龍川縣國電龍川山門前風(fēng)電場項目土地征收方案征求意見公示
為確保龍川縣國電龍川山門前風(fēng)電場項目土地征收工作的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、廣東省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法、《廣東省征地補償保護標準》(粵國土資規(guī)字〔2016〕1號)、《關(guān)于印發(fā)龍川縣征地補償標準的通知》(龍府〔2017〕57號 )等有關(guān)規(guī)定，《龍川縣國電龍川山門前風(fēng)電場項目土地征收方案(征求意見稿)》(以下簡稱《方案》)經(jīng)反復(fù)論證并擬定，現(xiàn)將該《方案》進行公示，以征求該項目征遷范圍內(nèi)公眾意見。
征求意見時間：2018年 8月 29日至 2018年9月28日。
被征收人若認為《方案》不符合《中華人民共和國土地管理法》、廣東省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法、《廣東省征地補償保護標準》(粵國土資規(guī)字〔2016〕1號)、《關(guān)于印發(fā)龍川縣征地補償標準的通知》(龍府〔2017〕57號 )等有關(guān)規(guī)定，請在征求意見期限內(nèi)，以書面形式向龍川縣山門前風(fēng)力發(fā)電項目推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，并附本人身份證。
地址：龍川縣建筑總公司(四樓)
聯(lián)系人：黃凱
聯(lián)系電話：0762-6896928
特此公示
龍川縣山門前風(fēng)力發(fā)電項目推進領(lǐng)導(dǎo)小組
龍川縣國電龍川山門前風(fēng)電場項目
土地征收補償安置方案
為確保龍川縣國電龍川山門前風(fēng)電場項目土地征收工作的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、廣東省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法、《廣東省征地補償保護標準》(粵國土資規(guī)字〔2016〕1號)、《關(guān)于印發(fā)龍川縣征地補償標準的通知》(龍府〔2017〕57號 )等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市、縣、鎮(zhèn)實際，擬制定本方案。
一、征地范圍
本次龍川縣國電龍川山門前風(fēng)電場項目位于龍川縣北部的細坳鎮(zhèn)、上坪鎮(zhèn)、麻布崗鎮(zhèn)境內(nèi)，主要坐落在野豬嶂、小灰嶂、金石嶂一帶中低山地上。
二、征收主體
征收主體：龍川縣人民政府
征收實施單位：龍川縣麻布崗鎮(zhèn)、上坪鎮(zhèn)、細坳鎮(zhèn)人民政府是負責(zé)辦理征收補償工作具體事宜，并接受征收部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。
三、征、租用地情況
涉及征地面積，項目永久征地約2.2842公頃，臨時租用地面積約為66.5512公頃(租賃期限為2+30年：其中包含臨時用地審批有效期限2年和風(fēng)電場運營期30年)，均為林地，涉及占用耕地和基本農(nóng)田(小量〕。具體以用地紅線圖為準(見附圖)。
四、土地征收補償及安置標準
(一)土地征收補償標準
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《廣東省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》以及經(jīng)廣東省人民政府同意2016年修訂調(diào)整的《廣東省征地補償保護標準》(粵國土資規(guī)字〔2016〕1號)等有關(guān)法律、法規(guī)，參照《關(guān)于印發(fā)龍川縣征地補償標準的通知》(龍府〔2017〕57號)結(jié)合我縣、鎮(zhèn)的實際，制定涉及被征地村集體土地補償費、安置補助費、青苗補償費和地上附著物(含墳?zāi)?的補償標準。(詳見龍川縣國電龍川山門前風(fēng)電場項目土地征收補償標準)
(二)征收農(nóng)村集體土地留用地安置辦法
根據(jù)《廣東省征收農(nóng)村集體土地留用地管理辦法(試行)》(粵府辦〔2009〕41號)和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加強征收農(nóng)村集體土地留用地安置管理工作的意見》(粵府辦〔2016〕30號)文件精神，對符合下列情況之一的，采取折算貨幣方式補償：1.被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織選擇折算貨幣補償而放棄留用地安置的;2.被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所屬范圍內(nèi)，沒有符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃可供選址安排作為留用地的;3.被征地農(nóng)村集體組織提出的留用地選址的方案不符合當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃或城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃確定的建設(shè)用地安排，經(jīng)充分協(xié)商不能達成一致的。結(jié)合我縣實際，對留用地處置作如下處理(具體處理辦法由聽證代表表決確定)：
