“棄風限電”作為制約我國風電進一步發(fā)展的主要瓶頸，在2014年稍稍緩解后，2015年上半年的棄風數據又使這一長期痼疾重回大眾視野，并且再度加碼。 前瞻產業(yè)研究院《中國風電行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》數據顯示，上半年全國風電棄風電量175億千瓦時，同比增加101億千瓦時;平均棄風率15.2%，同比上升6.8個百分 點。
　　國家能源局近期發(fā)布了《國家能源局派出機構權力和責任清單(試行)》，重新提到“未全額收購可再生能源”行為進行行政處罰的規(guī)定，即電網企業(yè)未全額收購可再生能源電量，造成可再生能源發(fā)電企業(yè)經濟損失的，應當承擔賠償責任。這其實依據是早就生效的法律法規(guī)和部門規(guī)章，舊規(guī)重提，這的確引人深思。
　　《國家能源局派出機構權力和責任清單(試行)》發(fā)布后，業(yè)內人士紛紛表示“這下能源局放狠招了”，是一劑猛藥。如果把能源局這一政策放在新電改及六大配套文件中看，這一政策是新電改方案的執(zhí)行的具體化，是為了優(yōu)先發(fā)展可再生能源、保障可再生分布式能源優(yōu)先發(fā)電上網的具體措施。而看似能“藥到病除”的政策，實際效果依然值得推敲。
　　疑問一：可再生能源發(fā)電企業(yè)敢不敢叫板電網企業(yè)?
　　可再生能源發(fā)電企業(yè)嚴重依賴電網企業(yè)將電能輸送出去，二者在業(yè)務形態(tài)上并非競爭關系，而是主仆關系，也因此棄風棄光限電現(xiàn)象出現(xiàn)了求告無門的尷尬境地，現(xiàn)如今，主子的領導給主子的仆人們說，如果你們的主子對你們不好，可以告訴我，我來懲罰你們的主子，主子在自己領導面前自然是認慫的，但仆人們敢不敢跟自己的主子叫板那就是另一說了。個中緣由，在此不表。
　　疑問二：傳統(tǒng)化石能源發(fā)電企業(yè)的利益置于何地?
　　傳統(tǒng)化石能源發(fā)電企業(yè)在經濟發(fā)展中的貢獻自然不用細說，其和電網企業(yè)的利益關系休戚相關，也是電力發(fā)展長年累積的結果。這些企業(yè)吃不飽的現(xiàn)象已經凸顯出來，甚至一部分機組處于停止運行狀態(tài)，出現(xiàn)了局部電力產能過?，F(xiàn)象。眼下，經濟快速增長所帶來的這個大蛋糕沒了，吃不飽飯的餓漢子自然也要鬧別扭的。雖然像火電這樣的部分傳統(tǒng)化石能源發(fā)電企業(yè)在節(jié)能減排、零排放等數據上造假接二連三、不爭氣，但是短期內，還沒有哪個可再生能源發(fā)電代替其老大的地位，因此火電昔日風光不再，但地位猶存。
　　疑問三：過分保護可再生能源企業(yè)利于行業(yè)發(fā)展?
　　政府必要的政策或資金扶持對于剛剛萌芽的新興產業(yè)無異于是好事，可利于新興產業(yè)快速成長，形成有效的相對寬松的市場競爭環(huán)境。如今，風能、太陽能發(fā)電可不是孩提時期，在技術實踐和工程應用中已經相當成長，到了該闖蕩的時候了，到了是騾子是馬拉出來遛遛的時候了。動不動就要擺出優(yōu)先發(fā)展可再生能源，誰不給可再生能源讓路就罰誰的架勢顯然也是不明智的，原因在于沒有形成有效的市場競爭機制，對于可再生能源而言，最好的市場就是沒有行政干預的市場，當然這是很理想化的。