中法第三方合作領(lǐng)域或出現(xiàn)里程碑式項目工程
　　近日，在中國國家主席習(xí)近平與英國首相卡梅倫的共同見證下，中國廣核集團(tuán)和法國電力集團(tuán)就共同修建和運(yùn)營英國薩默塞特郡的欣克利角C核電站達(dá)成戰(zhàn)略投資協(xié)議。
　　中國廣核集團(tuán)（下稱“中廣核”）在其官網(wǎng)上表示，中廣核挺入英倫首次在老牌核電強(qiáng)國建設(shè)核電站，是中國核電走出去的里程碑式事件，也標(biāo)志著“華龍一號”技術(shù)得到了歐洲發(fā)達(dá)國家的認(rèn)可。
　　“6月份，中法兩國總理見證雙方簽署了《開發(fā)第三方市場合作協(xié)議》。因此，此次合作最大的亮點或是第三方合作協(xié)議的落地。如果本次中法在英的合作能夠真正實現(xiàn)，則可以視為一次里程碑式的發(fā)展。同時，這也為以后的共同合作發(fā)展，提供了一個良好的開端。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲所研究人員周譚豪在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示。
　　法國當(dāng)?shù)貢r間2015年6月30日，中華人民共和國政府和法蘭西共和國政府6月30日在巴黎發(fā)表關(guān)于第三方市場合作的聯(lián)合聲明。該聯(lián)合聲明指出，中法愿鼓勵和支持兩國企業(yè)在第三方市場開展或加強(qiáng)合作。在基礎(chǔ)設(shè)施和能源領(lǐng)域，推動兩國企業(yè)在第三方市場開展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)合作。鼓勵雙方企業(yè)為歐洲、非洲和亞洲地區(qū)互聯(lián)互通及私營部門的發(fā)展提供支持。
　　周譚豪表示，法國最大的優(yōu)勢是對周邊國家具有影響力，且主要集中于歐洲、中東與非洲。目前，中歐關(guān)系處于歷史最好時期，中歐目前正在探索許多合作的對接，李總理去歐洲簽訂了3份協(xié)議，多涉及戰(zhàn)略對接或國際產(chǎn)能方面的對接。目前歐洲的市場十分搶手。歐洲對我國也有需求。但是目前歐洲經(jīng)濟(jì)疲軟，出于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的需求，歐洲希望中國能出資參與合作。今年9月份中法第三次高級別經(jīng)濟(jì)財經(jīng)對話達(dá)成一項重要共識，即明年中法會在非洲開啟三方合作，并召開三方合作會議。因此，本次核電站項目協(xié)議達(dá)成的話，將會具有重大意義，它不僅為中法合作開拓了第三市場，也為下一步開拓非洲市場鋪墊了道路。
　　英國財政大臣奧斯本在今年9月到訪中國時宣布，英國政府將給予該項目20億英鎊（約合31億美元）的建設(shè)協(xié)議擔(dān)保。英國財政部稱，“這將為前所未有的中英核電站建設(shè)合作打開大門”。
　　另外，周譚豪認(rèn)為，中國在發(fā)展對歐關(guān)系的時候，也會注意并做到均衡發(fā)展。歐盟分為3層，即歐盟、區(qū)域以及成員國。成員國中最主要的構(gòu)成部分是大國，比如，中德兩國的主要優(yōu)勢為經(jīng)貿(mào)，去年的經(jīng)貿(mào)額達(dá)到1777.5億美元，基本等同中英，中法，中意的經(jīng)貿(mào)額總和；中英目前最主要的是雙方之間的金融合作。同時英國在政治方面也非常積極，近期，卡梅倫首相、奧斯本首席大臣兼財政大臣等也曾多次表示，英國要做中國在西方最堅定的支持者、最開放的合作伙伴。卡梅倫首相也強(qiáng)調(diào)，英國政府致力于發(fā)展強(qiáng)有力的全球伙伴關(guān)系，英國愿成為中國在西方最好的合作伙伴。然而，法國的經(jīng)貿(mào)是法國自身的一塊短板，中法之間逆差也較大。以前，中法兩國在政治層面具有優(yōu)勢，但是存在政熱經(jīng)冷的問題。所以，中法雙方目前也希望在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域能有所突破。故此，本次的三方合作意義重大。
　　此前，中國廣核集團(tuán)董事長賀禹表示：“進(jìn)入英國核電市場對中廣核是一個嶄新的起點，也是中、法、英三國互利共贏的一大標(biāo)志性事件。我們相信在既有合作的基礎(chǔ)上，各方合作伙伴將充分利用三國的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，遵守英國的核能監(jiān)管要求，在確保安全的前提下做好核電站的質(zhì)量、成本、進(jìn)度控制，為英國提供清潔的低碳能源。”
　　“中國向西方投資的過程中，在戰(zhàn)略投資產(chǎn)業(yè)方面存在困難，本次合作可能成為一個標(biāo)志性的事件。本次合作不僅僅是雙贏，而是三贏。首先，中國的核電產(chǎn)業(yè)得到出口；其次，法國的技術(shù)雖然先進(jìn)，但是缺乏資金，因此由中國出資，法國方面提供技術(shù)，可以幫助提高中國核電產(chǎn)業(yè)出口的效率及收益。而英國作為金融強(qiáng)國，在產(chǎn)業(yè)方面存在欠缺之處，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施方面有較為嚴(yán)重的短板。因此中法合力在英國修建核電站，能夠有效地彌補(bǔ)英國基礎(chǔ)設(shè)施及工業(yè)領(lǐng)域的短板。因此本次合作能夠幫助中、法、英實現(xiàn)三贏。”周譚豪告訴記者。
　　早在2013年，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在與時任法國總理的艾羅會談時，一致決定，在全面總結(jié)兩國民用核能合作30年豐富經(jīng)驗、扎實推進(jìn)現(xiàn)有項目的基礎(chǔ)上，以共同開發(fā)第三方核電市場為新方向加強(qiáng)核能合作。同時，國家主席習(xí)近平也曾強(qiáng)調(diào)中法要加強(qiáng)核能領(lǐng)域合作。
　　法電集團(tuán)董事長讓－貝爾納˙樂維曾表示：“法電集團(tuán)與我們的中國合作伙伴中，廣核已有長達(dá)30年合作關(guān)系，今天標(biāo)志著我們的合作關(guān)系又向前邁進(jìn)了一大步。我們合作在英國建設(shè)核電項目得到了英、中和法三國政府的大力支持，我們相信這個項目會讓三國均從中受益。我們相信，法電集團(tuán)和中廣核的專業(yè)經(jīng)驗和能力將確保欣克利角C及后續(xù)項目獲得成功。”
　　周譚豪也指出，以前，中法之間多為雙邊合作。而本次合作或可以視為中法第三方合作、中法經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)型的一個標(biāo)志。因此本次合作可以看作是中法在第三方市場開拓合作地的標(biāo)志。另外，本次項目合作在一定程度上也利用了中方的技術(shù)，這不僅標(biāo)志著中國核電自主技術(shù)的成型，也體現(xiàn)了中國產(chǎn)業(yè)出口能力的增強(qiáng)。