處理辦法一：由于龍川縣國電龍川山門前風(fēng)電場項目是線狀工程，根據(jù)《廣東省征收農(nóng)村集體土地留用地管理辦法(試行)》(粵府辦〔2009〕41號)和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加強征收農(nóng)村集體土地留用地安置管理工作的意見》(粵府辦〔2016〕30號)以及龍川縣人民政府的相關(guān)文件。龍川縣人民政府按征收土地總面積10%的比例折算留用地，實行貨幣補償，按龍川縣人民政府《關(guān)于印發(fā)龍川縣征地補償標準的通知》(龍府〔2017〕57號)的規(guī)定辦理。
被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障按《廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會保障廳關(guān)于進一步做好我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作意見的通知》(粵府辦〔2010〕41號)執(zhí)行。
處理辦法二：根據(jù)《廣東省征收農(nóng)村集體土地留用地管理辦法(試行)》(粵府辦〔2009〕41號)和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加強征收農(nóng)村集體土地留用地安置管理工作的意見》(粵府辦〔2016〕30號)以及龍川縣人民政府的相關(guān)文件。根據(jù)龍川縣人民政府與項目實施單位協(xié)商安置補償辦法：留用地的貨幣補償按年分紅收益補償方式。留用地的補償以龍川縣國電龍川山門前風(fēng)電場項目年售電收入1%按年分紅收益方式支付補償(按各鎮(zhèn)征地面積比例分紅，補償年限至項目運營結(jié)束止)。采取折算貨幣方式補償?shù)?，不再安排留用地?/div>
年售電收入收益測算：根據(jù)《國電龍川山門前風(fēng)電場工程可行性研究報告》發(fā)電效益計算內(nèi)容測算?？⒐ね懂a(chǎn)后預(yù)計每年可產(chǎn)生收益為陸拾叁萬貳仟陸佰叁拾壹元整。詳細計算如下：
1)上網(wǎng)電量：本電場年發(fā)電量全部為電網(wǎng)所吸收，年發(fā)電量已經(jīng)扣除了廠用電和專用輸變電損失，因此本電場上網(wǎng)電量為 103710000kWh(千瓦時)。
2)售電收入=上網(wǎng)電量×上網(wǎng)電價;本項目按上網(wǎng)電價為 0.61 元/kWh(含增值稅)測算。
3)由1%年售電收入：103710000kWh*0.61 元/kWh*1%=632631.00元。
三、其他獎勵補償
被征收地農(nóng)民依時簽訂征地協(xié)議的按300元/畝獎勵。
四、土地征收實施步驟
自發(fā)布本項目土地征收決定后，按照以下程序開展土地征收工作：
1、發(fā)布征收土地公告。在細坳、上坪、麻布崗鎮(zhèn)政府及細坳、上坪、麻布崗相關(guān)村村委會等辦公地點，發(fā)布征收土地公告。
2、發(fā)布征地補償、安置方案的公告。在細坳、上坪、麻布崗鎮(zhèn)政府及細坳、上坪、麻布崗相關(guān)村村委會等辦公地點，發(fā)布土地征地補償安置方案。
3、辦理補償?shù)怯洝１徽魇胀恋氐乃袡?quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書辦理征地補償?shù)怯洝?/div>
4、實地丈量土地面積，清點地上附著物。經(jīng)核實后，在本村委會張榜公示。
5、簽訂征地協(xié)議。經(jīng)張榜公示無異議，簽訂征地協(xié)議。
6、實施征地、交付土地。根據(jù)征地補償安置方案確定的標準、及時足額地支付給被征地的農(nóng)民和村集體經(jīng)濟組織，按時交付土地。
五、對補償安置爭議的處理
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》第25條規(guī)定，對批準后的《征地補償安置方案》有爭議，應(yīng)當自征地補償安置方案批準之日起30日內(nèi)，向區(qū)(縣)以上人民政府申請協(xié)調(diào)，經(jīng)協(xié)調(diào)未達成協(xié)議的，申請人可以自協(xié)調(diào)意見書送達之日起15日內(nèi)向省人民政府申請裁決，由批準征地的人民政府裁決，作出補償決定。對裁決決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不交退土地的，將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
六、個案處理原則
1、涉及土地租賃的，土地補償款、待征后續(xù)保障歸土地原有使用權(quán)人，地上附著物歸實際投資方。涉及集體待征后續(xù)保障歸土地原生產(chǎn)隊所有。
2、涉及國有建設(shè)用地的，以評估價值為準，國有農(nóng)用地參照集體農(nóng)用地標準執(zhí)行。
3、涉及土地爭議的處理方法：涉及本鎮(zhèn)爭議的由鎮(zhèn)村負責(zé)丈量確定面積，補償資金由鎮(zhèn)府存管;涉及夸鎮(zhèn)爭議的由鎮(zhèn)及龍川縣山門前風(fēng)力發(fā)電推進領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)丈量確定面積，補償資金由龍川縣山門前風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)導(dǎo)小組存管。
龍川縣國電龍川山門前風(fēng)電場
項目土地征收補償標準
龍川縣麻布崗鎮(zhèn)征地補償標準(縣二類)
龍川縣細坳鎮(zhèn)、上坪鎮(zhèn)征地補償標準(縣三類)
