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發(fā)改委:盡快出臺《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》

2009-11-02 來源:第一財經(jīng)日報 瀏覽數(shù):2056


  熊必琳表示,任何一個政府提出的政策措施都不可能保證百分之百有效,要通過針對市場的具體情況,不斷在政策制定上完善和提高。而在此次抑制產(chǎn)能的新政中,通過問責(zé)制對地方官員提出了更高的要求。此外,還加大了環(huán)保準(zhǔn)入的門檻,同時也加大了對土地用地的嚴(yán)格把握和項目審批的嚴(yán)格把握。

  中國有色金屬工業(yè)協(xié)會的專家在接受CBN記者采訪時說,根據(jù)本輪抑制產(chǎn)能的新政策,其中一項重要原則就是控制增量和優(yōu)化存量相結(jié)合。但是如果企業(yè)再盲目引進(jìn)新技術(shù)、新工藝,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),最終可能會出現(xiàn)優(yōu)化的存量部分反而變成待控制的增量問題。

  “如何能夠避免這種循環(huán),就需要國家在政策制定和信息披露上進(jìn)一步細(xì)化。”該人士說。

  風(fēng)電設(shè)備“進(jìn)退維谷”

  此外,對于抑制產(chǎn)能的六大行業(yè),由于各領(lǐng)域自身的特點,下一步所采取的政策不盡相同。

  以多晶硅為例,更重要的是從能源安全角度考慮。

  目前國內(nèi)硅料的產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到2萬噸,但是加上目前在建的產(chǎn)能就達(dá)到8萬噸。“8萬噸是一個什么概念,目前全球產(chǎn)能就是8萬噸,我們已經(jīng)達(dá)到了全球的產(chǎn)能。”熊必琳說,“不僅如此,多晶硅在生產(chǎn)過程中要大量耗能,生產(chǎn)多晶硅的用電量能夠達(dá)到200萬千瓦/兆瓦到300萬千瓦/兆瓦。我國每年98%的多晶硅是出口的,對于缺乏能源的中國來說,目前還不具備出口的條件。”

  而風(fēng)電設(shè)備領(lǐng)域,雖然國內(nèi)企業(yè)的設(shè)備產(chǎn)量,在不久之后就會超過國內(nèi)市場的需求,但是,通過出口的方式消化部分產(chǎn)能,似乎更為合理。

  不過,熊必琳在接受CBN記者的采訪時表示,目前我國處于風(fēng)電產(chǎn)業(yè)初期起步階段,國內(nèi)生產(chǎn)的陸上風(fēng)電主機是1.5兆瓦,國際上已經(jīng)實現(xiàn)了2兆瓦、3兆瓦的風(fēng)電設(shè)備。

  此外,由于我們的風(fēng)電引進(jìn)較多,基本上水平雷同。更關(guān)鍵的是,風(fēng)電設(shè)備的使用周期是20年,而我國在剛剛發(fā)展的幾年內(nèi),無法通過正常運轉(zhuǎn)周期來檢測國產(chǎn)設(shè)備的可靠性。

  “我們不是不鼓勵出口,而是產(chǎn)品在國際市場上沒有競爭力,企業(yè)產(chǎn)品無法打入國際市場。”熊必琳說,“所以要把風(fēng)電裝備業(yè)培育成具有自主創(chuàng)新能力和國際競爭力的新興產(chǎn)業(yè),這就需要在發(fā)展節(jié)奏上把握好。”

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