從“破零”開始到大范圍“馭風(fēng)”,曾被標(biāo)記為無“風(fēng)”的貴州省,一步一個新臺階,僅用6年時間,創(chuàng)造了中國高原風(fēng)電的“貴州速度”。許景欣是貴州風(fēng)電破“零”的見證者之一,也是韭菜坪風(fēng)電場第一批建設(shè)者。
　　
　　從“破零”開始到大范圍“馭風(fēng)”,曾被標(biāo)記為無“風(fēng)”的貴州省,一步一個新臺階,僅用6年時間,創(chuàng)造了中國高原風(fēng)電的“貴州速度”。截至今年5月,全省已建成風(fēng)電場66個,裝機(jī)327.8萬千瓦；在建項目56個,裝機(jī)323.88萬千瓦；開展前期工作68個,裝機(jī)373.32萬千瓦。
　　
　　許景欣是貴州風(fēng)電破“零”的見證者之一,也是韭菜坪風(fēng)電場第一批建設(shè)者。
　　
　　地處畢節(jié)赫章縣的韭菜坪海拔近3000米,有“貴州屋脊”之稱。2011年4月19日,華能新能源股份有限公司貴州分公司韭菜坪風(fēng)電場一期并網(wǎng)發(fā)電,標(biāo)志著貴州風(fēng)電開發(fā)破“零”并拉開大幕。
　　
　　“那種百感交集的心情難以忘懷。”當(dāng)時,許景欣和同伴們站在海拔2800多米高的15號風(fēng)機(jī)下歡呼雀躍。
　　
　　許景欣說,2010年冬天,貴州遭遇了30年一遇的凝凍,韭菜坪更是冷得難以形容,但那時正是韭菜坪風(fēng)電場一期建設(shè)的關(guān)鍵時期,施工進(jìn)度一點(diǎn)也不敢拖延。
　　
　　“韭菜坪地質(zhì)條件和氣候條件非常惡劣,交通不便。一個山頭一臺風(fēng)機(jī),每個山頭的路都是一步一步挖出來的。”韭菜坪缺水缺電,許景欣在山上曾經(jīng)一個月沒有洗澡。
　　
　　與赫章緊鄰的威寧自治縣,平均海拔2200米,風(fēng)能理論裝機(jī)容量達(dá)170萬千瓦以上,得天獨(dú)厚的風(fēng)資源優(yōu)勢,也是“馭風(fēng)”的首選之地。
　　
　　2011年12月,穿著一身單衣的張石剛從新疆第一次走進(jìn)威寧馬擺大山風(fēng)電場施工現(xiàn)場。當(dāng)時他是國電龍源貴州風(fēng)力發(fā)電公司副總經(jīng)理。
　　
　　“啥都沒帶,本打算先來貴州報到,再返家收拾行李正式上任。沒想到貴州的冬天如此濕冷。”
　　
　　和許景欣一樣,更讓張石剛沒有想到的是,貴州的大山太陡峭,幾乎是一個山頭一臺風(fēng)機(jī),每個山頭都要修路才上得去。但張石剛和他的團(tuán)隊不僅克服了種種困難,根據(jù)天氣情況進(jìn)行預(yù)判、制定的科學(xué)施工方案,還成為高原風(fēng)電建設(shè)搶抓工期的“秘訣”。張石剛主管的工程項目,創(chuàng)下了項目單位千瓦造價最低和項目投產(chǎn)時間最短的兩項貴州風(fēng)電行業(yè)新記錄；在風(fēng)資源不是最好的情況下,憑借生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),龍源公司連年成為貴州風(fēng)電行業(yè)風(fēng)電利用小時數(shù)第一的企業(yè)。
　　
　　到2015年底,威寧新能源累計裝機(jī)達(dá)到102.1萬千瓦,成為貴州新能源百萬裝機(jī)第一縣,其中風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到99萬千瓦。
　　
　　大致回顧一組簡單的數(shù)字,高原風(fēng)電的“貴州速度”既非常清晰,也令人振奮:2011年,全省開工建設(shè)風(fēng)電項目10個,完成投資50億元；2012年到2013年,全省建成風(fēng)電項目28個,裝機(jī)134.81萬千瓦；2014年全省風(fēng)電建設(shè)達(dá)到高峰期,當(dāng)年建成風(fēng)電場22個；到今年5月底,全省已建成風(fēng)電場66個,裝機(jī)327.8萬千瓦,在建項目56個,裝機(jī)323.88萬千瓦,開展前期工作68個,裝機(jī)373.32萬千瓦。
　　
　　從無“風(fēng)”到風(fēng)電“破零”再到創(chuàng)造高原風(fēng)電的“貴州速度”,貴州風(fēng)電走出了一條可再生能源開發(fā)的新路。
　　
　　“貴州歷來以惡劣的氣候條件和崎嶇的地形著稱,一度被認(rèn)為是一個無‘風(fēng)’的省份。”貴州省能源局副巡視員卓軍說。
　　
　　2011年,《貴州風(fēng)能資源詳查和評估報告》和《貴州省風(fēng)能資源開發(fā)規(guī)劃》相繼通過有關(guān)部門驗(yàn)收,摸清了貴州風(fēng)電的“家底”,也為貴州風(fēng)電發(fā)展提供了有利的數(shù)據(jù)及理論支持。
　　
　　卓軍說,他第一次把上述規(guī)劃報告呈報給國家能源局有關(guān)主管部門時,國家能源局完全沒想到貴州可以搞大規(guī)模的風(fēng)電開發(fā)。雖然不能與西北、東北等風(fēng)資源富集的地方相比,但是接近2000萬千瓦的技術(shù)開發(fā)量,讓國家能源局對貴州風(fēng)電開發(fā)前景刮目相看。
