西北區(qū)域是我國能源資源聚集地之一，擁有豐富的風力資源和充足的光照環(huán)境，是發(fā)展風電、光伏等新能源的良好地帶。近幾年，在國家政策的大力扶持下西北區(qū)域五省(區(qū))的新能源發(fā)展迅速，對電力系統(tǒng)的運行、規(guī)劃和發(fā)展帶來了深遠的影響。同時，由于遠距離大容量輸電、調(diào)峰能力不足等問題，西北各省(區(qū))存在不同程度的棄風、棄光現(xiàn)象，隨著用電需求的變化和新能源裝機的迅速增長，未來西北地區(qū)的新能源消納形勢將會更加嚴峻。
　　
　　為了對大規(guī)模新能源接入形勢下西北區(qū)域五省(區(qū))電力系統(tǒng)的運行特點進行全面把控，以便進一步統(tǒng)籌源網(wǎng)總體規(guī)劃、提高系統(tǒng)運行管理效率，減少棄風棄光，推動新能源發(fā)電科學規(guī)劃、合理運行、有效監(jiān)管，2016年西北能源局進行了西北區(qū)域新能源發(fā)展規(guī)劃及運行監(jiān)管。結(jié)合現(xiàn)場監(jiān)管情況，深入分析了電力系統(tǒng)的電源側(cè)和電網(wǎng)側(cè)發(fā)展協(xié)調(diào)程度、新能源消納情況、供電可靠程度、經(jīng)濟運行水平等重要信息，科學、客觀評估了西北區(qū)域新能源發(fā)電運行現(xiàn)狀;摸清了制約新能源消納的具體薄弱環(huán)節(jié)和限制因素，對癥下藥，提出解決建議;并根據(jù)“十三五”規(guī)劃最新信息，通過預測2020年西北區(qū)域新能源發(fā)電運行情況，針對性地提出了新能源發(fā)電規(guī)劃優(yōu)化建議、消納策略及監(jiān)管建議。
　　
　　一、西北區(qū)域新能源發(fā)展規(guī)劃情況通過對西北五省(區(qū))電網(wǎng)的現(xiàn)狀和“十一五”發(fā)展規(guī)劃情況分析，得出相關(guān)結(jié)論如下：
　　
　　1、西北區(qū)域未來棄風棄光現(xiàn)象將依然嚴重
　　
　　2020年西北區(qū)域各省(區(qū))依然會存在較為嚴重的棄風棄光，表1為模擬評估的2020年各省新能源消納水平與2015年情況的對比，可見西北各省的棄風棄光率仍然偏高，距離實現(xiàn)新能源全額消納的目標，仍然還有很長的路要走。其中甘肅和新疆即使考慮了新建直流工程以利于新能源外送消納，棄風棄光率預計仍將超過20%，消納壓力較大;寧夏、青海整體棄新能源率在10%左右，還存在部分消納的壓力;陜西如果新建了陜北-關(guān)中二通道，棄光棄風率將維持在較低水平。
　　 　　
　　如果要求西北區(qū)域五省(區(qū))保持棄風率和棄光率都在5%以內(nèi)，則此時各省的風電和光伏裝機大小和占比應該如表2所示，可以看到，除了陜西外，西北區(qū)域其余四省(區(qū))的新能源規(guī)劃裝機規(guī)模都已經(jīng)超過了系統(tǒng)可以正常消納的范圍，部分省份的棄風棄光情況理論上已經(jīng)不允許在2020年以前再新增新能源裝機，例如甘肅省即使2015年之后不再新增風電裝機，也很難保證將棄風率控制在5%。
　　 　　
　　2、西北區(qū)域發(fā)生棄風棄光的原因逐漸變化，調(diào)峰能力不足問題凸顯
　　
　　西北區(qū)域棄風棄光的兩大主要原因為系統(tǒng)調(diào)峰能力不足和傳輸容量受限。由表3，隨著西北區(qū)域電源電網(wǎng)的發(fā)展，兩大原因?qū)夛L棄光的影響占比正在發(fā)生變化。2015年調(diào)峰能力不足已是西北電網(wǎng)棄風棄光的主導因素，但新能源傳輸容量受限問題依然不容忽視。2020年對于西北大部分省份來說，傳輸容量受限的導致棄風棄光占比已經(jīng)很小，而調(diào)峰能力不足問題將會越來越嚴重。
　　 　　
　　按照國家“十三五”規(guī)劃，西北區(qū)域各省(區(qū))網(wǎng)架結(jié)構(gòu)將顯著加強，特別是陜西陜北-關(guān)中750千伏第二通道、青海750千伏北通道和日月山-塔拉-海南-西寧雙環(huán)網(wǎng)、新疆“五環(huán)網(wǎng)”的建設(shè)，將顯著提高西北各省(區(qū))新能源外送消納能力，除甘肅電網(wǎng)依然受制于河西走廊輸電通道以外，各省(區(qū))新能源送出受限的問題將得到很大程度的緩解。