要實(shí)現(xiàn)胡錦濤提出的2020年非化石能源占比達(dá)到15%的目標(biāo)，水電作為已經(jīng)運(yùn)用數(shù)十年的成熟技術(shù)，在開發(fā)程度偏低的情況下，將肯定會(huì)承擔(dān)主力作用。

　　光伏定價(jià)或參考風(fēng)電

　　歷經(jīng)敦煌10兆瓦太陽能光伏電站特許招標(biāo)之后，光伏電價(jià)如何定這個(gè)決定著中國國內(nèi)光伏市場(chǎng)能否啟動(dòng)的問題，便成為業(yè)界最為關(guān)心的問題。

　　張國寶認(rèn)為，價(jià)格是把雙刃劍，如果新能源電價(jià)定得太高，雖然有利于刺激投資商，但卻不利于用戶使用新能源，會(huì)使新能源大規(guī)模應(yīng)用成為困難。因此，在初期由政府財(cái)政補(bǔ)貼啟動(dòng)市場(chǎng)之后，應(yīng)用市場(chǎng)的方法來確定“正確的電價(jià)”。

　　什么市場(chǎng)方法？張國寶提到了自己前幾年在風(fēng)電領(lǐng)域提出來的特許權(quán)招標(biāo)方法。“從2003年開始執(zhí)行這種風(fēng)電定價(jià)機(jī)制以來的六年，風(fēng)電的規(guī)模究竟是擴(kuò)大了還是縮小了，投資風(fēng)電的人是增加了還是減少了，我想媒體朋友都能給出公正的評(píng)價(jià)。”張國寶說，“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過六年的實(shí)踐，無論是投資者還是電網(wǎng)，他們都發(fā)現(xiàn)了一個(gè)公平的價(jià)格。”

　　因此，在這個(gè)“公平價(jià)格”的基礎(chǔ)上，政府于今年7月底出臺(tái)了風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策,把全國陸上風(fēng)場(chǎng)分為四類風(fēng)能資源區(qū)，并對(duì)每類風(fēng)能資源區(qū)實(shí)施固定的風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。此舉被中國風(fēng)電業(yè)界認(rèn)為將有效促進(jìn)中國風(fēng)電健康發(fā)展。

　　不過，對(duì)于光伏電價(jià)今后是否一定采取這種特許權(quán)招標(biāo)的方法，張國寶出言謹(jǐn)慎，他說，作為規(guī)模比風(fēng)能更小，分布更加分散的太陽能，其定價(jià)目前依然是一個(gè)課題，需要進(jìn)一步加以研究。

　　在昨日的發(fā)布會(huì)上，張國寶還表示，中國有信心在不久的將來成為世界風(fēng)電裝機(jī)容量第一第二的國家。去年，中國風(fēng)電總裝機(jī)容量為世界第四。