近日山東省發(fā)改委印發(fā)了《山東省電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。規(guī)劃指出,加強風電布局與主體功能區(qū)規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、旅游資源開發(fā)的銜接協(xié)調,推進風電規(guī)模化發(fā)展。陸上以青島、煙臺、濰坊、東營、濱州等市沿海陸域和淄博、泰安、濟寧、臨沂等市丘陵地帶為重點,建成陸上千萬千瓦級風電基地。適時啟動魯北、萊州灣、長島等潮間帶及近海風電場建設。到2020年,建成風電裝機1400萬千瓦。規(guī)劃魯北、萊州灣、渤中、長島、半島北、本島南等六個百萬千瓦級海上風電場,總裝機規(guī)模1275萬千瓦。以下為通知及規(guī)劃原文:
關于印發(fā)《山東省電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的通知
魯發(fā)改能源〔2017〕509號
各市發(fā)展改革委:
為貫徹落實能源發(fā)展“四個革命、一個合作”戰(zhàn)略思想,促進電力行業(yè)健康發(fā)展,加快構建清潔低碳、安全高效現代能源體系,省發(fā)展改革委牽頭編制了《山東省電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。現印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
山東省發(fā)展和改革委員會
2017年5月3日
政府信息公開選項:主動公開
山東省電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃
前言
電力是關系國計民生的重要基礎產業(yè),是經濟社會發(fā)展的重要動力和保障。省委、省政府歷來高度重視電力建設,通過多年的發(fā)展,我省已成為全國重要的電力生產和消費大省,為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了堅強支撐。
新時期,黨中央、國務院明確了“四個革命、一個合作”的能源發(fā)展戰(zhàn)略思想以及“節(jié)約、清潔、安全”的能源發(fā)展方針,為電力持續(xù)健康發(fā)展提出了基本遵循。“十三五”是我省實現由大到強戰(zhàn)略性轉變的關鍵時期,是在全面建成小康社會進程中走在前列的決勝階段,產業(yè)升級提速、城鄉(xiāng)區(qū)域一體、陸海統(tǒng)籌聯動、生產力發(fā)展的多層次將為我省經濟發(fā)展提供更大潛力,電力需求將持續(xù)增長。為適應新形勢、新要求,更好地發(fā)揮電力對經濟社會發(fā)展的支撐保障作用,根據《山東省國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《山東省能源中長期發(fā)展規(guī)劃》制訂本規(guī)劃。
本規(guī)劃涵蓋煤電、核電、風電、氣電、太陽能發(fā)電、抽水蓄能等各類電源和輸配電網,重點闡述“十三五”期間全省電力發(fā)展指導思想和基本原則,明確主要目標和重點任務,是“十三五”全省電力發(fā)展的行動綱領和重大電力項目規(guī)劃布局重要依據。規(guī)劃期為2016-2020年。規(guī)劃實施過程中,適時進行滾動調整。
第一章 發(fā)展基礎
“十二五”時期,在省委、省政府堅強領導下,全省上下認真貫徹中央決策部署,牢牢把握發(fā)展大勢,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、調結構、強區(qū)域、促改革、惠民生、建生態(tài)、防風險等各項任務,經濟社會持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展。2015年,全省實現生產總值63002億元,“十二五”期間年均增長9.4%。
作為經濟社會發(fā)展的重要基礎性行業(yè),“十二五”期間全省電力行業(yè)繼續(xù)保持了健康發(fā)展態(tài)勢。電力消費保持穩(wěn)步增長,供應保障能力持續(xù)增強;新能源得到快速發(fā)展,裝機結構不斷優(yōu)化;“外電入魯”實現重大突破,接納省外來電水平明顯提高;淘汰落后產能穩(wěn)步推進,節(jié)能減排成效顯著,為保障全省經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了堅強有力支撐。
(一)電力供需總體平衡,保障能力不斷增強。
2015年,全省全社會用電量達到5117億千瓦時,較“十一五”末增長1819億千瓦時;“十二五”以來年均增長9.2%。2015年,一產、二產、三產及居民生活用電占全社會用電量比重分別為1.9%、80%、8.3%和9.8%,與“十一五”末基本持平。伴隨著用電量增長,全省用電負荷持續(xù)創(chuàng)出新高。2015年,全省最高負荷達到7760萬千瓦,較“十一五”末增長2550萬千瓦;“十二五”以來年均增長8.3%。
圖1 2005年~2015年用電量及增速

圖2 2005年~2015年最大負荷及增速
“十二五”期間,全省累計新增發(fā)電裝機3467萬千瓦。至2015年,全省電力裝機容量達到9715.7萬千瓦,居全國三位,人均裝機達到0.99千瓦,較2010年提高0.34千瓦。除投產項目外,海陽核電一期工程、國華壽光百萬千瓦機組等電源項目進展順利,在建及已核準項目裝機容量2314萬千瓦。此外,還有海陽核電二期、國核示范電站等7個、裝機容量1138萬千瓦電源列入了國家規(guī)劃。通過采取加快機組建設,加強電力需求側管理,開展有序用電、制定分級保電預案、加強發(fā)電機組運行管理等多種積極有效應對措施,全力保障了高峰時段全省電力供應安全,有力支撐了國民經濟和社會的持續(xù)健康發(fā)展。