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50多家風電企業(yè)苦等復審結(jié)果 CDM懸念留給哥本哈根

2009-12-05 來源:經(jīng)濟觀察報 瀏覽數(shù):2447

  12月4日,50多家風電企業(yè)正在惴惴不安的等待聯(lián)合國的消息。

  聯(lián)合國掌管碳交易清潔發(fā)展機制(CDM)的執(zhí)行理事會(EB)在近日已通過郵件通知各相關企業(yè),會在12月4日召開第51次會議上討論中國風電企業(yè)的復審要求。

  “成不成就看今晚了,如果不成就還要再審,這將是一個漫長的過程。”12月4日,一位等待復審結(jié)果的風電企業(yè)人士對本報表示。

  風電之惑

  這是鬧了沸沸揚揚大半周的中國利用產(chǎn)業(yè)政策“套取”補貼事件的最新進展。

  之前,EB針對此事一個月之內(nèi)一共發(fā)了兩封郵件,第一封信是對于中國所有“有條件注冊”(RegistrationwithCorrection)的風電項目全部暫停審議,稍后的郵件當中說明,這是一個誤解,并不會暫停審議,而會在第51次會議上針對中國風電CDM項目是否具有投資額外性的問題做一個決定。

  12月2日,英國 《金融時報》披露,EB因疑心中國“精心設計”電價,利用產(chǎn)業(yè)政策“套取”補貼,暫停核準五十多家中國風電CDM項目。

  按規(guī)定,CDM必須投資內(nèi)部收益率8%以下的項目。中國風力企業(yè)的收入來源是上網(wǎng)電價+政府補貼+CDM收益。今年7月份,發(fā)改委將國內(nèi)風電上網(wǎng)價格由項目招標價格改為固定區(qū)域標桿價,客觀上使部分地區(qū)風電上網(wǎng)價格下調(diào)。使得風電企業(yè)的整體收益下降,更多企業(yè)符合申請CDM的條件。

  事實上,早在7月份EB第48次會議時,EB就對此提出了相關的疑惑。發(fā)改委應對氣候變化司11月24日在其網(wǎng)站上回應,中國政府是依據(jù)風電本身發(fā)展的客觀規(guī)律、電網(wǎng)的承受能力來確定風電電價,定價過程完全與CDM無關。

  爭論背后是蕭條的碳市場與焦急等待的交易者們。

  “發(fā)改委不可能為了企業(yè)得到CDM的贊助而調(diào)整電價”,從事CDM中介交易的一致人和國際環(huán)境科技有限責任公司總經(jīng)理楊智良說。

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