在內(nèi)陸風(fēng)電遭遇“棄風(fēng)限電”嚴(yán)峻形勢的背景下，靠近經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域、具有消納優(yōu)勢的海上風(fēng)電項目，成為整個行業(yè)的一道亮光。與陸上風(fēng)電相比，海上風(fēng)電具有不占地、運(yùn)行穩(wěn)定、發(fā)電量高50%等諸多優(yōu)勢，但也存在著成本高的不足，因而抑制了一些能源企業(yè)的投資愿望。因此，從長遠(yuǎn)來看，需要合力破解海上風(fēng)電發(fā)展難題。
　　技術(shù)成本雙重掣肘 2016海上風(fēng)電卻迎轉(zhuǎn)機(jī)
　　憑借風(fēng)力資源豐富、發(fā)電利用小時數(shù)高、不占用土地、適宜大規(guī)模開發(fā)等特點(diǎn)，海上風(fēng)電正成為風(fēng)電發(fā)展的重要方向。眾多知名業(yè)界學(xué)者指出，制約海上風(fēng)電發(fā)展的主要因素包括自然環(huán)境、技術(shù)、質(zhì)量、政策等，并在一定時間內(nèi)長期存在。如何在“十三五”期間推動海上風(fēng)電實現(xiàn)又好又快的發(fā)展，將是整個風(fēng)電行業(yè)面臨的重大考驗。
　　“十二五”期間，中國風(fēng)電行業(yè)整體上實現(xiàn)高速發(fā)展，并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1.29億千瓦。新增裝機(jī)容量逐年增加，風(fēng)電在能源結(jié)構(gòu)中的比重也逐年提高。與此同時，起步較晚的海上風(fēng)電卻發(fā)展緩慢。
　　根據(jù)我國《風(fēng)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，到2015年，投入運(yùn)行的風(fēng)電裝機(jī)容量要達(dá)到1億千瓦，年發(fā)電量達(dá)到1900億千瓦時。其中，海上風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到500萬千瓦。然而，實際數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，海上風(fēng)電累計裝機(jī)100萬千瓦，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成規(guī)劃目標(biāo)。
　　阻礙海上風(fēng)電發(fā)展的首要因素是高昂的建設(shè)和運(yùn)維成本。“海上風(fēng)電的建設(shè)成本通常是陸上的2倍以上。”承建該項目的龍源電力福建公司一位負(fù)責(zé)人介紹說，海上風(fēng)電的風(fēng)機(jī)成本占總成本比例低至三分之一，基建和電網(wǎng)建設(shè)成本則大大高出陸上風(fēng)電。誠如同樣一噸水泥運(yùn)到島上要貴出幾十元；如果一條海纜損壞，不僅要損失1億元，而且從出現(xiàn)故障到處理完畢要長達(dá)1個月時間。
　　葉片發(fā)展成焦點(diǎn)
　　另據(jù)公開資料，2015年，我國海上風(fēng)電新增裝機(jī)100臺，容量達(dá)到360.5兆瓦，同比增長58.4%。其中潮間帶裝機(jī)58臺，容量181.5兆瓦，占海上風(fēng)電新增裝機(jī)總量的50.35%；其余49.65%為近海項目，裝機(jī)42臺，容量179兆瓦。
　　中國風(fēng)能協(xié)會秘書長秦海巖指出，“發(fā)展海上風(fēng)電要通過不斷開發(fā)建設(shè)項目來積累經(jīng)驗，實現(xiàn)降低度電成本的最終目標(biāo)。”代表了較高難度的近海風(fēng)場，成為風(fēng)電堅守者們的樂土。“保持機(jī)組額定功率不變，增大風(fēng)輪直徑，是更適合中國風(fēng)電行業(yè)發(fā)展方向的技術(shù)趨勢。”海裝風(fēng)電研發(fā)中心副主任張海亞在親歷了6年海上項目的實施后如是說道。
　　不同于北歐風(fēng)速為10米/秒的一類風(fēng)區(qū)，我國長江口以北海上風(fēng)速僅為7.5米/秒，風(fēng)資源條件決定了海上風(fēng)電機(jī)組在規(guī)劃、設(shè)計之初就應(yīng)該依據(jù)海上風(fēng)況制定較為適合的整體方案。自2015年至今，科技部及相關(guān)部委陸續(xù)發(fā)布文件指出，“十三五”時期對于5兆瓦級別的海上風(fēng)電機(jī)組要實現(xiàn)批量推廣，研制8—10兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組。
　　張海亞指出，“對于風(fēng)機(jī)額定功率的不斷挑戰(zhàn)，難點(diǎn)不在于風(fēng)機(jī)本身，而在于葉片。‘十三五’時期，葉片的發(fā)展成為重中之重。葉片發(fā)展如果不能夠達(dá)到百米級要求，也就是說風(fēng)輪直徑無法超過200米，額定功率8—10兆瓦機(jī)組的研制將失去意義，過短的風(fēng)輪直徑無法發(fā)揮大功率機(jī)組的性能優(yōu)勢。”
