“2008年，丹麥出口的風(fēng)電設(shè)備和技術(shù)總計(jì)達(dá)57億歐元，占總出口額的7.2%，是第二大出口行業(yè)。”丹麥風(fēng)能協(xié)會(huì)新聞負(fù)責(zé)人尼爾森告訴中國(guó)工業(yè)報(bào)記者，“截至2007年，全球市場(chǎng)上約30%的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組都來(lái)自丹麥。”

    到2007年為止，在丹麥電網(wǎng)中，風(fēng)電所占比重已經(jīng)達(dá)到21.22%———歐盟確立的2020年實(shí)現(xiàn)20%可再生能源發(fā)電的目標(biāo)，丹麥已提前十年實(shí)現(xiàn)了。

    不僅如此。丹麥國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)傳播部副總裁漢斯·摩根森告訴記者，“丹麥的目標(biāo)是到2025年將風(fēng)力發(fā)電比例提高到50%。”

    風(fēng)能并不是一種穩(wěn)定的資源，“要使風(fēng)電并網(wǎng)并保證良好的電網(wǎng)運(yùn)行，需要的條件非常多。”丹麥國(guó)網(wǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃總監(jiān)多蘿西·溫瑟表示，“秘密其實(shí)不止一個(gè)。”

    日前，記者受邀走訪了丹麥國(guó)家能源局、丹麥國(guó)家電網(wǎng)公司以及丹麥風(fēng)能協(xié)會(huì)等，試圖探索這21%背后的“秘密”。

    當(dāng)?shù)孛癖娭辽俪止?0%

    從日德蘭島的海岸，到奧胡斯的鄉(xiāng)間小院，丹麥目前有約5200臺(tái)徐徐轉(zhuǎn)動(dòng)的風(fēng)機(jī)并網(wǎng)運(yùn)行。而風(fēng)電之所以能從1980年的幾乎零起點(diǎn)，到達(dá)目前3000兆瓦的裝機(jī)容量，從1976年的首次并網(wǎng)發(fā)電，到今天擔(dān)負(fù)丹麥人五分之一的電力供應(yīng)，首先得益于丹麥長(zhǎng)期的能源規(guī)劃和強(qiáng)有力的政策支持。

    丹麥國(guó)網(wǎng)公司提供的資料顯示，1997年丹麥已經(jīng)制定規(guī)劃，劃分了最適合風(fēng)電發(fā)展的海域。2008年，政府又對(duì)風(fēng)電長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了更新，劃定了26處合適的風(fēng)電場(chǎng)選址。 “丹麥能源政策的長(zhǎng)期愿景是完全擺脫對(duì)化石能源的依賴(lài)。”摩根森告訴記者。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，丹麥政府要求，到2010年投入到能源技術(shù)研發(fā)方面的公共資金要翻番，而到2025年，可再生能源所占份額也要翻番。

    據(jù)丹麥國(guó)家能源局高級(jí)政策顧問(wèn)歐樂(lè)介紹，為了降低對(duì)化石能源的依賴(lài)，促進(jìn)風(fēng)電等可再生能源的發(fā)展，丹麥政府采取了一系列措施。比如開(kāi)征能源稅，對(duì)石油、煤炭等化石能源征收二氧化碳排放稅，但對(duì)于風(fēng)電等可再生能源則給予財(cái)政補(bǔ)貼，包括公共支持風(fēng)電設(shè)備技術(shù)的研發(fā)及示范應(yīng)用，實(shí)行風(fēng)電優(yōu)先并網(wǎng)和對(duì)上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行補(bǔ)貼等。2008年，丹麥對(duì)風(fēng)電的補(bǔ)貼高達(dá)6950萬(wàn)歐元。

    在調(diào)動(dòng)投資者熱情的同時(shí)，為了激發(fā)私人業(yè)主的積極性，鼓勵(lì)地方對(duì)風(fēng)能利用項(xiàng)目的參與和擁有，丹麥新的可再生能源法案還規(guī)定，新風(fēng)電項(xiàng)目必須要由當(dāng)?shù)孛癖娨院献魃绲刃问街辽俪钟?0%的所有權(quán)。

    合作社所有，也是丹麥風(fēng)電行業(yè)的特色之一。上世紀(jì)80年代和90年代初安裝的大部分風(fēng)機(jī)，現(xiàn)在依然為地方合作社所擁有。丹麥的5200臺(tái)風(fēng)機(jī)的擁有者，涉及各行各業(yè)，包括個(gè)人、企業(yè)和國(guó)家電力公司。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，私人聯(lián)合投資的合作社大約擁有丹麥15%的風(fēng)電裝機(jī)容量。

    距離哥本哈根不遠(yuǎn)的米德?tīng)柛駛惖秋L(fēng)力發(fā)電場(chǎng)堪稱(chēng)世界上最大的合作制風(fēng)電場(chǎng)，擁有8000多名合作社成員。而在日德蘭島東岸的薩姆斯項(xiàng)目，則是由薩姆斯島的居民和市政府以合作社的形式聯(lián)合開(kāi)發(fā)的。

    強(qiáng)有力的電網(wǎng)支撐

    強(qiáng)大的電網(wǎng)是大規(guī)模風(fēng)電并網(wǎng)的前提。“風(fēng)電場(chǎng)建成當(dāng)天，其與電網(wǎng)的連接就必須完成。”歐樂(lè)告訴記者，“如果出現(xiàn)問(wèn)題，投資商就會(huì)獲得一定補(bǔ)貼。”作為隸屬?lài)?guó)家氣候與能源部的非盈利機(jī)構(gòu)，丹麥國(guó)網(wǎng)公司要保證所有電網(wǎng)用戶擁有平等的接入權(quán)。據(jù)摩根森介紹，丹麥的發(fā)、輸、配電三個(gè)環(huán)節(jié)完全分開(kāi)，其中上游發(fā)電企業(yè)和下游配電公司都是完全市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)主體，而負(fù)責(zé)輸電及電力調(diào)度的國(guó)網(wǎng)公司則是壟斷機(jī)構(gòu)，既保證了可再生能源的優(yōu)先上網(wǎng)，也使得用戶購(gòu)買(mǎi)的電是最便宜的。

    將零星幾臺(tái)風(fēng)機(jī)接入電網(wǎng)不是什么問(wèn)題，但如果要接入數(shù)以萬(wàn)計(jì)的風(fēng)機(jī)，并使其產(chǎn)生的風(fēng)電成為電力的重要組成部分，電網(wǎng)就會(huì)面臨巨大的挑戰(zhàn)。

    比如，當(dāng)風(fēng)力巨大、發(fā)電量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出用電量時(shí)，多余的電如何利用，送到哪去？而沒(méi)風(fēng)的時(shí)候，發(fā)電量不足，電力又從哪里來(lái)？

    天氣多變時(shí)，丹麥全國(guó)的風(fēng)力發(fā)電功率可能在幾小時(shí)內(nèi)從0上升到3000兆瓦，也可能從3000兆瓦降到0。這就必須要依賴(lài)后備電源的調(diào)節(jié)，以維持電力系統(tǒng)的平衡。“燃煤電廠是一種選擇，水電也是一種選擇。”丹麥國(guó)網(wǎng)公司電力系統(tǒng)發(fā)展部副總監(jiān)彼得·約根森介紹說(shuō)，“當(dāng)風(fēng)力不夠時(shí)，丹麥就從挪威和瑞典進(jìn)口水電，而風(fēng)力發(fā)電富余時(shí)，丹麥就會(huì)將風(fēng)電通過(guò)北歐電力交易市場(chǎng)賣(mài)給其他國(guó)家。”