電企業(yè)跟小丁透露，他們收到黑龍電力交易中心的交易結(jié)算單，可結(jié)算金額卻顯示為負(fù)數(shù)。而這些“負(fù)”出的資金流向，則指向了一個(gè)文件中的電量“資金池”。

　　小丁也輾轉(zhuǎn)得到了這份黑工信電力聯(lián)發(fā)【2018】148號(hào)文件，《黑龍江省工業(yè)和信息化委員會(huì)、黑龍江物價(jià)監(jiān)督管理局關(guān)于推進(jìn)風(fēng)電、光伏等清潔能源參與市場(chǎng)交易工作意見(jiàn)的通知》。

　　單梳理一下《通知》的核心內(nèi)容，大致有以下幾點(diǎn)：（1）各風(fēng)、光發(fā)電機(jī)組年度發(fā)電量由“優(yōu)先發(fā)電權(quán)”和“交易發(fā)電量”構(gòu)成。（2）“優(yōu)先發(fā)電權(quán)”和“交易發(fā)電量”之外的電量，由省電力公司按市場(chǎng)交易最低價(jià)全額收購(gòu)，形成電量“資金池”。（3）“優(yōu)先發(fā)電量”的多少，按照上年度參與市場(chǎng)交易和進(jìn)入“資金池”平衡賬戶(hù)電量的比例調(diào)配。（4）“資金池”資金單獨(dú)統(tǒng)計(jì)、集中管理報(bào)批使用、滾動(dòng)積累。

　　《通知》不長(zhǎng)，卻傳達(dá)了大量信息。令小丁不解的是，通知只字未提“最低保障收購(gòu)”，那么，是否“優(yōu)先發(fā)電權(quán)”就是“縮水”后的“保障收購(gòu)小時(shí)數(shù)”？小丁不得而知。

　　關(guān)于年度發(fā)電量的構(gòu)成暫且不考慮，單是《通知》本身，還存在諸多令人費(fèi)解的地方。

　　首先，“優(yōu)先發(fā)電量”如何配置？《通知》描述為“采取上年度清潔能源機(jī)組參與市場(chǎng)交易和進(jìn)入‘資金池’的平衡賬戶(hù)電量的一定比例進(jìn)行配額。”這意味著市場(chǎng)交易電量和進(jìn)入“資金池”的多少將成為下一年度風(fēng)電企業(yè)爭(zhēng)取“優(yōu)先發(fā)電權(quán)”電量的依據(jù)。但具體怎么個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，《通知》卻未闡明。

　　其次，電量“資金池”的概念撲朔迷離?！锻ㄖ芬?guī)定，資金池的資金來(lái)源為“風(fēng)、光發(fā)電企業(yè)優(yōu)先發(fā)電及參與市場(chǎng)交易電量后的發(fā)電量，由省統(tǒng)一按照市場(chǎng)交易最低價(jià)全額收購(gòu)，形成電量‘資金池’”。

　　小丁了解到，當(dāng)?shù)刂虚L(zhǎng)期交易電價(jià)為0.224元/千瓦時(shí)，現(xiàn)貨交易價(jià)格最低為0.11元/千瓦時(shí)。據(jù)上述風(fēng)電企業(yè)透露，如果按最低電價(jià)交易該風(fēng)電場(chǎng)2018年度將有近一千萬(wàn)“貢獻(xiàn)”到“資金池”。“基本上這是我們?nèi)?0-40%的利潤(rùn)，已關(guān)乎我們的生死存亡”。在說(shuō)這句的時(shí)候，更多的是無(wú)奈。

　　最后，“資金池”用到哪里？是否公示，誰(shuí)來(lái)監(jiān)管？《通知》表示，“資金池”將用于省政府通過(guò)開(kāi)展市場(chǎng)化交易降低用電成本。關(guān)于“如何降低”卻未說(shuō)明?！锻ㄖ愤€規(guī)定“資金池”資金將由省電力公司每年將上一年度收支和使用情況報(bào)備省工信委、省物價(jià)局。那么，資金使用是否有公示？上述種種，均未能在《通知》中得到明確解讀。

　　一邊是可再生能源消納，一邊是強(qiáng)制降價(jià)，新能源企業(yè)仿佛成了新的韭菜。在小丁整理可再生能源交易的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，強(qiáng)制低價(jià)收購(gòu)也不止黑龍江這么做過(guò)，不過(guò)，消納了至少還有補(bǔ)貼可以拿，如果不讓發(fā)電就一分錢(qián)也木有，SO，“隱忍”是大多數(shù)風(fēng)電場(chǎng)的選擇。只是如此消納，如此“市場(chǎng)化交易”能否有更好的解決方案？至少現(xiàn)在不敢恭維、不能信服！

　　有個(gè)關(guān)于黑龍江的舊聞翻出來(lái)給各位官老爺參考：

　　三問(wèn)黑龍江工信委為何敢公然違法侵害可再生能源企業(yè)合法利益？

　　文件全文：