　　
　　風(fēng)電建設(shè)的迅速崛起并沒有讓貴州風(fēng)電開發(fā)停止創(chuàng)新,把風(fēng)電建設(shè)與旅游資源有機(jī)結(jié)合,成為高原風(fēng)電開發(fā)又一全新課題。
　　
　　近年來,有關(guān)部門加強(qiáng)了風(fēng)電建設(shè)與自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的監(jiān)管力度,在用地方面,盡量少征或不征,除升壓站、風(fēng)機(jī)機(jī)位外,進(jìn)場道路及維修道路可通過縣里通鄉(xiāng)、通村公路用地指標(biāo)予以解決；在項目建設(shè)期,搞好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)治理工作,把風(fēng)電項目作為旅游的延伸產(chǎn)業(yè),把草原、高山、風(fēng)電打造成貴州旅游又一道亮麗的風(fēng)景。
　　
　　韭菜坪、花溪云頂、龍里草原、烏江源、盤縣坡上草原等一大批風(fēng)電場風(fēng)景區(qū),開始吸引大批游客觀光旅游。
　　
　　隨著《推動電力行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》新近出臺,貴州將進(jìn)一步加大風(fēng)電項目建設(shè)力度,力爭到2020年裝機(jī)達(dá)到600萬千瓦。與此同時,將進(jìn)一步促進(jìn)風(fēng)電與觀光旅游綜合開發(fā),實(shí)現(xiàn)風(fēng)能資源充分合理開發(fā)利用。
　　
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　　各市、州能源管理部門，各有關(guān)單位：
　　
　　根據(jù)《省人民政府關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項目目錄（貴州省2015年本）的通知》（黔府發(fā)〔2015〕22號）、《國家能源局關(guān)于進(jìn)一步完善風(fēng)電年度開發(fā)方案管理工作的通知》（國能新能〔2015〕163號）以及《國家能源局關(guān)于下達(dá)2016年全國風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案的通知》（國能新能〔2016〕84號）的要求，為認(rèn)真做好我省風(fēng)電發(fā)展工作，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，我局統(tǒng)籌制定了2016年貴州省風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案，現(xiàn)予印發(fā)實(shí)施，有關(guān)內(nèi)容及要求通知如下：
　　
　　一、為促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，2016年貴州省風(fēng)電開發(fā)建設(shè)總規(guī)模209.94萬千瓦，其中集中式風(fēng)電項目規(guī)模202.74萬千瓦，分散式接入風(fēng)電項目規(guī)模7.2萬千瓦。
　　
　　二、納入開發(fā)建設(shè)方案的項目，要在2016年內(nèi)完成核準(zhǔn)工作，無法按時核準(zhǔn)的項目作廢，且2年內(nèi)不得重新申請列入年度開發(fā)建設(shè)方案。未納入開發(fā)建設(shè)方案的項目（含已納入國家“十二五”期間風(fēng)電項目核準(zhǔn)計劃，但仍未完成核準(zhǔn)工作的項目），一律不受理核準(zhǔn)申請。
　　
　　三、請各項目所在市、州能源管理部門會同各縣（市、區(qū)、特區(qū)）人民政府加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極配合和支持項目單位做好項目前期及建設(shè)等各項工作，確保項目順利實(shí)施。
　　
　　四、各電網(wǎng)企業(yè)要積極配合做好列入開發(fā)建設(shè)方案項目的配套電網(wǎng)建設(shè)工作，落實(shí)電網(wǎng)接入和消納市場，及時辦理并網(wǎng)支持性文件，加快推動配套電網(wǎng)送出工程建設(shè)，確保風(fēng)電項目建設(shè)與配套電網(wǎng)同步投產(chǎn)和運(yùn)行。
　　
　　五、各項目單位要認(rèn)真做好開發(fā)建設(shè)方案內(nèi)風(fēng)電項目的建設(shè)工作，高度重視環(huán)境保護(hù)和工程建設(shè)質(zhì)量，按計劃完成風(fēng)電建設(shè)任務(wù)。對已列入開發(fā)建設(shè)方案且在規(guī)定的時間范圍內(nèi)未能完成核準(zhǔn)的項目須說明原因。
　　
　　附件：2016年貴州省風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案