　　“一個都不能少”
　　“當(dāng)前，國家出臺了一系列重大利好政策鼓勵海上風(fēng)電發(fā)展，這是國家積極應(yīng)對巨大資源和環(huán)境壓力、深化能源領(lǐng)域供給側(cè)改革的重要舉措，也意味著海上風(fēng)電正處于‘項目示范’向‘快速開發(fā)’的轉(zhuǎn)折期。”
　　作為國家海上風(fēng)力發(fā)電工程技術(shù)研究中心主任楊本新介紹，海上風(fēng)電風(fēng)速高，發(fā)電量比陸上風(fēng)電多50%，這可以部分抵消其較高的投資成本。然而，為追求更好的風(fēng)資源，海上風(fēng)電場的選址離岸越來越遠(yuǎn)，水越來越深，也就相應(yīng)帶來了地基、并網(wǎng)和安裝等一系列成本的攀升。
　　對此，中國風(fēng)能協(xié)會秘書長秦海巖指出，海上風(fēng)電代表著風(fēng)電技術(shù)領(lǐng)域的前沿和制高點(diǎn)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，正是降低風(fēng)力發(fā)電成本的重要驅(qū)動力。誠如可靠性和產(chǎn)量更高的大型機(jī)組的設(shè)計和應(yīng)用，更合理的風(fēng)場布局設(shè)計以及智能化控制技術(shù)的發(fā)展等，都為海上風(fēng)電的降本提供了現(xiàn)實可能性。
　　同時，行業(yè)內(nèi)成熟供應(yīng)鏈的形成，產(chǎn)業(yè)上下游的通力合作，以及創(chuàng)新可再生能源領(lǐng)域的投融資方式等，對于破解成本難題也都十分必要。
　　“目前，海上風(fēng)電的上網(wǎng)電價偏低，只有0.85元；同時海上風(fēng)電項目的風(fēng)險大，成本高，這是很多開發(fā)商遲遲不愿出手的原因，”國家海上風(fēng)力發(fā)電工程技術(shù)研究中心主任楊本新說道，正是由于這些風(fēng)險和成本帶來的不確定性，“開發(fā)商又會把風(fēng)電設(shè)備的采購價錢壓的很低”，反過來對風(fēng)電設(shè)備的生產(chǎn)商形成壓力。
　　有望迎來快速增長
　　因此，受制于成本、技術(shù)等原因，過去數(shù)年我國海上風(fēng)電發(fā)展速度遠(yuǎn)低于預(yù)期。這種現(xiàn)象從2016年起或有改觀。據(jù)了解，近期海上風(fēng)電建設(shè)有加速的勢頭。
　　根據(jù)國家能源局發(fā)布的《全國海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案（2014—2016）》，共計有44個海上風(fēng)電項目列入方案，總?cè)萘窟_(dá)到10.5GW。近期海上風(fēng)電發(fā)展勢頭有所加快，江蘇、福建近期不斷傳出海上風(fēng)電項目的進(jìn)展。
　　我國海上風(fēng)能資源豐富，加快海上風(fēng)電項目建設(shè)，對于促進(jìn)沿海地區(qū)治理大氣霧霾、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有重要意義。多年深耕風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的徐東福指出，從技術(shù)角度來看，歐洲走在海上風(fēng)電發(fā)展的前列，中國緊隨其后。最近幾年，尤其從2015年開始，國家推動海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的建設(shè)進(jìn)程，給風(fēng)電企業(yè)帶來了新一輪的發(fā)展機(jī)會。
　　2016年作為“十三五”開局之年，既是我國能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是風(fēng)電等可再生能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵期。徐東福稱，目前，中國風(fēng)電累計裝機(jī)量世界第一，又有很好的風(fēng)電運(yùn)營基礎(chǔ)，積累了豐富的經(jīng)驗教訓(xùn)。西方國家有大量的市場需求，同時，隨著我國推行“一帶一路”走出去的戰(zhàn)略，沿途發(fā)展中國家亦有可觀的市場空間。他表示，中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十年的高速發(fā)展，足以支撐中國走向世界，為世界的清潔能源的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
　　而在楊本新看來，未來，以開放的心態(tài)打破部門和板塊圈子的界限，實現(xiàn)“大聯(lián)動、大開發(fā)、大協(xié)作”，在全產(chǎn)業(yè)鏈上的互動，形成風(fēng)電“開發(fā)商、制造商、服務(wù)商”的利益共同體，逐步建立合作共享的長效機(jī)制，才能共同協(xié)作完成海上風(fēng)電的“大合唱”。