一、資源概況
甘肅省風(fēng)能資源總體上是河西西部最好，河西中東部、隴中北部、隴東北部次之、甘南高原、黃河谷地、徽成盆地等區(qū)域風(fēng)能資源相對較差。春季是風(fēng)能資源利用的最佳季節(jié)，午后和夜間是風(fēng)能資源利用最佳時段。隨著離地高度的增加，大部分地方風(fēng)能資源明顯提高。70m高度上，平均風(fēng)功率密度達(dá)到200W/m2以上的技術(shù)開發(fā)量為31089萬kW;平均風(fēng)功率密度達(dá)到250W/m2以上的技術(shù)開發(fā)量為28604萬kW;平均風(fēng)功率密度達(dá)到300W/m2以上的技術(shù)開發(fā)量為23634萬kW;平均風(fēng)功率密度達(dá)到400W/m2以上的技術(shù)開發(fā)量為4530萬kW。
甘肅省風(fēng)能資源潛在開發(fā)量地區(qū)主要分布在河西西部瓜州-玉門地區(qū)、馬鬃山地區(qū)、小蘇干湖地區(qū)、金塔縣北部、高臺縣北部、甘州區(qū)北部、金昌市西北部、民勤縣北部;而烏鞘嶺地區(qū)、白銀市中北部、華家?guī)X地區(qū)、環(huán)縣西北部等地區(qū)的風(fēng)能資源的可開發(fā)利用率較高。酒泉中北部風(fēng)資源條件較好，且酒泉地區(qū)地勢平坦，地形相對簡單，適合大片開發(fā)，在酒泉南部的祁連山區(qū)北部地形起伏坡度較大，相對復(fù)雜，適合分布式開發(fā)。在張掖、武威、金昌、白銀、慶陽北部的小部分地區(qū)受到不同地形坡度和土地利用的限制，適合開發(fā)分布式風(fēng)電場。
二、電價
2009年7月20日，國家發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》(發(fā)改價格〔2009〕1906號)，決定按風(fēng)能資源狀況和工程建設(shè)條件，將全國陸地風(fēng)電標(biāo)桿電價按照4類風(fēng)能資源區(qū)分別定價(見下表)，四類風(fēng)能資源區(qū)風(fēng)電標(biāo)桿電價分別為0.51元/kwh、0.54元/kwh、0.58元/kwh、0.61元/kwh。甘肅省屬于Ⅱ類和Ⅲ類資源區(qū)，風(fēng)電標(biāo)桿電價Ⅱ類資源區(qū)為0.54元，Ⅲ類資源區(qū)為0.58元。(見圖1)。
圖1：全國風(fēng)力發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價分區(qū)圖
2014年12月31日，國家發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于適當(dāng)調(diào)整陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價的通知》(發(fā)改價格〔2014〕3008號)，決定陸上風(fēng)電繼續(xù)實行分資源區(qū)標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策，同時，將第I類、II類和III類資源區(qū)風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價每千瓦時降低2分錢，調(diào)整后的標(biāo)桿上網(wǎng)電價分別為每千瓦時0.49元、0.52元和0.56元;第IV類資源區(qū)風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價維持現(xiàn)行每千瓦時0.61元不變。甘肅省屬于Ⅱ類資源區(qū)和Ⅲ類資源區(qū)，本次調(diào)價對甘肅省的風(fēng)電建設(shè)投資收益有影響，新投產(chǎn)的風(fēng)電發(fā)電項目收益率將下降，成本回收周期延長。(見表1)。
表1：2014年調(diào)整后的全國風(fēng)力發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價表
三、經(jīng)濟(jì)性評價
按照風(fēng)電場年滿發(fā)小時數(shù)在1700-2500h之間，靜態(tài)投資一般在7000-9000元/kW之間。結(jié)合滿發(fā)小時數(shù)、單位千瓦靜態(tài)投資及各項財務(wù)測算條件計算風(fēng)電項目收益率情況。現(xiàn)以裝機容量50MW、單位千瓦8000元/kW、成本費用770元/kW、滿發(fā)小時數(shù)2100h為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行財務(wù)測算，測算全部投資稅前內(nèi)部收益率，如下表所示：
表2：甘肅省不同電價水平內(nèi)部收益率估算表
從上表可看出，2014年電價調(diào)整后，甘肅?、蝾愘Y源區(qū)風(fēng)電全部投資稅前內(nèi)部收益率降低0.66%，資本金內(nèi)部收益率降低了2.25%;甘肅?、箢愘Y源區(qū)風(fēng)電全部投資稅前內(nèi)部收益率降低0.64%，資本金內(nèi)部收益率降低了2.30%。通過以上分析看出，甘肅?、蝾愘Y源區(qū)和Ⅲ類資源區(qū)電價調(diào)整后，對收益率均有所下降，但影響較小，風(fēng)電場收益率仍在8%以上，但針對具體項目需要具體分析，主要從單位千瓦靜態(tài)投資和可利用小時數(shù)考慮。
